PDF《西安市十六届人大常委会第五次会议纪要》

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1 ― 西安市十六届人大常委会第五次会议纪要 西安市十六届人大常委会第五次会议于

2017 年8月29 日在 市人大常委会会议厅举行,会期两天.

常委会主任胡润泽主持全 体会议,常委会副主任刘春雁、韩宝生、秦鸿学、王凤萍、薛振 虎,常委会秘书长王德安,委员于海夫、马文宝、马震、王武平、 王晓萍、王浩公、牛犁、孔令国、白世峰、史鹤亭、朱文斌、乔 安涛、刘铁泉、严鉴铂、李军、李利民、李英才、李炎、李顺德、 杨军、杨宗科、张宁、张建学、张春莹、张钢胜、张爱萍、陈光 德、郝定均、胡凯、姜长智、崔荣华、惠敏莉、雷英杰、解少波、 蔡全发、鲜选玉、颜学柏、戴宏科、出席了本次会议.委员王延 宏、赵卫、惠西鲁因事请假,魏大宝珠因病请假. 市政府副市长董劲威,市中级人民法院院长李洪涛,市人民 检察院检察长张民生,市人大常委会副秘书长、市纪委派驻机关 纪检组长、机关有关部门负责人、办公厅巡视员和副巡视员,市 政府办公厅、市政协办公厅、市发改委、市教育局、市工信委、 市民委、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市国土局、 市环保局、市建委、市市政局、市水务局、市农林委、市商务局、 市卫计委、市审计局、市安监局、市食品药监局、市统计局、市 文物局、市法制办、市扶贫办、市供销联社、西安城投集团、人 行西安分行营管部、市政府督查室主要负责人,各区县人大常委 ―

2 ― 会主任或副主任,15 名人大代表列席会议,西安市文理学院

11 名师生旁听会议. 会议审议了《西安市不可移动文物保护条例(草案修改稿) 》 和西安市人大法制委关于该条例(草案)审议结果的报告, 《西 安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例(修订草案修改稿) 》和西 安市人大法制委关于该条例(修订草案)审议结果的报告;

会议 审议了西安市人民政府关于提请审议 《西安市大气污染防治条例 (修订草案) 》和《西安市城市集中供热管理条例(修订草案) 》 两个议案及西安市人大城建环资委相关审议意见的报告;

会议审 议了西安市人大常委会主任会议关于提请审议 《西安市人民代表 大会常务委员会规范性文件备案审查规定(修订草案) 》的议案;

会议听取和审议了西安市人大常委会执法检查组关于检查我市 实施《中华人民共和国食品安全法》情况的报告、代表资格审查 委员会关于个别代表的代表资格的报告;

会议听取和审议了西安 市人民政府关于精准扶贫工作情况的报告、关于

2017 年上半年 国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于

2016 年财政决 算和

2017 年上半年财政预算执行情况的报告、关于西安市

2017 年新增政府债务收支安排及预算调整方案草案的报告、 关于

2016 年度市级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告, 西安市 民族事务委员会(西安市宗教事务局)主任(局长)李社民、西 安市中级人民法院副院长徐琳茹、 西安市人民检察院副检察长丁 恒的述职报告;

会议审议了西安市政府关于市十六届人大常委会 ―

3 ― 第一次会议对城市民族工作情况报告审议意见的研究处理情况 报告并进行了满意度测评;

会议书面印发了西安市人大民宗侨外 委关于了解李社民同志履职情况的报告, 西安市人大内司委关于 了解徐琳茹、丁恒同志履职情况的报告;

会议表决通过了《西安 市不可移动文物保护条例》和《西安市销售燃放烟花爆竹安全管 理条例》 ,提请省人大常委会审查批准;

会议表决通过了《西安 市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定》 ;

会议作 出了西安市人民代表大会常务委员会关于批准

2016 年市级决算 的决议和西安市

2017 年新增政府债券收支安排及市级预算调整 方案的决议;

会议认为罢免惠西鲁西安市第十六届人大代表职务 符合代表法和选举法的有关规定, 惠西鲁的西安市第十六届人民 代表大会常务委员会委员、 西安市人大城乡建设环境资源保护委 员会主任委员职务相应撤销;

会议表决通过了市政府高杲、邢欣 和市人大常委会李炎的任职事项, 组织会议任命的国家工作人员 集体向宪法宣誓. 胡润泽主任在会议结束时作重要讲话. ―

4 ― 西安市十六届人大常委会 第五次会议议程 (2017 年8月29 日西安市第十六届人民代表大会 常务委员会第五次会议通过) 1.审议《西安市不可移动文物保护条例(草案修改稿) 》及 西安市人大法制委关于该条例(草案)审议结果的报告;

2.审议《西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例(修订草 案修改稿) 》及西安市人大法制委关于该条例(修订草案)审议 结果的报告;

3.审议西安市人民政府关于提请审议《西安市大气污染防 治条例(修订草案) 》的议案;

4.审议西安市人民政府关于提请审议《西安市城市集中供 热管理条例(修订草案) 》的议案;

5.审议西安市人大常委会主任会议关于提请审议《西安市 人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定 (修订草案) 》 的议案;

6.听取和审议西安市人大常委会执法检查组关于检查我市 实施《中华人民共和国食品安全法》情况的报告;

7.听取和审议西安市人大常委会代表资格审查委员会关于 个别代表的代表资格的报告;

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5 ― 8.听取和审议西安市人民政府关于精准扶贫工作情况的报 告;

9. 听取和审议西安市人民政府关于

2017 年上半年国民经济 和社会发展计划执行情况的报告;

10.听取和审议西安市人民政府关于

2016 年财政决算和

2017 年上半年财政预算执行情况的报告;

11.听取和审议西安市人民政府关于西安市

2017 年新增政 府债务收支安排及预算调整方案草案的报告;

12.听取和审议西安市人民政府关于

2016 年度市级财政预 算执行和其他财政收支的审计工作报告;

13. 听取和审议西安市民族事务委员会 (西安市宗教事务局) 主任(局长)李社民的述职报告;

14. 听取和审议西安市中级人民法院副院长徐琳茹的述职报 告;

15. 听取和审议西安市人民检察院副检察长丁恒的述职报告;

16. 审议西安市人民政府关于市十六届人大常委会第一次会 议对城市民族工作情况报告审议意见的研究处理情况报告并进 行满意度测评;

17.审议人事事项. ―

6 ― 西安市十六届人大常委会 第五次会议日程 (2017 年8月18 日市十六届人大常委会 第十四次主任会议通过)

8 月29 日(星期二) 上午 9:00 举行第一次全体会议 1.听取西安市人大法制委关于《西安市不可移动文物保护 条例(草案) 》审议结果的报告;

2.听取西安市人大法制委关于《西安市销售燃放烟花爆竹 安全管理条例(修订草案) 》审议结果的报告;

3. 听取西安市人民政府关于 《西安市大气污染防治条例 (修 订草案) 》的说明;

4.听取西安市人民政府关于《西安市城市集中供热管理条 例(修订草案) 》的说明;

5.听取西安市人大常委会主任会议关于《西安市人民代表 大会常务委员会规范性文件备案审查规定 (修订草案) 》 的说明;

6. 听取西安市人大常委会执法检查组关于检查我市实施 《中 华人民共和国食品安全法》情况的报告;

7.听取西安市人大常委会代表资格审查委员会关于个别代 表的代表资格的报告;

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7 ― 8.听取西安市人民政府关于精准扶贫工作情况的报告;

9. 听取西安市人民政府关于

2017 年上半年国民经济和社会 发展计划执行情况的报告;

10. 听取西安市人民政府关于

2016 年财政决算和

2017 年上 半年财政预算执行情况的报告;

11.听取西安市人民政府关于

2017 年新增政府债券收支安 排及预算调整方案草案的报告;

12.听取西安市人民政府关于

2016 年度市级财政预算执行 和其他财政收支的审计工作报告;

13.听取西安市人大财经委关于

2016 年市级决算草案的审 查结果报告;

14.听取西安市人大财经委关于西安市

2017 年新增政府债 券收支安排及市级预算调整方案草案的审查结果报告;

15.听取西安市民族事务委员会(西安市宗教事务局)主任 (局长)李社民的述职报告;

16.听取西安市中级人民法院副院长徐琳茹的述职报告;

17.听取西安市人民检察院副检察长丁恒的述职报告. 下午 3:00 进行分组审议 1.审议人事事项;

2.审议西安市人大常委会代表资格审查委员会关于个别代 表的代表资格的报告;

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8 ― 3.审议《西安市不可移动文物保护条例(草案修改稿) 》及 西安市人大法制委关于该条例(草案)审议结果的报告;

4.审议《西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例(修订草 案修改稿) 》及西安市人大法制委关于该条例(修订草案)审议 结果的报告;

5.审议西安市人大常委会主任会议关于提请审议《西安市 人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查规定 (修订草案) 》 的议案.

8 月30 日(星期三) 上午 9:00 进行分组审议 1. 审议西安市人民政府关于

2017 年上半年国民经济和社会 发展计划执行情况的报告;

2.审议西安市人民政府关于

2016 年财政决算和

2017 年上 半年财政预算执行情况的报告;

3. 审议西安市人民政府关于西安市

2017 年新增政府债券收 支安排及预算调整方案草案的报告;

4. 审议西安市人民政府关于

2016 年度市级财政预算执行和 其他财政收支的审计工作报告;

5. 审议西安市人大财经委关于

2016 年市级决算草案的审查 结果报告及相关决议(草案) ;

6. 审议西安市人大财经委关于西安市

2017 年新增政府债券 ―

9 ― 收支安排及市级预算调整方案草案的审查结果报告及相关决议 (草案) ;

7.审议西安市人民政府关于提请审议《西安市大气污染防 治条例(修订草案) 》的议案及西安市人大城建环资委关于该条 例(修订草案)审议意见的报告;

8.审议西安市人民政府关于提请审议《西安市城市集中供 热管理条例(修订草案) 》的议案及西安市人大城建环资委关于 该条例(修订草案)审议意见的报告;

9. 审议西安市人大常委会执法检查组关于检查我市实施 《中 华人民共和国食品安全法》情况的报告. 10.审议西安市人民政府关于精准扶贫工作情况的报告;

11.审议西安市民族事务委员会(西安市宗教事务局)主任 (局长)李社民的述职报告;

12.审议西安市中级人民法院副院长徐琳茹的述职报告;

13.审议西安市人民检察院副检察长丁恒的述职报告;

14. 审议西安市人民政府关于市十六届人大常委会第一次会 议对城市民族工作情况报告审议意见的研究处理情况报告. 下午 3:00 举行第二次全体会议 1.表决《西安市不可移动文物保护条例(草案表决稿) 》 ;

2.表决《西安市销售燃放烟花爆竹安全管理条例(修订草 案表决稿) 》 ;

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10 ― 3.表决《西安市人民代表大会常务委员会规范性文件备案 审查规定(修订草案表决稿) 》 ;

4. 表决西安市人民代表大会常务委员会关于批准

2016 年市 级决算的决议(草案) ;

5.表........