PDF《奢侈的代价：柬埔寨与中国的珍贵木材非法贸易》

2015 年2月6日奢侈的代价:柬埔寨与中国的珍贵木材非法贸易 内容摘要 中国的奢侈红木家具热潮催生了价值数百万美元的柬埔寨木材走私活动.

《奢侈的代 价》报告历时

8 个月,针对柬埔寨仅余珍贵木材的需求进行了隐秘调查.报告揭露了柬埔寨 大亨奥克汗・特里・皮耶(Oknha Try Pheap,音译)正是一个覆盖各环节的非法采伐网络的幕后 黑手,他与政府和执法机构人员沆瀣一气,违规采伐大红酸枝(Siamese Rosewood,学名:交 趾黄檀,拉丁文:Dalbergia Cochinchinensis)等珍贵木材,并长途偷运至港口,再装船运往香 港. 由于乱砍滥伐遭到强烈反对,柬埔寨保护珍稀及奢侈品级树种的严格法律自

2002 年起 开始生效.但是我们的调查表明,特里・皮耶集团每天装载出口的木材依然高达

900 立方米, 而且木材多来自受保护的林地和国家公园.奥克汗・特里・皮耶曾任柬埔寨首相洪森的个人顾 问,他假借清理土地以发展农业产业(即所谓的"经济特许用地")的名义非法砍伐森林.他获 得的土地面积大大超出了法律许可,并在许可范围以外的受保护区域砍伐珍贵木材.这样大面 积的砍伐行为加快了树木和动物种类的灭绝,并同时迫使原住民及森林社区远离其生计所依的 资源. 政府以及包括特里・皮耶集团雇员在内的行业内部人员所提供的证据,帮助调查人员弄清 了这个非法采伐网络的复杂结构,其人员包括伐木工、贸易商、锯木厂主,甚至有军队、警察、边境管理机构和政府工作人员合谋.伐木人员似乎是获得了安全通道,可免于木材罚没或 受其他处罚.特里・皮耶集团甚至拥有执法机构缴获木材的独家购买权,然后再加以销售.自 称为特里・皮耶中间人的洪辉(Hom Hoy,音译)是首相卫队

70 旅的二星将军.很多知情人士 都说,特里・皮耶与柬埔寨环境部和森林管理局的官员也关系密切. 除非另有证据,特里・皮耶集团的木材不能视为合法,原因如下: ? 该集团及其子公司雇佣工人在执法机构的包庇下,开采大红酸枝等奢侈品级别木材,而2013 年起柬埔寨政府已明令禁止采伐、出口此类木材.另外,此类木材还受到国际法保 护,2013 年列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(以下简称《公约》);

? 该集团的木材均源自经济特许用地,而这类用地本应用于大规模农业生产而非木材砍伐. 该集团获得的土地均不应视为合法,因为其中包括林地,土地面积超过上限,而且未经过 必需的社区意见征询.该集团近

2 万公顷土地位于云晒国家公园(Virachey National Park),是土著居民的家园,并拥有数种濒危动植物,2014 年底政府已从该集团手中收回 这部分土地. ? 特里・皮耶集团还利用土地出让许可来采伐规定范围之外的森林,非法获取周边受保护的 珍贵木材. ? 该集团出口被禁止出口的木材形式,即未加工的原木或直径超过

25 厘米的锯木. 尽管表面上看来该集团采伐、运输和出口业务都有政府许可,但柬埔寨和中国的管理机 构不应忽视其根本上违反国内及国际法律的行为. 此外,对柬埔寨木材的需求增长迅速,特别是国际市场方面.柬埔寨 85%的木材都出口 至中国,其中红木出口量在

2013 至2014 年间增长了 150%.全球见证的调查人员追踪特里・皮 耶集团的木材,发现其从采伐地经由中转站通过奥亚达夫 (O'Yadav) 穿过柬埔寨、越南边境, 运至西哈努克城港口,再由此装船运往香港等地.在四周的时间里,调查人员发现该集团的卡 车会按时进港,每天的木材量至少为