编辑: gracecats 2019-07-15
电力业务许可证 问答手册 国家能源局电力业务资质管理中心

2017 年12 月2编制说明 为贯彻落实《国务院关于印发

2016 年推进简政放权放 管结合优化服务改革工作要点的通知》 (国发〔2016〕30 号) 有关精神,规范电力业务行政许可行为,进一步提升服务水 平,根据《国家能源局综合司关于印发国家能源局

2016 年 推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国 能综法改〔2016〕377 号)总体工作部署,国家能源局电力 业务资质管理中心组织编写了 《电力业务许可证问答手册》 .

本手册编写依据《中华人民共和国行政许可法》、《中 华人民共和国电力法》、《电力监管条例》、《电力业务许 可证管理规定》等有关法律法规. 本手册对电力业务许可证申请人在申办过程中遇到的 常见问题进行汇编,主要内容包括许可证常识、审批流程、 许可证申办、许可证变更与延续、监督检查和常见问题等. 感谢国家能源局山东监管办公室和山东省电力企业协 会对本手册在编写过程中的大力支持.希望大家在参考使用 过程中给与宝贵意见和建议,以便不断完善本手册.

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第一章 许可证常识 1.《电力业务许可证》分为哪几类? 答:分为发电、输电、供电三个类别. 2.哪些单位应该取得发电类《电力业务许可证》? 答:下列从事发电业务的企业应当申请发电类电力业务 许可证: (1)公用电厂;

(2)并网运行的自备电厂;

(3)国家能源局规定的其他企业. 3.哪些单位应该取得输电类《电力业务许可证》? 答:下列从事输电业务的企业应当申请输电类电力业务 许可证: (1)跨区域经营的电网企业;

(2)跨省、自治区、直辖市经营的电网企业;

(3)省、自治区、直辖市电网企业;

(4)国家能源局规定的其他企业. 4.哪些单位应该取得供电类《电力业务许可证》? 答:下列从事供电业务的企业应当申请供电类电力业务 许可证: (1)省辖市、自治州、盟、地区供电企业;

(2)县、自治县、县级市供电企业;

(3)国家能源局规定的其他企业.

4 同时,按照《国家能源局关于对拥有配电网运营权的售 电公司颁发管理电力业务许可证 (供电类) 有关事项的通知》 规定,拥有配电网运营权的售电公司应当依法取得电力业务 许可证(供电类). 5.哪些发电业务可以豁免电力业务许可? 答:按照《国家能源局综合司关于明确电力业务许可管 理有关事项的通知》和《国家能源局关于加强发电企业许可 监督管理有关事项的通知》规定,豁免以下发电业务的电力 业务许可: (1)经能源主管部门以备案(核准)等方式明确的分 布式发电项目;

(2)单站装机容量

6 兆瓦(不含)以下的小水电站;

(3)项目装机容量

6 兆瓦(不含)以下的太阳能、风能、生物质能、海洋能、地热能等新能源发电项目;

(4)项目装机容量

6 兆瓦(不含)以下的余热余压资 源综合利用发电项目;

(5)地(市)级及以下调度机构调度的非化石燃料直 接燃烧自备电站. 6.我单位是利用工业废水沼气实施热电联产,需要办理 电力业务许可证吗? 答:如果是地调、自备电站可以不用办理许可证. 7.我单位是装机容量

6 兆瓦以上的光伏项目属于豁免范

5 围吗? 答:项目装机容量

6 兆瓦及以上的光伏项目,如果核准 文件(批复文件、备案证书、登记备案证明)明确为分布式 发电项目的,属于豁免范围,无需办理电力业务许可证. 8.如何理解 非化石燃料直接燃烧 ? 答:(1)煤炭、油砂、油页岩、石油或其提炼物、天 然气或其水合物直接燃烧的机组不属于豁免范围. (2)地市级及以下调度机构调度且性质为企业自备的 高炉煤气综合利用、炼油干气综合利用、各类余熄焦综合利 用机组均属于豁免范围,无需办理电力业务许可证.

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