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电话:059187673069 传真:059187674025 网站:www.fqac.org 产品生产必备条件 (燃气热水器产品部分) II 目目目目录录录录1总则.4

2 工作机构.4

3 企业申请生产许可证的基本条件.5

4 许可程序.5 4.1 申请和受理.5 4.2 企业实地核查.6 4.3 产品抽样与检验.7 4.4 审定与发证.7 4.5 集团公司的生产许可.8

5 审查要求.8 5.1 企业生产燃气热水器产品的产品标准及相关标准.8 5.2 企业生产燃气热水器产品必备的生产设备和检测设备.9 5.3 燃气热水器产品企业出厂检验项目.13 5.4 燃气热水器产品生产许可证企业实地核查办法.15 5.5 燃气热水器产品生产许可证检验规则.15

6 证书和标志.22 6.1 证书.22 6.2 标志.23

7 委托加工备案程序.24

8 监督检查.24

9 收费.25

10 生产许可证工作人员守则.25

11 附则.25 附件

1 燃气热水器产品生产许可证检验机构名单及检验产品范围.26 附件

2 燃气热水器产品生产许可证企业实地核查办法.28 附件

3 生产许可证企业实地核查报告.39 附件

4 企业实地核查轻微缺陷项汇总表.40 附件

5 检验报告.41 附件

6 燃气热水器重要零部件在装配前的检验项目要求.45 中质协质量保证中心福州审核中心 www.fqac.org 如需质量、环境、职业健康安全管理体系认证请联系中质协质量保证中心福州审核中心工作组

电话:059187673069 传真:059187674025 网站:www.fqac.org 燃气器具产品生产许可证实施细则 (燃气热水器产品部分)

1 总则 1.1 为了做好燃气热水器产品生产许可证发证工作,依据《中华人民共和国工业产品生产许可 证管理条例》(国务院令第

440 号)、 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国 家质检总局令第

80 号)、 《国家质量监督检验检疫总局关于修改〈中华人民共和国工业产品生产许可 证管理条例实施办法〉的决定》 (国家质检总局令第

130 号)等规定,制定本实施细则. 1.2 本实施细则规定的燃气热水器产品划分为

3 个产品单元、9 个产品品种(见表 1) 表1燃气热水器产品单元及产品品种 序号 产品单元 产品品种 适用产品范围

1 家用燃气快速热水器 液化石油气 该产品单元适用于热负荷不大于 70kW 的供 应生活热水的家用燃气快速热水器产品. 天然气 人工燃气

2 燃气采暖热水炉 液化石油气 该产品单元适用于热负荷不大于 70kW、最大 采暖工作水压不大于 0.3MPa、工作时水温不大于 95℃的单采暖型和采暖/热水两用型燃气采暖热 水炉产品.其采暖系统有封闭式和敞开式两种. 天然气 人工燃气

3 燃气容积式热水器 液化石油气 该产品单元适用于热负荷小于 100kW、 工作压 力仅来自于自来水压力、最大水容积不超过 500L 的燃气容积式热水器产品. 天然气 人工燃气 1.3 在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的燃气热水器产品的,应当依法取得生产许可 证.任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的燃气热水器产品. 1.4 本实施细则在实施过程中,相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订,企 业应当及时执行,本实施细则将根据国家标准和行业标准的变化、国家产业政策的调整,动态修订. 1.5 本实施细则中有关要求,国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共利 益的重大许可事项,将向社会公告,并举行听证.

2 工作机构 2.1 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责燃气热水器产品生产许可证统一 管理工作. 全国工业产品生产许可证办公室(以下简称全国许可证办公室)负责燃气热水器产品生产许可

2 证管理的日常工作. 全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)受全国许可证办公室委托承 担有关技术性和事务性的工作. 2.2 全国工业产品生产许可证办公室燃气热水器产品生产许可证审查部(以下简称审查部)设 在国家燃气用具质量监督检验中心, 受全国许可证办公室的委托组织起草燃气热水器产品实施细则;

跟踪相关燃气热水器产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化,及时提出修订、补充产品实 施细则的意见和建议;

组织燃气热水器产品实施细则的宣贯;

组织对燃气热水器产品申请企业的实 地核查;

审查、汇总申请取证企业的有关材料. 全国工业产品生产许可证办公室燃气热水器产品审查部 地址:天津市华苑产业区桂苑路

16 号 邮政编码:300384

电话:直线 022-83711026,总机 022-83711118 转传真:022-83717080 电子信箱:[email protected] 联系人:王启2.3 各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内 燃气热水器产品生产许可证后续监督和管理工作. 省级工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内燃气热水器产 品生产许可证管理的日常工作. 县级以上质量技术监督局负责本行政区域内燃气热水器产品生产许可证的监督检查工作. 2.4 燃气热水器产品生产许可证的检验工作由指定的检验机构承担,检验机构名单及检验产品 范围见附件1.根据工作需要,国家质检总局负责对承担生产许可证检验工作的检验机构进行动态调 整.

3 企业申请生产许可证的基本条件 企业申请生产许可证,应当符合下列条件: 3.1 有营业执照,经营范围覆盖申报的产品;

3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员(见附件 2);

3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段(见5.

2、附件 2);

3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件(见附件 2);

3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度(见附件 2);

3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求(见5.

1、附件2);

3.7 符合国家产业政策的规定,不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污 染环境、浪费资源的情况. 法律、行政法规有其他规定的,还应当符合其规定. 中质协质量保证中心福州审核中心 www.fqac.org 如需质量、环境、职业健康安全管理体系认证请联系中质协质量保证中心福州审核中心工作组

电话:059187673069 传真:059187674025 网站:www.fqac.org

4 许可程序 4.1.1 企业申请办理生产许可证时,应当向其所在地省级质量技术监督 局提交以下申请材料: 4.1.1.1《全国工业产品生产许可证申请书》.《全国工业产品生产许可证申请书》中的 产品 类别 栏填写 燃气器具 , 产品名称 栏填写 燃气热水器 , 产品单元 栏按表

1 的 产 品单元 栏填写, 产品品种、规格型号 栏按表

1 的 产品品种 栏填写. 集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的,集团公司及其所属单位应分别提交填写完 整的《全国工业产品生产许可证申请书》. 4.1.1.2 营业执照复印件. 4.1.1.3 生产许可证复印件(适用于生产许可证有效期届满重新提出申请的企业). 以上材料一式三份,省级质量技术监督局、审查部及全国许可证审查中心各一份,复印件需加 盖企业公章. 4.1.2 省级质量技术监督局收到企业申请后,对申请材料符合实施细则要求的,准予受理,并 自收到企业申请之日起

5 日内向企业发送《行政许可申请受理决定书》;

对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的,应当当场或者在

5 日内向企业 发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知.逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受 理;

对申请材料不符合《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管 理条例》要求的,应当作出不予受理的决定,并发出《行政许可申请不予受理决定书》. 4.1.3 广东省辖区内的企业由广东省质量技术监督部门组织审查,其他省、自治区和直辖市的 企业由审查部组织审查.其他省级许可证办公室应当自受理企业申请之日起

5 日内将申请材料报送 审查部. 4.1.4 自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起,企业可以试生产申请取证产品. 企业试生产的产品,必须经承担生产许可证产品检验任务的检验机构,依据本实施细则规定,以产 品单元、产品品种、企业明示规格型号和重要零部件等完全相同的欲销售产品为一批,批批检验合 格,并在产品或者包装、说明书标明 试制品 后,方可销售.对国家质检总局作出不予许可决定 的,企业从作出不予许可决定之日起不得继续试生产该产品. 4.2.1 审查组织单位(广东省许可证办公室或审查部,以下同)收到企 业申请材料后,应制定核查计划,提前

5 日通知企业,同时将核查计划抄 送所在地省级许可证办公室. 4.2.2 省级质量技术监督局根据核查计划派出观察员, 了解审查组工作情况及企业存在的问题, 观察员应当由行政人员担任. 4.2.3 审查组由

2 至4名审查员组成,审查组成员不得全部来自同一单位,应当由不同单位人 员共同组成. 4.1 申请和受理 4.2 企业实地核查

4 4.2.4 审查组应当按照有关规定及《燃气热水器产品生产许可证企业实地核查办法》(见5.4) 进行实地核查,并做好记录.核查时间一般为 1~3 天.审查组对企业实地核查结果负责,并实行组 长负责制. 4.2.5 审查组在实地核查结束时将《生产许可证企业实地核查报告》(见附件 3)和《企业实地 核查不符合项汇总表》(见附件 4)复印件一份交企业,一份交观察员,由观察员报企业所在地省 级许可证办公室. 4.2.6 企业实地核查合格的,但存在轻微缺陷的,县级以上质量技术监督部门督促企业按照《企 业实地核查轻微缺陷项汇总表》要求在规定的时间内完成整改. 4.2.7 审查组织单位应当自受理企业申请之日起

30 日内,完成对企业的实地核查. 4.2.8 企业应当积极配合实地核查工作,如因非不可抗力原因拖延或拒绝实地核查的 实地核查 工作终止. 4.2.9 企业实地核查不合格的判为企业审查不合格,由审查组织单位书面上报国家质检总局, 并由国家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》. 4.2.10 企业实地核查不合格的,企业审查工作终止. 4.3.1 企业实地核查合格的,审查组根据《燃气热水器产品生产许 可证抽样规则》(见5.5.1)抽封样品,填写《燃气热水器产品生产许可证 抽样单》(见5.5.1)一式四份,并告知企业所有承担该产品生产许可证检验任务的检验机构名单及 联系方式,由企业自主选择. 4.3.2 经实地核查合格,需要送样检验的,应当告知企业在封存样品之日起

7 日内将样品送达 检验机构.检验机构不得将检验任务分包、转包. 4.3.3 检验机构应当在收到企业样品之日起

30 日内完成检验工作,并出具检验报告(格式见附 件5)一式四份(企业、审查组织单位、全国许可证审查中心和省级许可证办公室各一份).产品检验 时间不计入本实施细则规定的许可期限. 4.3.4 企业实地核查不合格的,不再进行产品抽样和检验. 4.3.5 实地核查合格的,企业应当积极配合产品抽样和检验工作,如因非不可抗力原因拖延或 拒绝产品抽样和检验的实地核查工作终止. 4.3.6 企业产品检验不合格的判为企业审查不合格,由审查组织单位书面上报国家质检总局, 并由国家质检总局向企业发出《不予行政许可决定书》. 4.4.1 由广东省许可证办公室组织审查的, 广东省许可证办公室应当按照 有关规定对企业的申请材料、现场核查文书、抽样单、产品检验报告等材料 进行汇总和审核,并自受理企业申请之日起

30 日内将申报材料报送审查部. 审查部应当按照有关规定对企业的申请材料、现场核查文书、抽样单、产品检验报告等材料进 行汇总和审核,并自受理企业申请之日起

40 日内将申报材料报送全国许可证审查中心. 4.4.2 全国许可证审查中心自受理企业申请之日起

50 日内完成上报材料的审查,并报国家质检 总局. 4.3 产品抽样与检验 4.4 审定与发证 中质协质量保证中心福州审核中心 www.fqac.org 如需质量、环境、职业健康安全管理体系认证请联系中质协质量保证中心福州审核中心工作组

电话:059187673069 传真:059187674025 网站:www.fqac.org 4.4.3 国家质检总局自受理企业申请之日起

60 日内作出是否准予许可的决定.符合发证条件的, 国家质检总局在作出许可决定之日起

10 日内委托省级质量技术监督部门向企业颁发生产许可证;

不 符合发证条件的,应当自作出决定之日起

10 日内委托省级质量技术监督部门向企业发出《不予行政 许可决定书》.有关省级质量技术监督部门应当按行政许可有关规定听取行政相对人的陈述和申辩, 听取申请人的意见. 4.4.4 国家质检总局自作出批准决定之日起

20 日内,将获证企业名单以公告、网络(国家质检总 局网站 www.aqsiq.gov.cn, 产品质量监督 页面 生产许可 栏目)等方式向社会公布. 4.5.1 集团公司及其所........