PDF《中共日照市委经济技术开发区工委文件》

(二)坚定不移抓好环保督察问题整改 严格 党政同责、一岗双责 ,深入贯彻落实中央环保督察反 馈意见及省委、 省政府决策部署, 层层分解任务、 层层压实责任, 发挥环保督察倒逼机制,倒逼措施落地、责任落实. 1.加快推进环保督察问题整改.坚持工作力度不减,措施手 段更硬,严格清单管理,挂图作战、挂图督战,加大整改力度, ―

7 ― 对已经完成的整改任务,巩固成果,严防反弹;

对正在推进的整 改任务,明确时间节点,倒排工期,挂账督办;

对长期坚持的整 改任务,常抓不懈,一抓到底,抓出成效. 2.严格问题整改销号.严格实施督察整改清单化调度,严格 工作程序和制度,确保整改一个、验收一个、销号一个、公开一 个,确保每一项问题整改都经得起环保督察 回头看 和人民群众 的检验. 3.强化督察督办.充分发挥督导作用,建立定期督导工作机 制,实行清单管理、挂账督办、专案盯办、跟踪问效,发挥综合 监督效应.采用专项督查、联合督查、随机抽查等方式,扎实推 进督察整改,确保问题整改到位.对整改工作推进不力、进展缓 慢、弄虚作假的严肃问责,倒逼责任落实. 4.坚持举一反三,建立长效机制.全面加强环保基层基础工 作,构建环保执法制度化、规范化体系;

网格化环境监管体系等 全面建成并有效运行;

以高科技为核心的智慧环保建设初具规模;

生态文明建设考核、自然资源资产离任审计、生态红线、生态补 偿、环保督察等关键制度建设取得决定性成果.经济社会发展与 山水林田湖草生态系统保护协同推进,实现绿色发展.

(三)坚定不移推进 四减四增 和新旧动能转换 牢牢把握高质量发展要求,制定实施 四减四增 及新旧动 能转换工作方案,下大气力调整 四个结构 ,做到 四减四增 , 从源头上减少污染物的产生和排放,加快新旧动能转换,满足人 民日益增长的优美生态环境需要. ―

8 ― 1.加快实施 四减四增 (1)调整产业结构.坚持 堵疏结合,以疏为主 的原则, 综合运用法律、行政、经济、技术等手段,强力推进落后产能淘 汰、 过剩产能化解, 全力实施 三上三压 (上新压旧、 上大压小、 上高压低) , 严格实施采暖季工业企业错峰生产. 着力增加新动能, 聚力发展战略性新兴产业,加快传统行业升级改造,大力发展节 能环保产业,进一步优化空间布局,实现高质量发展. (2)调整能源结构.按照控增量、减存量、提效率系统治理 的思路,进一步加大煤炭消费减量替代工作力度,增加清洁能源 使用.到2020 年,全区煤炭消费总量压减到 486.19 万吨以内;

全区单位地区生产总值能耗比

2015 年下降 18%,清洁能源在能 源消费结构中的比重比

2015 年提高 2.4 个百分点以上. (3)调整运输结构.通过压缩公路货物运输量,提升公路运 输效率,实施公路运输绿色化改造,加大多式联运货物运输量, 提升铁路货运能力,着力控制移动源污染.到2020 年,公路货运 周转量占比显著降低,铁路货运周转量占全社会货运周转量比例 完成市下达的目标要求. (4)调整农业投入结构.推进农业投入结构优化调整,减少 化肥、农药使用量,提高化肥、农药利用率,增加有机肥使用量 和生产能力.到2020 年,单位耕地面积化肥使用量较

2015 年下 降6%,在农业病虫害发生平稳的情况下,单位耕地面积农药使 用量下降 10%,全区商品有机肥使用量增加到