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2018 年8月目录1公众参与目的、原则及依据
1 1.
1 公众参与的目的.1 1.2 公众参与原则.1 1.3 公众参与依据.1
2 公众参与方式及过程
2 2.1 媒体公示.2 2.2 张贴公告.5 2.3 问卷调查.5
3 问卷调查分析
8 3.1 调查对象及代表性分析.8 3.2 社会团体公众参与调查结果.9 3.3 公众意见调查结果分析.10 3.4 公众意见采纳不采纳说明.12
4 公众参与调查结论
14 附表 公众参与人员信息一览表
1 1 公众参与目的、原则及依据 1.1 公众参与的目的 通过公众参与让广大社会公众充分了解工程建设规模、建设特点以及和建设有 关的重大环境问题, 对工程建设带来的环境问题和切身利益问题提出看法和意见, 同 时建设单位也可以向公众解释相关环境保护政策和评价结论, 澄清一些理解偏差, 实 现建设单位与公众之间的双向交流, 有助于建设单位了解公众关心的环境问题, 确认 工程建设重大环境问题在环境影响评价文件中得到科学的分析评价,确保环境保护 措施具有可行性. 收集社会公众对工程建设的态度和关心的环境问题, 客观地反映社 会公众对工程建设的意见, 也有助于维护社会公众切身利益, 使环境评价更加实事求 是,更加具有针对性. 1.2 公众参与原则 知情原则:及时公开信息,便于公众在知情的基础上提出有效意见. 公开原则: 在公众参与的全过程中, 保证公众能够及时、 全面并真实地了解建设 项目的相关情况. 平等原则:平等交流,不回避矛盾和冲突,充分理解各种不同意见,避免主观和 片面. 广泛原则: 调查对象包含不同社会、 文化背景的公众, 保证各种类型的公众有发 表意见的机会. 便利原则:选择公众易于获取的信息公开方式和便于公众参与的调查方式. 1.3 公众参与依据 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》 (环发 2006【28 号】 )第六条:按照国 家规定应当征求公众意见的建设项目,建设单位或者其委托的环境影响评价机构应 当按照环境影响评价技术导则的有关规定, 在建设项目环境影响报告书中, 编制公众 参与篇章. 根据《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》 (HJ2.1-2016) ,公众参与和环境 影响评价文件编制工作分离, 明确建设单位为公众参与的主体责任, 优化了公众参与 的形式和程序.
2 2 公众参与方式及过程 本工程环境影响评价公众参与采用了网上公示、 张贴公告、 发放公众参与调查表 及现场走访等方式. 2.1 媒体公示 2.1.1 第一次网上公示 建设单位于2017 年9月27 日在桐城市水利局官方网站上(http://slj.tongcheng.gov.cn/) 发布了本工程环评公众参与第一次公示, 公布了桐城市 鲁D山水库工程概要、 建设单位情况、 环境影响评价单位基本情况、 环境影响评价的 工作程序和主要内容、 征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要方式. 公示 截图见图 2.1-1. 截至公示期结束,未收到公众反馈意见. 2.1.2 第二次网上公示 建设单位于2018 年3月8日在桐城市人民政府官方网站(http://www.tongcheng.gov.cn)发布工程环评第二次公告,公布了建设项目概况、对 环境可能造成影响及主要减缓措施的要点、 环境影响评价结论的要点;
建设单位及联 系方式;