PDF《持续趋同路线图》

二、应对国际金融危机,中国支持建立全球统一的高质量会 计准则,积极推进中国会计准则持续国际趋同 为应对本次国际金融危机,2008 年11 月,G20 华盛顿峰会深 刻分析和总结了国际金融危机产生的根源,提出了应对金融危机 的对策, 以及改进 IASB 治理结构和建立全球统一的高质量会计准 则的目标.2009 年6月,金融稳定论坛(FSF)改组形成的 FSB 在瑞士巴塞尔举行成立大会,决定设立标准执行委员会以促进各 国会计准则国际趋同.2009 年9月,G20 匹兹堡峰会再次呼吁国 际会计准则制定机构加倍努力,通过独立的准则制定程序,制定 一套全球统一的高质量会计准则. 根据 G20 和FSB 的要求,IASB 积极研究国际金融危机中暴 露出来的相关会计问题,在完善国际财务报告准则方面做了大量 工作并取得了积极成果,主要包括: (1)成立金融危机咨询组, 提出了改进财务报告应对金融危机的系统化建议;

(2)制定公允 价值计量会计准则,为公允价值计量提供一套统一的指南;

(3)

4 推进降低金融工具会计准则复杂性的综合项目,简化金融工具分 类、计量、减值和套期等会计准则;

(4)全面修订财务报表列报、 合并财务报表会计准则,明确资产负债表外业务和特殊目的主体 会计处理问题;

(5)加快保险合同等会计准则项目的制定步伐. 上述趋同项目将于

2011 年6月底前完成.中国高度赞赏和支持 IASB 为应对本次国际金融危机和落实 G

20、FSB 要求所做的不懈 努力. 中国作为全球最大的发展中国家和新兴市场经济国家,在会 计准则已实现国际趋同的基础上, 密切跟踪 IASB 相关会计准则的 重大修改和制定工作,组织了会计理论和实务界专家等组成若干 项目组,结合中国的实际开展深入研究;

同时与亚洲、大洋洲国 家或地区会计准则制定机构成立了亚洲-大洋洲会计准则制定机构 组(AOSSG) ,反映本地区的情况和建议.中国始终坚持会计准则 趋同互动原则,主张国际财务报告准则要实现其高质量、权威性 和全球公认性,必须充分考虑发展中国家尤其是新兴市场经济国 家的实际情况.这样,中国才能保持其会计准则的持续国际趋同.

三、中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同的时间 安排 中国企业会计准则将保持与国际财务报告准则的持续趋同, 持续趋同的时间安排与 IASB 的进度保持同步,争取在

2011 年年 底前完成对中国企业会计准则相关项目的修订工作,同时开展必 要的宣传培训,确保所有上市公司和非上市大中型企业掌握相关

5 会计准则的变化,并得到有效应用. 修订后的中国企业会计准则体系仍由基本准则、具体准则和 应用指南等部分构成.基本准则作为概念框架,明确会计确认、 计量和报告的基本要求,指导具体准则的制定.具体准则主要规 范企业发生的各类交易事项会计确认、计量和报告的具体要求. 应用指南主要对具体准则涉及的有关重点难点问题提供释例和操 作性指引.