PDF《2019 年 澄海区 政府预算公开》

35451 万元, 实行权责发生制列支处理, 其中一般公共预算支出

28530 万元,基金预算支出

6921 万元.

五、盘活财政存量资金情况 根据 《广东省人民政府办公厅转发省财政厅关于进一步做好盘活 财政存量资金工作实施意见的通知》(粤府办[2015]24 号)和《关 于清理盘活部门预算结转结余资金的通知》(汕市澄财[2015]93 号) 精神,我局对符合收回条件的各类结余结转资金进行清理,2018 年 全年共收回财政存量资金指标

43259 万元,经上报区政府同意,资金 安排用于相关项目支出.

六、财政主要工作及存在问题

2018 年财政部门认真落实区十五届人大三次会议决议,注重增 强财政综合保障能力,落实积极财政政策,优化财政支出结构,不断 加强财政管理,充分发挥财政职能,支持经济社会持续健康发展.

(一)规范征管,努力增强财政保障能力.一是财政收入质量明 显提高.围绕

2018 年财政收入预期目标,积极应对国家实施减税降 费、规范非税收入管理等政策性减收效应影响,依法加强收入征管, 加大税费清缴力度,完善税收征管协作机制,确保应收尽收.2018 年全区税收收入

139006 万元,增长 8.25%;

税收收入占比 82.95%, 比上年度提高 21.95 个百分点.二是向上争取资金创历史新高.加强 政策研究,会同主管部门加大申报项目指导和组织力度,全年向上争 取转移支付 21.11 亿元,比去年同期增加 2.11 亿元,为全区经济和 社会事业发展提供有力保障,有效缓解财政收支平衡压力.三是加强 资金统筹,增强政府综合财力.全年全区国有土地使用权出让收入 10.28 亿元(其中调入一般公共预算 2.99 亿元),统筹盘活存量资 金4.33 亿元,增强财政保障能力.四是全力争取地方政府债券资金.

2018 年度共争取新增专项债券

45000 万元和一般债券(再融资债券)

5022 万元,缓解我区建设资金和政府偿债压力.

(二)服务发展,助力优化营商环境建设.一是落实国家减税降 费、降成本和税收征管体制改革等政策措施,切实减轻实体经济的负 担;

支持优化营商环境,拨付资金建设网上办事服务厅,政务服务提 速增效.二是支持实体经济发展,服务创新驱动发展战略.2018 年, 区财政筹集拨付扶持企业研发、技术改造、外贸发展、中小微企业发 展、上市融资及在 新三板 挂牌奖励等专项资金

13337 万元,推动 产业转型升级和企业创新驱动发展. 其中支持企业技术研发改造

5207 万元,外贸发展

3074 万元,中小微企业发展

2726 万元,企业上市融 资及在 新三板 挂牌奖励

2330 万元.三是安排拨付人才发展专项 资金

1000 万元,服务人才兴区战略.四是拓宽融资渠道,统筹整合 资金,集中财力保障区委区政府重大战略部署和重点支出.2018 年 区财政共投入资金

8 亿元,用于区重点项目建设,教育补短板学校建 设已建成投入使用,人民医院整体(异地)搬迁、黑臭水体整治、凤 翔路、村村通自来水工程、岭海工业园区基础设施等重点项目建设稳 步开展;

新型城镇化综合开发和全区污水管网及污水处理设施 PPP 建 设项目顺利推进,不断推动我区基础设施扩容提质,投资环境将得到 较大提升.

(三)关注民生,强力推动重点领域攻坚.一是增进民生福祉, 建设共建共治共享社会,提升全区基本公共服务均等化水平,推动区 域协调发展.财政支出继续向民生倾斜,完善教育经费保障机制,推 进广东省教育现代化先进区创建工作;