PDF《南京市人民政府办公厅文件》

(二)基本原则 ―

7 ― 有限目标,重点突破.坚持有所为,有所不为,紧扣本市 科教资源禀赋和产业基础,主攻最有条件、最具优势的领域, 重点突破.加强前瞻布局,攻克关键核心技术,推进重大颠覆 性技术创新,在优势领域、关键领域尽快实现跨越,抢占事关 长远和全局的科技战略制高点. 整合资源,联动推进.坚持引进和培育有机结合,加快引 进各类创新资源,促进现有要素高效利用,全方位推进开放创 新.充分发挥市场配置资源的决定性作用,形成人才引领、开 放合作、各方联动、优势互补的创新格局,增强科技供给能力, 提升区域创新体系整体效能. 舍得投入,持续用劲.坚持把科技投入作为战略性投资, 建立政府投入为引导、企业投入为主体、社会资本积极参与多 元化、多渠道的科技投入体系,形成符合创新规律的科技经费 管理使用机制.科技创新和体制机制创新双轮驱动,持续用力, 久久为功,加快推进以科技创新为核心的全面创新.

(三)发展目标 到2020 年,创新型经济发展水平明显提升,科技创新引领 产业转型升级更加强劲,开放型区域创新体系更加完善,创新 创业生态环境更加优化,主要创新指标达到创新型国家和地区 中等以上水平,建成区域科技创新中心,成为 一中心、一基 地 建设排头兵,基本建成全国一流、具有国际影响力的创新 ―

8 ― 型城市. ――创新型经济发展水平明显提升.市场配置创新资源的 决定性作用明显增强,若干重点产业进入全球价值链中高端, 培育形成具有国际竞争力的创新型企业集群.全社会研发经费 支出占地区生产总值比例达 3.2%,科技进步贡献率达 65%,高 新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到 52.5%,战略 性新兴产业总量突破

10000 亿元. ――科技创新引领产业转型升级更加强劲.企业主导产业 技术研发创新的体制机制基本建立,部分优势领域创新水平由 跟跑向并跑、领跑跨越,主要创新指标达到创新型国家和地区 中等以上水平.万人发明专利拥有量达

45 件,PCT 专利申请总 量达

3000 件.高新技术企业超过

2000 家,新增省级以上工程 技术研究中心等企业研发机构

100 家,培育科技型中小企业达

15000 家. ――开放型区域创新体系更加完善.基本形成适应创新驱 动发展要求的体制机制,科技与经济融合更加顺畅,创新主体 充满活力,创新链条有机衔接,创新治理更加科学,创新效率 大幅提高.政产学研金介用等紧密结合,分工科学,优势互补, 相互促进的创新体系建设日趋完善.每万从业人员中研发人员 数达

180 人年,引进国内外

500 强企业研发中心达

150 家. ――创新创业生态环境更加优化.创新的制度环境、市场 ―

9 ― 环境和文化环境进一步优化,知识产权创造和保护机制更加健 全,大众创业、万众创新蔚然成风,全社会基本形成尊重知识、 崇尚创新、激励创业、包容多元、宽容失败的价值导向和社会 氛围.省级以上科技企业孵化器达

100 家,省级以上众创空间 达100 家. 专栏

1 十三五 南京科技创新主要指标 主要指标

2020 年2015 年 备注 全社会研发经费支出占地区生产总值比例(%) 3.2 2.99 评价性指标 每万从业人员中研发人员数(人年)

180 175 预期性指标 科技进步贡献率(%) >