PDF《全国城市生态保护与建设规划》

三、规划目标 到2020 年,城市生态保护与建设达到以下目标: ――生态空间格局持续优化.增加生态空间整体规模, 完善绿色空间网络, 提高生态修复水平. 城市规划区内水域、 山地、绿地、湿地、林地等生态空间得到有效管控,生态用 地占比合理增长,城市建成区绿地率达到 38.9%, 城市建成区 绿化覆盖率达到 43.0%, 城市人均公园绿地面积达到 14.6 平 方米,水体岸线自然化率不低于 80%,受损弃置地生态与景 观恢复率大于 80%. ――人居环境明显改善.提升公园绿地、绿道等生态产 品的服务功能,提高市政基础设施的建设水平和配置标准, 有效改善城市环境质量.公园绿地服务半径覆盖率不低于 80%,城市新建、改建居住区绿地达标率大于 95%,林荫路推

7 广率不低于 90%,黑臭水体占比不高于 10%,污染地块安全 利用率达到 90%以上. ――生物多样性保护更加完善.增加城市生物栖息地规 模,保护栖息地的完整性、连续性,增加景观异质性,防治 外来物种入侵,丰富城市物种多样性.本地木本植物指数不 低于 0.8. ――城市环境安全有效保障.城市生活垃圾无害化处理 率达到 95%,地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或 优于Ⅲ类比例总体高于 93%,地级及以上城市污泥无害化处 理处置率达到 90%,地级及以上城市空气质量优良天数比例 平均达到省级人民政府对城市的要求. ――资源能源利用效率显著提高.可再生能源使用比例 不低于 15%,单位 GPD 能耗不高于 0.4 吨标准煤/万元,城镇 绿色建筑占新建建筑比例大于 50%,城市再生水利用率不低 于20%,绿色出行分担率不低于 70%. ――保障工作协同推进.城市园林绿化固定资产投资占 城市市政公用设施建设固定投资比例不低于 12%,环境保护 投资占 GDP 比例不低于 3.5%, 生态环境保护宣传教育普及率 达到 80%.

8 表1:城市生态保护与建设指标体系 大类 指标 评价分类

2020 年标准 指标说明 生态 空间 建设 建成区绿地率(%) ―― ≥38.9 考核性 建成区绿化覆盖率(%) ―― ≥43.0 考核性 城市人均公园绿地面积(O) 人均建设用地小于

80 O ≥12.0 考核性 人均建设用地 80-100 O ≥12.4 人均建设用地大于

100 O ≥14.6 水体岸线自然化率(%) ―― ≥80 引导性 城市道路绿化达标率(%) ―― ≥80 引导性 受损弃置地生态与景观恢复率 (%) ―― ≥80 引导性 人居 环境 质量 公园绿地服务半径覆盖率(%) ―― ≥80 考核性 城市新建、改建居住区绿地达 标率(%) ―― ≥95 考核性 黑臭水体占比(%) ―― ≤10 考核性 林荫路推广率(%) ―― ≥90 考核性 城市热岛效应强度(℃) ―― ≤3 引导性 公众对城市生态环境的满意度 (%) ―― ≥80 引导性 污染地块安全利用率(%) ―― ≥90 引导性 生物 多样 性保 护 本地木本植物指数 ―― ≥0.8 引导性 古树名木保护率(%) ――

100 考核性 综合物种指数 ―― ≥0.5 引导性 城市 环境 安全 地级及以上城市集中式饮用水 水源水质达到或优于Ⅲ类比例 (%) ―― ≥93 考核性 年径流总量控制率(%) 达到城市生 态本底所对 应的要求 考核性 地级及以上城市空气质量优良 天数比例(%) ―― 达到省级人 民政府对城 市的要求 考核性 各城市功能区声环境质量监测 点次总达标率(%) ―― 昼间≥90 引导性 夜间≥70 城市生活垃圾无害化处理率 (%) ―― ≥95 考核性 地级及以上城市污泥无害化处 理处置率(%) ≥90 引导性