PDF《2017 年度无锡市促进就业专项 资金绩效评价报告》

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2017 年度无锡市促进就业专项 资金绩效评价报告 受无锡市财政局委托,我所于

2018 年4月-7 月组织实 施无锡市促进就业专项资金使用情况绩效评价.

根据无锡市 财政局《无锡市财政专项资金绩效管理工作规范》等相关文 件精神,按照 实事求是,客观公正、科学合理、绩效导向 的原则,围绕

2017 年度无锡市促进就业专项资金实际使用 的情况,采取 前期调研、数据采集、汇总数据、抽样核实、 综合评价 相结合的形式,对无锡市促进就业专项资金使用 情况进行综合评价,并形成本评价报告.

一、专项基本情况

(一)专项背景 无锡市从

2001 年起开始设立促进再就业资金,设立初 期主要用于促进下岗失业人员再就业的社会保险补贴、小额 贷款担保基金和从事微利项目的小额担保贷款贴息、再就业 培训和职业介绍补贴、公益性岗位补贴、劳动力市场建设等 项支出以及经省级财政、劳动保障部门共同批准的其他支 出.于2004 年改为促进就业再就业资金,2009 年起又改为 促进就业创业专项资金,用于促进城乡各类人员就业创业的 专项资金.

(二)专项依据 1.国家级文件依据 国家级文件依据主要为《中华人民共和国就业促进法》 、 ? 《国务院关于做好促进就业工作的通知》 (国发 〔2008〕

5 号) 、 《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》 (国发〔2010〕

36 号) 、 《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意 见》 (国发〔2015〕23 号) 、 《财政部、人力资源和社会保障 部关于印发〈就业补助资金管理暂行办法〉的通知》 (财社 〔2015〕290 号) . 2.省级文件依据 省级文件依据主要为《江苏省实施〈中华人民共和国就 业促进法〉办法》 (省人民政府令

53 号) 、 《省政府关于加强 职业培训促进就业的实施意见》 (苏政发〔2011〕110 号) 、 《省政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意 见》 (苏政发〔2015〕90 号) 、 《江苏省财政厅、江苏省人力 资源和社会保障厅关于印发〈江苏省就业专项资金管理办 法〉的通知》 (苏财规〔2011〕50 号) .

(三)专项组织管理 本项目的主管部门为无锡市人力资源和社会保障局,实 施单位为无锡市劳动就业管理中心、无锡市职业技能鉴定指 导中心、无锡市人力资源市场、无锡市职业培训指导中心、 无锡市人才服务中心和无锡市妇女联合会. 本项目中,各实施单位的具体职责如下: 无锡市劳动就业管理中心为我市改革、发展提供劳动就 业,失业保险保障服务.主要负责全市劳动就业管理,培育 市场就业机制,推进劳动力市场 三化 建设和四级就业服 务网络建设规范,推进全市创业新机制的建立和落实等工 ? 作. 无锡市职业技能鉴定指导中心主要负责全市职业技能 鉴定工作的指导协调、组织实施和质量监控,承办资格证书 核发和题库命题的运行管理,负责全市鉴定所资格审核、年 检等管理工作,承担全市职业技能鉴定考评员队伍的组建和 使用管理及负责全市职业技能竞赛的技术服务工作. 无锡市人力资源市场主要负责为劳动者提供人力资源 社会保障政策法规咨询、职业介绍、职业指导、为用人单位 办理就业登记和用工备案手续、提供用人指导、招聘、人力 资源管理咨询、人才寻访,人力资源外包、人事代理、人才 评价、档案管理,组织开展人力资源供需配置工作,承办国 (境)内各类人力资源招聘活动,承办就业团难人员及零就 业家庭就业援助.开展人力资源供求信息调查、统计、预测 分析和利用. 无锡市职业培训指导中心主要负责对全市就业创业培 训工作进行统筹、协调,指导、服务.开展综合管理和制定 相关培训规划.完成全市就业创业培训任务,确保就业创业 培训工作的正常开展.组织实施技能培训与企业岗位需求对 接调查工作,开发职业培训项目业务标准.完善政府购买服 务式培训付费机制,指导全市开展政府购买式职业培训工 作. 无锡市人才服务中心主要负责大中专毕业生实习基地 建设与管理工作;