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2019 年7月12 日 星期五 本报北京7月11 日电11 日, 全国妇联在京举行纪念中华全 国妇女联合会成立70 周年座谈会.

全国妇联主席沈跃跃出席并 讲话.她在讲话中全面总结了在 党的领导下我国妇女事业取得的 辉煌成就,深刻揭示了70 年来妇女工作积累的宝贵经验, 要求妇联 组织以习近平新时代中国特色社 会主义思想为指引, 自觉坚持党的 领导, 切实增强 四个意识 , 坚定 四个自信 , 做到 两个维护 , 不 忘初心再出发, 牢记使命建新功, 团结带领广大妇女坚定听党话, 始 终跟党走, 奋斗新时代. 光辉的历程――中华全国妇 女联合会成立70 周年纪念展 同日开幕. 全国妇联举行成立

70 周年纪念座谈会 近日, 中共中央办公厅、 国 务院办公厅印发了 《关于加快 推进公共法律服务体系建设的 意见》 (以下简称 《意见》 ) .司 法部有关负责人就 《意见》 的有 关情况回答了记者提问. 记者: 请介绍一下 《意见》 出台的背景? 答:公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分, 是 保障和改善民生的重要举措, 是全面依法治国的基础性、 服 务性和保障性工作.推进公共 法律服务体系建设, 对于更好 满足广大人民群众日益增长的 美好生活需要, 提高国家治理 体系和治理能力现代化水平具 有重要意义. 党的十八大以来, 以习近平 同志为核心的党中央高度重视 公共法律服务体系建设.党的 十八届四中全会提出要建设完 备的法律服务体系、 推进覆盖 城乡居民的公共法律服务体系 建设.党的十九大站在新时代 新的历史方位上, 及时回应人 民群众美好生活需要, 作出完 善公共服务体系、 加快推进基 本公共服务均等化的决策部署.习近平总书记在2019 年 中央政法工作会议上强调, 要 深化公共法律服务体系建设, 加快整合律师、公证、司法鉴定、 仲裁、 司法所、 人民调解等 法律服务资源, 尽快建成覆盖 全业务、 全时空的法律服务网 络.近年来, 我国公共法律服 务建设投入稳步增长, 覆盖城 乡的公共法律服务网络初步建 立, 公共法律服务供给能力和 水平不断提高, 公共法律服务 体系建设取得积极成效. 《关于 加快推进公共法律服务体系建 设的意见》 的出台, 是坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导, 贯彻落实党的十九大和十九届二中、 三 中全会精神的重大举措, 对于更好满足人民群众多层次、 多领域、 多样化、 高品质法律服务需求具有重要意义. 记者: 起草 《意见》 遵循什么样的总体思路? 答: 在研究起草意见过程中, 突出了

4 个方面的考虑: 一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导, 深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、 三中全会精 神, 坚持以人民为中心的发展思想, 围绕更好满足人民群 众对美好生活的向往和日益增长的法律服务需求安排部 署, 将加快推进公共法律服务体系建设纳入全面深化改 革大局、 全面推进依法治国中统筹谋划. 二是回应人民群众期待和工作实践需要.着眼于解 决当前公共法律服务体系建设中存在的重点和难点问 题, 提出针对性、 实效性强的具体举措.同时, 吸纳和体 现近年来司法行政系统加快推进公共法律服务体系建设 的先进经验和典型做法, 进一步凝聚共识. 三是满足人民群众的多元化多样化法律服务需求. 既考虑到公共法律服务不平衡、 不充分问题, 阐述了推进 基本公共法律服务均衡发展的多项举措.又从不同领域 的多样化法律服务需求出发, 提出推进公共法律服务多 元化专业化的改革任务, 让改革发展成果更多更公平惠 及全体人民. 四是创新管理体制和工作机制.着眼于新时代推进 公共法律服务建设实际, 创新公共法律服务管理体制和 工作机制, 加大统筹和保障力度, 由司法行政机关牵头, 充分发挥人民法院、 人民检察院、 人力资源社会保障、 发 展改革、 财政、 民政、 农业农村等部门职能作用和资源优 势, 加强对公共法律服务体系建设的整体设计、 协调推进 和统一管理. 记者: 《意见》 的主要目标是什么? 答: 《意见》 提出, 到2022 年, 基本形成覆盖城乡、 便捷 高效、 均等普惠的现代公共法律服务体系.公共法律服 务体制机制不断完善, 服务平台功能有效发挥, 服务网络 设施全面覆盖、 互联互通, 公共法律服务标准化规范化体 系基本形成, 城乡基本公共法律服务均等化持续推进, 人 民群众享有的基本公共法律服务质量和水平日益提升. 到2035 年, 基本形成与法治国家、 法治政府、 法治社 会基本建成目标相适应的公共法律服务体系.公共法律 服务网络全面覆盖、 服务机制更加健全、 服务供给优质高 效、 服务保障坚实有力, 基本公共法律服务均衡发展基本 实现, 法律服务的群众满意度和社会公信力显著提升, 人 民群众共享公共法律服务成果基本实现. 记者: 《意见》 确定的主要改革任务有哪些? 答: 《意见》 从四个方面提出了重点任务和具体要求: 一是推进基本公共法律服务均衡发展, 均衡配置城 乡基本公共法律服务资源, 加强欠发达地区公共法律服 务建设, 保障特殊群体的基本公共法律服务权益. 二是促进公共法律服务多元化专业化, 积极为促进 经济高质量发展、 促进党政机关依法全面履行职能、 促进 司法公正和社会公平正义、 国家重大经贸活动和全方位 对外开放提供法律服务. 三是创新公共法律服务管理体制和工作机制, 建立 统筹协调机制, 健全管理机制, 推进公共法律服务平台建 设, 建立健全评价机制. 四是加大保障力度, 推进制度建设, 加强队伍建设, 强化经费保障, 加强科技保障. 记者: 如何确保意见贯彻落实到位? 答: 《意见》 提出, 各级党委和政府要将公共法律服务 体系建设摆上重要议事日程, 纳入本地区国民经济和社 会发展总体规划, 纳入经济社会发展综合考核体系, 列入 为民办实事项目.各级公共法律服务管理部门和各法律 服务行业协会要履行职责, 加强工作指导, 组织和引导法 律服务人员积极参与公共法律服务体系建设.要定期对 公共法律服务体系建设进展、 成效及保障情况进行督促 检查和考核评估.要综合运用报刊、 广播、 电视、 网络等 媒体, 宣传公共法律服务体系建设的重要意义, 推广好做 法好经验, 宣介先进典型和创新举措, 开展多种形式的宣 传, 营造良好社会氛围. 司法部有关负责人就《意见》答记者问让人民群众共享公共法律服务成果本报记者魏哲哲本报北京7月11 日电(记 者刘志强)11 日,以推动航运业高质量发展为主题的2019 年中国航海日论坛在浙江省宁波市举办.论坛在1个主论坛外,还设立了中国国际海员论坛、中国国际船舶技术与安全论坛、民营港航企业高质量发展论坛、行舟致远航海文化论坛等4个分论坛,以及海丝港口国际合作平行论坛. 记者从论坛上获悉: 近年来, 我国航运事业取得了重大成就,形成了沟通全球、 通江达海、 干支衔接、 支撑有力的现代航运体系,建成了环渤海等五大沿海港口群.目前,全球港口吞吐量和集装箱吞吐量排 名前10 的港口中,我国港口均占7席,港口货物和集装箱吞吐量连续16 年居世界第一, 沿海主要港口专 业化码头装卸作业效率世界领先.我国船队规模已上升至世界第二位, 平均船龄低于世界平均水平近