PDF《旅行社行业研究报告》

7 2010 年11 月 《关于促进旅行社持 续健康发展的意见》 认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的 意见》,改进、优化旅行社企业经营和产业发 展氛围;

全面贯彻实施《旅行社条例》,为旅 行社创造良好的经营环境;

加快推进旅行社经 营服务标准化,进一步规范旅行社经营服务行 为;

支持旅行社增强实力;

加快形成全国统一 的旅行社投资、经营、服务市场

8 2010 年4月《关于旅行社设立分 社有关事宜的通知》 旅行社分社的设立不受地域、数量的限制;

经 营出境旅游业务的旅行社可以根据市场发展需 要来设立分社,即既可设立只经营国内旅游业 务和入境旅游业务的分社,也可以设立只经营 出境旅游业务的分社,还可以设立经营国内、 入境和出境旅游业务的分社

9 2009 年12 月 《国务院关于加快发 展旅游业的意见》 旅游业是战略性产业,资源消耗低,带动系数 大,就业机会多,综合效益好.提出要把旅游 业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群 众更加满意的现代服务业.要强化大旅游和综 合性产业观念,把旅游业作为新兴产业和新的 经济增长点加以培育、重点扶持

10 2009年5月 《旅行社条例》 加强对旅行社的管理,保障旅游者和旅行社的 合法权益,维护旅游市场秩序,促进旅游业的 健康发展

11 2009年5月 《旅行社条例实施细 则》 旅行社管理的具体实施

12 2009 年3月《旅游服务质量提升 纲要(2009-2015)》 对整体提升旅游服务质量,推动旅游产业转型 升级,促进旅游产业科学发展等有着重要意义

3、行业发展现状 (1)旅游行业的发展概况 旅游业是当今世界发展最快、前景最广的新兴产业之一,据世界旅游组织 (UNWTO)最新统计数据显示,过去六十年,世界旅游业持续扩张并朝向多元 化发展,世界接待游客数量以每年 5%的速度增长,由1950 年的 2,500 万人增长 到2013 年108,700 万人, 并带来 11,590 亿美元的旅游收入. 世界旅游组织预测, 未来

20 年,世界接待游客数量还将以每年 3.3%的速度增长,在2030 年突破

18 亿人. 数据来源:UNWTO Tourism Highlights (2014 Edition). 得益于经济的快速增长和人民消费水平的提高,中国旅游产业在改革开放 后的

30 年里,取得了令人瞩目的发展成就,无论是入境和出境旅游人数、旅游 收入,还是在世界旅游市场中的地位都得到了很大的发展和提高.进入

21 世纪 以后,我国旅游业进一步发展壮大,国内游方面,国内游客人数由

2000 年7.44 亿人次增长到

2013 年的 32.62 亿人次,国内旅游业总收入从

2000 年的 3,175.54 亿元增长到

2013 年的 26,276.12 亿元,增加了 7.27 倍;

入境游方面,入境游客 由2000 年的 223.30 万人次增长到

2013 年的 12,907.78 万人次,国际旅游收入由 162.24 亿美元增长到

2013 年的 516.64 亿元,增加了 2.18 倍;

国内居民出境总人 数由

2000 年的 1,047.26 万人次增长到

2014 年9,818.52 万人次, 增加了 8.38 倍. 0.25 2.78 5.28 10.87

0 2

4 6

8 10

12 1950

1980 1995

2013 (亿人) 1950―2013年世界旅游人数增长情况 数据来源:国家统计局网站.

2014 年,我国旅游行业总体实现平稳较快发展,呈现出 两高一平 的特 点:国内旅游市场快速发展、出境旅游市场继续活跃、入境旅游市场增速放缓. 根据《2014 年国民经济和社会发展统计公报数据》显示:去年国内游客达 36.1 亿人次,比上年增长 10.7%,国内旅游收入 30,312 亿元,增长 15.4%.入境游客 12,849 万人次,下降 0.5%.其中,外国人 2,636 万人次,增长 0.3%;