PDF《广东省人民政府文件》

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3 3号 广东省人民政府关于印发广东省建立完善 守信联合激励和失信联合惩戒制度 实施方案的通知 各地级以上市人民政府,各县 ( 市、区) 人民政府,省政府各 部门、各直属机构: 现将 《 广东省建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度 的实施方案》 印发给你们,请认真贯彻执行.

执行过程中遇到 的问题,请径向省发展改革委反映. 广东省人民政府

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1 6年12月 7日―1―广东省人民政府文件 广东省建立完善守信联合激励和失信 联合惩戒制度的实施方案 为贯彻落实 《 国务院关于建立完善守信联合激励和失信联 合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》 ( 国发 〔

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3 3号) ,总结推广我省社会信用体系建设和市场监管体系建设的 主要做法,加快建立完善守信联合激励和失信联合惩戒机制,制 定本实施方案.

一、总体要求 ( 一) 指导思想.全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话 精神,按照中央、国务院决策部署,紧紧围绕 四个全面 战 略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念, 落实加强和创新社会治理要求,加快推进社会信用体系建设.坚 持褒扬诚信、惩戒失信,坚持部门联动、社会协同,坚持依法依 规、保护权益,坚持突出重点、统筹推进,加强信用信息公开、 共享和使用,依法依规运用信用激励和约束手段,构建政府、社 会共同参与的跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联 合惩戒机制,促进市场主体依法诚信经营,严格保护信用主体合 法权益,维护市场正常秩序,营造诚信社会环境. ―

2 ― ( 二) 工作目标.到2017年底,实现信用信息归集标准化、 部门 信息共享全覆盖,基本建立政府部门联合奖惩机制;

到2020年底,全面建成政府与社会共同参与的联合奖惩机制,形 成政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参 与、社会舆论广泛监督的共同治理格局.

二、健全褒扬和激励诚信行为机制 ( 三) 树立和宣传诚信典型.结合信用分类分级管理,将信 用状况良好的行政相对人、诚信道德模范、优秀青年志愿者树立 为诚信典型;

鼓励有关部门、社会组织在监管和服务中记录各类 主体信用信息,向社会推介无不良信用记录者或诚信典型,联合 其他部门和社会组织实施守信激励;

鼓励行业协会商会完善会员 企业信用信息采集、共享和评价机制,筛选推介诚实守信的会员 企业,将行业协会商会推荐的诚信会员、新闻媒体挖掘的诚信市 场主体等树立为诚信典型,加强宣传报导;

在2017年 6月底前 建立诚信 红名单 .推行企业主动承诺制度,2

0 1 7年 6月底前 率先在产品服务质量、安全生产、劳动保障、环境保护、公共资 源交易等领域实行公开承诺,并逐步扩大范围,争取到

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2 0年 实现覆盖所有领域. ( 省发展改革委、省委宣传部、省文明办、 省民政厅、省人力资源社会保障厅、省环境保护厅、省工商局、 省质监局、省安全监管局、省食品药品监管局、省公共资源交易 中心等按照职责分工负责) ( 四) 实行行政审批便利服务.在办理行政许可过程中,对―3―诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人实行 绿色 通道 和 容缺受理 等便利服务措施.对符合条件的行政相 对人,除法律法规要求提供的材料外,部分申报材料不齐备的, 如其书面承诺在规定期限内提供,应先行受理,加快办理进度. 省有关单位要在