PDF《关于德州市2015 年财政决算和》

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4 亿元,支出共计2 03.2亿元.收支相抵,结转下年支出10 亿元. ( 三)政府性基金决算情况

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1 5 年全市政府性基金收入完成6

0 .5 亿元,占预算的 100.2%,下降6

5 .1 % ;

其中国有土地出让收入48.2亿元,占预 算的96.4%,下降69.3%.政府性基金支出完成65.5亿元,占 预算的103.7%, 下降62.5% ;

其中国有土地收益支出50.9亿元, 占预算的104.3%,下降67%.市级政府性基金收入完成12.7 亿元,占预算的65.7%,下降79.6% ;

其中国有土地出让收入 7.5 亿元,占预算的54.9%,下降86.4% ;

市级政府性基金支出 完成14.1亿元,占预算的70.8%,下降75.4% ,其中国有土地 收益支出10.1亿元,占预算的73.8%,下降80.6% . ( 四)社会保险基金决算情况 2015年全市社保基金收入120亿元,占预算的110.8% ,增长19.8%;

全市社保基金支出101.9亿元,占预算的105.3% ,增长17.2%.市级社保基金收入27.3亿元,占预算的108.8% ,增长15.9 % ;

市级社保基金支出23.8亿元,占预算的98.2% ,增长19.7% .

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1 5 年面对错综复杂的国内外经济形势和艰巨繁重的改革 发展任务, 全市各级财政部门认真贯彻落实中央省和市委市政府 决策部署, 积极强化收入征管, 加强财政资金统筹, 财政综合保 障能力实现稳步提升;

通过整合资源、 优化结构,民生政策和重 点事业得到有力保障;

各项财政改革稳步推进, 体制机制更加完 善,管理水平不断提高.过去的一年,全市财政运行情况良好, 有力推动了经济社会事业健康较快发展. 但是, 我们也清醒地认 识到, 财政预算执行中也面临不少困难和问题: 经济下行压力依 然很大,财政收入增速逐年放缓问题突出;

刚性支出持续增加, 地方可用财力严重不足, 保民生、 促发展任务艰巨, 财政收支平 衡难度逐年加大;

国有资本经营预算尚未建立, 政府预算体系亟 待进一步完善;

政府债务规模大、 债务率高、 还本付息任务重的 问题短期难以有效化解;

等等. 对于预算执行中存在的问题,我 们将高度重视,并积极采取有效措施认真研究解决.

二、2016年上半年地方财政预算执行情况 今年以来, 全市各级各部门按照市委、市政府决策部署, 认 真贯彻市十七届人大七次会议决议, 积极发挥财政职能作用, 围 绕中心、服务大局,取得良好成效. ( 一)不断挖掘增收潜力,财政收入持续稳定增长.上半年 全市一般公共预算收入完成9

9 .2 亿元,占预算的51.6% , 增长

4 .3 % ,实现时间任务双过半.收入结构持续优化,全市税收占 比达到75.3%,比上年提高4 .2 个百分点.增值税、营业税、企 业所得税、个人所得税等主体四税完成44.7亿元,增长16.2% , 比一般公共预算收入增幅高1

2 个百分点,带动作用明显增强. ( 二)集中财力保重点,民生事业得到稳步发展. 上半年全 市一般公共预算支出完成162.2亿元,完成全年预算的48.7% , 可比增长13%. 重点民生支出完成125.6亿元,占一般公共预算 支出比重达到77.5%, 其中统筹各类资金9.4亿元用于支持环保 事业, 加速推进我市京津冀南部重要生态功能区建设;

统筹安排 专项资金4 亿元,全力支持我市精准扶贫攻坚工作,等等.

(三)全面深化各项改革, 财政管理水平显著提升. 加大资 金整合力度,整合各类结佘结转资金35.8亿元,支持基层发展、 保障改善民生和重点项目建设. 深入推进精准扶贫工作, 研究出 台《德州市财政支持脱贫攻坚实施方案》和《德州市财政扶贫专 项资金管理实施细则》 ,实现财政专项扶贫资金 精确滴灌 .深 化国库集中支付改革, 积极推行公务卡刷卡结算, 上半年全市完 成支付8816万元, 同比增长51% , 财政资金使用效益显著提升. (四 )落实积极财政政策,支持经济结构转型升级.上半年 全市争取上级无偿资金105亿元,比去年同期增加近1