编辑: 枪械砖家 2019-07-14

一、项目建设及运营内容 1.1 项目情况 按照省住建厅《关于启动

2017 年PPP 模式全市推进村镇污水处理设施建设的函》 (粤建村函【2017】1057 号)、《加快推进粤东西北地区新一轮生活垃圾和污水处理基 础设施实施方案》(粤建城〔2015〕242 号)等相关规定,结合化州市污水处理现状, 本项目采用 PPP 模式,将通过特许经营方式与社会资本展开合作,依法通过公开市场竞 争机制择优选择技术领先、管理先进、实力雄厚的社会资本方,由其负责化州市水质净 化处理设施整体打包 PPP 项目的设计、投资、建设及运营维护.特许经营期届满时,按照PPP 协议相关约定, 将相关资产完好、 无偿地移交给化州市人民政府或其指定的机构. 1.2 项目建设内容、范围及投资 本项目的水质净化设施竣工验收标准如下: 1.2.1 镇区水质净化设施执行《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级 标准和 《城镇污水处理厂污染物排放标准》 (GB18918-2002) 一级 A 排放标准中的较严值. 1.2.2 农村水质净化设施最终出水执行以下标准: (1)处理后出水就近纳入城镇污水管网的,执行《污水排入城镇下水道水质标准》;

(2)处理后出水直接排入自然水体时,需根据水功能区划确定排放标准,至少执行 《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级 B 标准;

(3)不在前述(1)及(2)要求涵盖范围,以村组为单位采取集中处理方式的,执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准;

采取单户或联户处理方式的,执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)二级标准. 本项目的项目内容及采购需求如下: 1.2.3(包组一)化州市北区水质净化处理设施整体打包 PPP 项目: (1)项目建设范围:宝圩镇、平定镇、文楼镇、那务镇、播扬镇、合江镇、江湖镇等

7 个镇街镇区范围;

农村部分覆盖

467 个自然村范围;

污水处理工程总服务人口约 20.64 万人. (2)项目建设内容 ①镇区部分:新建宝圩镇、文楼镇、江湖镇、那务镇、播扬镇等

5 个镇街的水质净 化州市水质净化处理设施整体打包 PPP 项目招标文件 采购编号:MMJYCG 2018-001 茂名市建银工程造价咨询有限公司 TEL:0668―2862738 E―mail:[email protected] 第7页 化厂及新增配套污水收集管网.新建污水处理设施总规模约 5900m

3 /d,新增配套污水收 集主次干管总长约 56.27 公里,同时配置长度不小于 13.2 公里的支管. ②农村部分:新建

467 个自然村的农村污水处理设施,总规模约 1.72 万m3/d. ③项目总投资 41903.96 万元. 1.3 项目实施主体 根据本项目的具体情况,建议相关运作主体职责分工如下: 1.3.1 化州市人民政府授权采购人作为项目的实施机构, 采用公开招标方式组织开展 化州市水质净化处理设施整体打包 PPP 项目的社会资本采购工作. 1.3.2确定成交社会资本后, 由采购人与项目公司签署经化州市政府批复同意的 PPP 项目合同,并负责后期项目执行的监督管理工作. 1.4 项目运作方式 本项目融资需求明确,为充分发挥社会资本技术先进和运营经验丰富等优势,促进绩 效管理,实现项目全周期成本控制,通过对项目前期工作进展程度、项目回报机制、项目 投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、建设运营需求和期满处置等因素进行分析, 得出设计-建设-融资-运营-移交(DBFOT)运作方式是最适合于本项目的运作方式. 1.5 风险分配 1.5.1 项目公司承担的主要风险:设计、投融资、建设、运营、维护和移交等风险;

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