PDF《江西丰城发电厂“11·24”冷却塔 施工平台坍塌特别重大事...》

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1 ― 江西丰城发电厂 11・24 冷却塔 施工平台坍塌特别重大事故调查报告

2016 年11 月24 日,江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷 却塔施工平台坍塌特别重大事故,造成

73 人死亡、2 人受伤, 直接经济损失 10197.

2 万元. 事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记立即 作出重要指示,要求江西省和有关部门组织力量做好救援救治、 善后处置等工作, 尽快查明原因, 深刻汲取教训, 严肃追究责任. 近期一些地方接连发生安全生产事故, 国务院要组织各地区各部 门举一反三,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实, 切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全.李克强总理 作出重要批示, 要求争分夺秒抢救被困人员, 全力以赴救治伤员, 尽最大努力减少伤亡. 安全监管总局要牵头成立国务院工作组抓 紧赶赴现场,指导和帮助地方做好搜救、救治等相关工作,查明 事故原因并依法问责. 要进一步督促地方严格落实各领域安全生 产责任,强化监管和防范措施,严防此类重特大事故再次发生. 国务院副总理张高丽、刘延东、马凯,国务委员兼国务院秘书长 杨晶,国务委员郭声琨、王勇等领导同志也作出重要批示. 依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告 和调查处理条例》(国务院令第

493 号)等有关法律法规,国务 ―

2 ― 院批准成立了国务院江西丰城发电厂 11・24 冷却塔施工平台 坍塌特别重大事故调查组(以下简称事故调查组),由安全监管 总局牵头,公安部、监察部、住房城乡建设部、国务院国资委、 质检总局、全国总工会、国家能源局以及江西省政府派员参加, 全面负责事故调查工作.同时,邀请最高人民检察院派员参加, 并聘请了建筑施工、结构工程、建筑材料、工程机械等方面专家 参与事故调查工作. 事故调查组坚持 科学严谨、依法依规、实事求是、注重实 效 的原则,通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、模拟试验、 专家论证,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济 损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责 任单位的处理意见,以及加强和改进工作的措施建议. 调查认定,江西丰城发电厂 11・24 冷却塔施工平台坍塌 特别重大事故是一起生产安全责任事故.

一、基本情况

(一)江西丰城发电厂三期扩建工程概况. 1.工程总体概况. 江西丰城发电厂三期扩建工程建设规模为 2*1000MW 发电机组,总投资额为 76.7 亿元,属江西省电力建 设重点工程.其中,建筑和安装部分主要包括

7 号、8 号机组建 筑安装工程, 电厂成套设备以外的辅助设施建筑安装工程,

7 号、

8 号冷却塔和烟囱工程等,共分为 A、B、C、D 标段. 2.7 号冷却塔工程概况. 事发

7 号冷却塔属于江西丰城发电 ―

3 ― 厂三期扩建工程 D 标段, 是三期扩建工程中两座逆流式双曲线自 然通风冷却塔(如图

1 所示)其中一座,采用钢筋混凝土结构. 两座冷却塔布置在主厂房北侧,整体呈东西向布置,塔中心间距 197.1 米.

7 号冷却塔位于东侧, 设计塔高

165 米, 塔底直径 132.5 米, 喉部高度

132 米, 喉部直径 75.19 米, 筒壁厚度 0.23 至1.1 米. 图1冷却塔外观及剖切效果图 筒壁工程施工采用悬挂式脚手架翻模工艺,以三层模架(模 板和悬挂式脚手架)为一个循环单元循环向上翻转施工,第