PDF《江苏社会保险》

国务院讨论通过叶社会保障野十二五冶规划纲要曳.

1 镇江市建立社保基金风险监控预警机制.2 苏州市区

100 万份社保权益记录单开始发放.3 泰州市举办首届退休人员门球比赛.5 洪泽县

1200 名老人享受专家野零距离冶服务.6 江苏社会保险 第六期渊总第

246 期冤

2012 年5月11 日 江苏省社会保险基金管理中心 Jiangsu Social Insurance Fund Management Center

1 江苏社会保险 窑第6期江苏社会保险 国务院讨论通过叶社会保障 野十二五冶规划纲要曳 国务院总理温家宝

5 月圆日主持召开国务院常 务会议袁讨论通过叶社会保 障野十二五冶规划纲要曳遥 会议指出袁野十一五冶时 期是建国以来社会保障体 系建设发展最快的时期袁制 度建设取得突破性进展袁覆 盖城乡居民的社会保障体 系框架基本形成袁保障水平 较大幅度提高袁社会保障管 理服务体系初步建立遥颁布 了社会保险法袁修订了工伤 保险条例曰建立新型农村社 会养老保险制度并开展试 点袁全面建立企业职工基本 养老保险省级统筹制度曰全 面实施城镇居民基本医疗 保险制度尧新型农村合作医 疗制度和城乡医疗救助制 度袁职工基本医疗保险制度 进一步完善曰建立和实施农 村最低生活保障制度尧城市 生活无着落流浪乞讨人员 救助制度袁 完善了灾害救 助尧临时救助等制度曰推进 了社会慈善尧 社会捐赠尧群 众互助等社会扶助活动和 志愿服务活动的制度化建 设遥社会保障事业的历史性 进步袁是改革开放以来经济 快速发展尧综合国力大大增 强的结果袁是以人为本执政 理念和科学发展观的集中 体现遥 会议指出袁目前我国城 乡社会保障发展还很不平 衡袁 农村地区明显滞后袁一 些基本保障制度覆盖面较 窄遥 随着城镇化的推进袁迫 切需要加强制度整合与衔 接袁加快实现管理服务一体 化遥 野十二五冶时期袁要坚持 野广覆盖尧保基本尧多层次尧 可持续冶的基本方针袁以增 强公平性尧 适应流动性尧保 证可持续性为重点袁更加注 重保障公平袁更加注重统筹 城乡发展袁更加注重优质高 效服务袁更加注重可持续发 展袁加快建立健全覆盖城乡 居民的社会保障体系遥力争 到野十二五冶期末袁形成基本 完备的社会保障制度袁比较 健全的管理服务体系袁并稳 步提高保障水平袁基本解决 历史遗留问题袁为全面建设 小康社会提供水平适度尧持 续稳定的社会保障网遥 会议确定了以下主要 任务院渊一冤 推进制度建设遥 实现城乡居民社会养老保 险制度全覆盖袁改革机关事 业单位养老保险制度遥完善 医疗尧工伤尧失业尧生育保险 制度和社会救助制度遥实施 应对人口老龄化的社会保 障政策袁完善家庭养老支持 政策遥 大力发展补充保险遥 渊二冤 加快城乡社会保障统 筹遥整合城乡社会保障制度 和经办管理资源袁提高社会 保险统筹层次袁建立有效的 社会保险关系转移接续制 度遥渊三冤扩大社会保障覆盖 范围遥 基本养老尧基本医疗 保险保障人群实现基本覆 盖遥完善被征地农民的社会 保障政策遥渊四冤逐步提高保 障标准袁缩小城乡尧区域尧群 体之间的差距遥统筹建立基 本养老金正常调整机制遥普 遍开展和推进城镇居民基 近年来袁镇江市高度重 视社会保险基金安全管理 工作袁在工作中逐步探索内 控管理新办法袁形成风险监 控预警新机制袁促进基金安 全管理工作的规范化尧制度 化尧科学化袁进一步提升基 金管理质量遥 该市对所有业务经办 环节进行梳理袁把每个环节 的管控权限作分类袁分为最 高风险尧较高风险尧一般风 险三类袁 建立基金风险监 控尧识别制度和基金风险预 警机制袁对存在风险的关键 环节实施监管袁最大限度减 少可能造成的后果遥 目前袁 镇江市把社会保险缴费基 数审核核定和社会保险缴 费基数稽核作为风险等级 最高的两个环节袁多措并举 进行防范袁 确保万无一失遥 对社会保险缴费基数审核 核定采取三条关键措施遥一 是严把缴费基数初审关遥经 办人员对参保单位提交的 申报资料按照甄别尧 分析尧 对比尧 记录等工作程序袁对 参保单位申报的缴费基数 进行初审遥二是严把缴费基 数复审关遥科室负责人对初 审结果进行复核袁查看初审 资料是否齐全尧分析记录是 否完整袁提出复核意见遥 三 是严把基数核定检查关遥中 心主任对每月缴费基数核 定情况进行检查袁对不按规 定申报缴费基数的参保单 位袁 按照上月缴费基数的 110%核定遥 对社会保险缴 费基数稽核抓住三个关键 环节进行监控和预警遥一是 稽核方案制定遥稽核方案的 制定及被稽核单位的选取 由中心主任室研究确定遥二 是稽核结果确认遥对参保人 数较多或对稽核结果存有 异议的稽核结论袁由中心主 任室研究确定袁 对重点单 位尧重要事件的稽核报送上 级部门备案遥三是稽核整改 情况遥对存在问题的被稽核 单位整改情况每周向中心 主任室汇报袁并向相关部门 通报工作进展情况遥 镇江市建立社保基金风险监控预警机制 江苏社会保险 窑第6期2江苏社会保险 本医疗保险尧新农合门诊医 疗费用统筹遥逐步提高各级 财政补助标准袁职工尧城镇 居民基本医疗保险和新农 合政策范围内住院费用支 付比例均达到 75豫左右遥 渊五冤 加强社会救助体系建 设袁大力发展社会福利和慈 善事业遥渊六冤加强社会保障 管理与监督遥 严格基金监 管袁维护基金安全遥 加快社 会保障管理服务规范化尧信 息化尧专业化建设步伐遥 会议还讨论了其他事 项遥 苏州市区