编辑: JZS133 2019-07-17

海南省纪委监委对生态环保部门已调查 核实、 按规定需问责的, 要求第一时间介入. 这里需要区分纪检监察机关和环保部 门的职责定位, 环保部门是在一线对生态环 境问题进行业务督察, 而纪检监察机关则是 对有关部门在环保方面履职尽责情况的监督 检查, 是对监督的再监督. 党建专家分析. 严查腐败案件, 加强 对环保重点领域、 关键环 节监督 环保系统有哪些领域易发腐败问题?一则通报或可窥斑见豹:

2015 年2月, 原环 保部通报

6 省13 起环保人员违纪违法案件, 多名领导干部因利用职务谋利、 收受贿赂而 锒铛入狱.分析这

13 起案例可以发现, 环 评审批、 执法督查、 固废管理、 环境监测、 专 项资金申报审批等重点领域成为腐败问题 易发环节. 中央纪委国家监委驻生态环境部纪检 监察组有关负责人接受中央纪委国家监委 网站采访时表示, 近年全国查处的环保领域 腐败案件主要有三个特点: 一是较为重大的 腐败案件主要发生在环境审批、 项目资金分 配、 环保执法、 环境监测、 固废管理等重要业 务领域;

二是涉案金额较大, 党的十八大以来 查处的环保系统厅局级干部涉案金额超千万 元的案件时有发生, 社会影响恶劣;

三是地方 环保系统窝案、 串案较多, 群体性腐败案件数 量不少, 有的恶化了一方政治生态. 从趋势分析来看, 该负责人认为, 一方 面, 随着全面从严治党向纵深推进, 严重腐 败案件呈总体下降趋势.以2017 年为例, 环保部门人员涉嫌犯罪移送司法机关人数 比2016 年下降 40%, 全国环保系统全面从 严治党工作成效显著;

另一方面, 微腐败 四风 等问题仍然突出.纪检监察机关在 执纪审查中发现, 人情督察、 人情执法、 利用 监管考核谋利、 吃拿卡要等 微腐败 问题, 公车私用、 接受宴请及其他隐性违反中央八 项规定精神、 不作为乱作为现象仍然突出. 党的十八大以来, 环保部门人员受党纪轻处 分的人数呈逐年上升趋势, 年均增长 61%. 生态环境工程建设投资力度不断加大,执法和工程领域廉政风险将显著提高. 该负责人强调, 对此必须高度重视, 坚 持标本兼治, 切实减少腐败存量, 坚决遏制 腐败增量. 党建专家表示, 针对近年来环保系统出 现的腐败案件特点, 纪检监察机关应加强对 重点领域、 关键环节的监督, 对违纪违法行 为严惩不贷, 形成震慑;

有关部门也应完善 制度漏洞, 在环境审批、 项目资金分配、 环保 执法等领域进一步压缩腐败空间. 强追责硬问责, 促生 态环保责任落地有声 生态环境状况明显好转, 推进生态文明 建设决心之大、 力度之大、 成效之大前所未 有, 大气、 水、 土壤污染防治行动成效明显.

2017 年12 月召开的中央经济工作会议这样 总结过去

5 年的生态环保工作.在取得如此 成效的合力中, 严肃追责问责功不可没. 今年

3 月, 第二批接受中央环境保护督 察的北京、 上海、 湖北等

7 省市公开了督察 组移交案件的问责情况,共问责1048 人.生态环境部新闻发言人刘友宾表示,

7 省市 注重追究领导责任、 管理责任和监督责任, 尤其突出了领导责任, 为不断强化地方党委 政府环境保护责任意识发挥了重要作用. 实践证明,生态环保责任能否落到实处, 关键在领导干部.一些重大生态环境事 件背后, 往往有领导干部不负责任不作为的 问题, 往往有环保意识不强、 履职不到位、 执 行不严格的问题, 往往有环保有关部门执法 监督作用发挥不到位、 强制力不够的问题. 随着中央对生态文明建设的要求不断 提高、 环保法律法 规的日益完善和人民群众环保意识的增强,对损害生态环境行为的追责力度也不断增强:3月,湖北全省221 人因生态环境损害被严肃问责;

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