PDF《如何破关前行》

本报记者 何诗霏 盘古智库日前发布了 《中日韩自贸 区谈判及前景分析报告》 , 报告分析了 中日韩三国今后可以考虑合作的几个 项目. 第一是深化经贸合作, 建立中日韩 工业园区.中日韩三国可以借鉴开城 工业园区的经验, 在东北亚区域内, 如 中国的大连、 青岛, 韩国的釜山, 日本的 福冈等三国贸易联系密切的城市, 成立 中日韩工业园区, 并考虑在三国中间的 济州岛、 崇明岛等设立离岸贸易中心, 以更好地发挥日本在老龄社会服务、 节 能技术, 韩国在美容、 电子信息领域, 中 国在庞大市场、 优质劳动力方面的各自 优势, 实现优势互补. 第二是发展高铁与轮渡技术, 实现 中日韩基建的互联互通.中日韩三国 可以借鉴烟大铁路 (烟台到大连) 的成 功经验, 充分利用烟大铁路轮渡设施优 势, 加快论证建设中韩铁路轮渡项目;

并在中日韩铁路技术合作的基础上积 极打破海洋的阻隔, 实现从北京经首尔 到东京的高铁连接, 建设联通中日韩三 国的海上铁路网. 第三是加强跨国新兴产业, 尤其是 信息产业的合作.目前, 信息产业是中 日韩三国都在重点发展的领域, 也是未 来产业技术革新的大趋势.2018 年5月28日在东京举行的中日韩三国信息 通信部长会议上, 三国分享了关于 第 四次产业革命 中涌现的新型产业的政 策, 提倡未来在包括人工智能、 5G 网络、 大数据等方面进行合作, 发展新技 术和相关服务.比如在5G网络覆盖的 议题上, 三国都认为有必要推动技术标 准化, 降低区域内漫游费用.自贸区的 推进能够帮助中日韩三国建立全球信 息产业的高地, 促使相关高新技术和信 息产业的发展, 增强企业、 国家和地区 在全球信息化时代中的竞争力.在谈 判中, 中国可以着重寻求三方共同目 标, 以此作为基础来提升自贸区建立对 日韩两国的吸引力. 第四是关注环境治理需求, 加强环 保与减排产业合作.三国所面临的环 保困境, 既有各自特性, 又有近邻共 性.近年来, 韩国的空气污染问题日益 严重.日前首尔市的如蒙 仙境 照片 在网络媒体广为流传, 韩国国内对于污 染原因的争论出现外溢趋势.此外, 中 日韩三国均为临海国家, 特别是日本的 经济和民生在很大程度上依赖海洋和 周边海洋生态.近年来, 日本对近海排 放和水生物污染问题关注度大幅提高, 呼吁国际社会对此给予必要合作.中 国在环保和减排问题上所面临的挑战 同决心一样大.针对大气、 水源和土壤 的减排技术及产业近年来方兴未艾, 国 内市场的需求庞大且持久.日韩在减 排方面的技术处于全球领先水平.在 三方众多具有互补优势领域中, 环保合 作最具潜力、 可持续性及可操作性.三 方通力合作, 针对性地开展治污、 减排 的技术研发、 转让、 应用, 产品与服务贸 易, 以及产业合作, 将是造福三国乃至 东亚国家的一件大好事, 其蕴含的重大 经济增长效益和政治附加值, 必将成为 中日韩自贸区建立并健康发展的重要 推动和凝聚因素. 第五是探讨建立三国能源储备机 制, 进行互换合作.中日韩三国在2017 年的一次能源消费量分别为 31.32 亿、 4.56亿、 2.96亿吨油当量, 占亚太地区消 费量的67.6% , 占世界消费量的28.7%.作为全球重要的能源消费与进 口大国, 三国在国际能源经济领域有着 广泛的共同利益和诉求, 也都致力于建 立、 完善石油的战略和商业储备制度. 库存是生产者或消费者实现平滑生产或 消费的重要工具.对消费国和进口国而 言, 建立库存也就是建立石油储备制度, 对于调节石油市场供需、 平抑价格波动 具有积极作用.然而, 长期以来, 东亚地 区的中日韩三国在能源贸易与能源储 备、 开发等领域缺少实质性合作, 并由于 三国间政治互信的不足, 使得在国家能 源安全方面未能形成区域性的能源共同 市场.在中日韩三国关注自贸区建设的 势头下, 有必要推动加强能源储备与互 换机制的合作, 弱化油价波动对国民经 济的不利影响, 并在能源战略储备的合 作中推动三国共同维护东北亚海上安 全, 强化中日韩三国的战略联系. 第六是加强中日韩金融合作, 建设 共同资本市场.继续推动中日ETF (交 易型开放式指数基金) 互通, 丰富跨境公 募基金产品体系, 更加便利两国投资者 参与对方资本市场投资交易.并以此为 基础, 以更加积极务实的态度, 加强中日 韩三国资本市场的开放合作, 以开放促 改革, 努力建设规范、 透明、 开放、 有活 力、 有韧性的东北亚共同资本市场. 当霸道的单边主义和保护主义扰乱全球贸易秩序之时, 另一 种声音彼此呼应形成和鸣: 近期, 非洲、 欧盟、 拉美、 亚洲等地区的 自贸谈判相继取得突破性进展.这表明, 自由贸易、 多边主义依然 是世界主流, 人类从闭塞走向开放是不可阻挡的时代潮流. 7月7日, 非洲联盟举行峰会, 宣布非洲大陆自贸区建设正式 启动.截至目前, 非盟