PDF《关于印发广西能源发展“十三五”规划的通知》

五、能源区域合作更加广泛 加强与中广核、中石油、中石化、华能、大唐、华电、国家电投、国电、南方电网等大型央企合作,布局建成一批 重大能源项目.深化与云南、贵州、广东等周边省份合作,区外调入电力136.08亿千瓦时,向外调出电力120.75亿千 瓦时.加强与东盟、非洲和 一带一路 沿线国家合作,扩大国外能源资源利用,2015年全区煤炭进口量3050万吨, 十二五 期间年均增长15%以上.广西水利电力建设集团等区内能源企业 走出去 步伐加快.

六、能源体制改革持续深入 成立自治区能源局,强化全区能源工作统筹管理.电力体制改革综合试点加快推进,推动实施6家发电企业、7家电 力用户开展电力直接交易,交易电量44亿千瓦时,电力市场建设成效明显.天然气改革试点稳步推进,居民用气阶梯 价格改革工作取得成效,市场化价格机制加快形成.能源领域行政审批制度改革力度加大,下放部分水电、热电、天 然气加气站、电网、煤炭开发、分布式光伏等项目审批权限,能源监管方式不断创新,能源发展环境持续优化.

七、一批能源重大项目建成投产 十二五 时期,全区加大投资力度,积极推进能源重大项目建设.防城港红沙核电一期工程1号机组、中石油钦 州1000万吨炼油、 西气东输 二线广州―南宁支线、中缅天然气干线管道、岩滩水电站扩建工程等一批重大项目建 成投产.建成资源金紫山风电工程、容县大容山风电工程、华电南宁江南分布式能源站等一批清洁能源项目.防城港 红沙核电二期工程、神华北海电厂一期工程、钦州电厂二期工程、天然气 县县通 工程等一批在建工程加快推进. 能源装备产业发展初具规模,一批产业集聚能力强、辐射带动作用大的能源装备产业园区正在加快培育壮大.

第二节主要问题

一、自主供应保障能力比较脆弱 我区属于 缺煤、少油、乏气 能源资源匮乏地区,2015年一次能源生产总量仅为3300万吨标准煤左右,90%的煤 炭和几乎全部的石油天然气依靠外省或者进口,能源对外依存度长期保持在70%左右.我区自有的煤炭、水电资源新 开发潜力有限,新能源和可再生能源规模依然不大,发挥替代效应尚需时日,能源保障供需平衡的难度较大,应急能 力不强,极易受到外部和自然环境影响.电源布局与负荷分布不匹配矛盾依然存在,部分经济发达、负荷较重网区缺 乏主力电源支撑,仍需远距离输送电力,电网抗风险能力较差.

二、能源供需结构矛盾依然突出 新常态下,我区经济增速从高速向中高速转变,能源消费需求明显放缓,能源供需矛盾已从供给不足转向需求不足 .我区化石能源消费比重仍超过70%,煤炭消费依然保持较高比重,向清洁低碳高效转型发展的压力较大.电力结构 有待升级,水电装机容量占总装机容量比重接近50%,受丰枯期季节性因素影响较大.新能源利用规模偏低,核电、 太阳能发电仍处于起步阶段,风电、太阳能发电并网问题没有得到根本解决.

三、能源综合利用水平尚待提高 我区仍处于工业化中期阶段,产业结构偏重的特征短期难以根本改变,2015年八大高耗能行业能源消费量占规模以 上工业的比重达92%左右,但增加值仅占50%左右,经济增长贡献与能源消费不匹配的矛盾突出.煤炭资源清洁高效 利用水平不高,集中供热、分布式能源、能源互联网等高效能源利用方式尚未大规模推广.单位生产总值能耗、规模 以上工业增加值能耗均高于全国平均水平,能源利用方式较为粗放,综合利用效率不高.