PDF《澳门特别行政区》

16 图16:对为公共采购加入电子化手续的意见分布

17 图17:对引入行政违法及相关处罚的意见分布…17 澳门特别行政区《公共采购法》公开谘询:总结报告 C vi C C

1 C 前言 澳门特别行政区现行的采购法律制度由多部法规组成,主要涉及公共财 政和公共合同领域,其核心部分主要在上世纪八十年代中制订,实施至今已 超过

34 年.时至今日,该等法规部分条款的规定与现今澳门的社会经济发展 需要、公共行政实行良好管治及提升行政效益的要求、以及提升采购透明度 和加强有效监督的社会诉求均出现了明显的落差.由於政府采购涉及公帑的 运用,社会大众一直以来对采购制度的严谨性和有效性表示高度关注,以及 要求修法的呼声日益增加. 为完善现行的采购法律制度,经济财政下的工作小组透过检视现 行的采购法律制度,在取各主要公共部门及机构的意见后,并参考中国内 地、其他国家和地区及相关国际组织的现代化公共采购法律的理论和实践经 验,总结澳门特别行政区采购法律制度现存的不足,对修订采购法律制度提 出建议. 於2018 年11 月6日至

2019 年1月4日期间展开了为期六十天的《公共 采购法》公开谘询.期望广纳社会各界的意见及建议,为建立一套以保障公 共利益为依归,有效平衡公平、效率和责任的公共采购法提供重要的参考. 为让社会各界t解这次公开谘询的总体情况,现按照订定於《公共政策 谘询规性指引》的内容,将谘询期间内所收集的意见及建议进行整理、分 类和分析,编制成此「澳门特别行政区《公共采购法》总结报告」(以下称 为「总结报告」).此「总结报告」分为五章:

第一章为 公开谘询概述 ;

第二章介绍 意见及建议的收集方式和议题分布 ;

第三章为 重点谘 询问题的统计 ;

第四章为 所收集的意见和建议,以及分析和回应 ;

第 五章为 总结 . 此「总结报告」的电子版亦上载於财政局网站的专页内,有兴趣的人士 可透过以下指出的连结浏览或下载. 财政局网站专页的连结:https://www.dsf.gov.mo/lcp 澳门特别行政区《公共采购法》公开谘询:总结报告 C

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第一章 公开谘询概述 为了让市民大众知悉及t解「《公共采购法》谘询文本」(以下称为 「谘询文本」)的内容,在公开谘询期内可於财政局大楼、胱薪哟行募 龙成大厦办事处备有「谘询文本」供市民索取.截至谘询期结束为止,合共 派出「谘询文本」1,030 本,其中中文文本

880 本,葡文文本

150 本.该「谘 询文本」的电子档亦上载至澳门特别行政区政府入口网站及财政局网站的专 页内,供有兴趣的人士查阅及下载.同时,财政局亦透过公布新闻稿、发布 微信帖文、出席电视台节目等不同渠道进行宣传. 除此以外,於2018 年11 月5日就公开谘询举行记者会,介绍谘询详 情.同时为使社会各界更深入和直接沤廒蜒谌,於2018 年11 月6日至

2019 年1月4日的公开谘询期内,就「谘询文本」内容举行了两场为公众而 设的谘询讲解会及一场对象为公共部门的谘询讲解会.三场谘询讲解会合共 约500 名市民、社团代表及公务人员出席,就「谘询文本」的内容表达意见 或提出建议.表1列出记者会和谘询讲解会的资讯及图片. 表1:《公共采购法》公开谘询记者会及谘询讲解会 记者会 日期:2018 年11 月5日地点:财政局大楼地库演讲厅 公众谘询讲解会 日期:2018 年11 月10 日地点:公共行政大楼地库演讲厅 谘询对象:社团及公众 澳门特别行政区《公共采购法》公开谘询:总结报告 C