PDF《沃尔玛 VS 家乐福—— —》

INTELLIGENCE 实践与探索摘要:本文从企业竞争战略角度来观察世界零售行业巨头沃尔玛和家乐福在中国市场采取的不同 企业战略, 对两者实际的实施结果和目前经营状况进行比较, 并加以客观分析及预测.

关键字: 竞争战略 零售业 总成本领先 差异化 定的发展, 封闭的政府正在向开放的政府转变, 政府机关通过 各种方式公开的信息也越来越多.但是在取得一定进展的同 时, 我们必须承认, 我国的政府信息公开制度仍然面临着各种 深层次的矛盾与困难, 存在着各方面的问题与阻力.针对我国 政府信息公开的现状, 我国政府信息公开制度的建设应从以下 几方面入手:

1 促进和完善政府信息公开制度的立法工作.政府信息 公开法律制度是通过法律确立的, 其既有宪法、 信息公开法及 其他相关法律关于政府信息公开的法律规定构成.其中宪法 是政府信息公开法律制度的基础, 而信息公开法是政府信息公 开的专项法律, 其他法律是配套性法律.法律制度建设的发展 与完善应当是立法、 执法和司法统一协调运作的结果.在目前 我国当务之急是制定信息公开法和数据保护法, 修改保密法等 法律.

2 加大对政府信息公开问题的宣传工作.充分利用因特 网, 实现政府信息公开政府和公民都必须认识到, 引入政府信 息公开制度, 是市场经济发展、 法治政府建设的内在需要, 必须 从制度和观念上进行深刻的变革.废止各类不适应市场经济 和信息社会要求的陈旧观念和规定, 打破各种阻碍政府信息自 由流动的障碍, 保障公民的知情权.充分利用现代媒体特别是 因特网发布政府信息, 保证信息公布的准确性、 全面性、 及时性 和权威性, 促进政府网上工程向纵深发展.

3 加强政府信息公开的程序保障, 建立切实可行的救济制 度. 没有一定的程序保障措施, 政府信息公开将流于形式. 笔者 认为, 可以参照其它国家的成功经验, 制定一些切合我国实际 的程序保障措施, 如编制政府信息登记簿、 设立首席信息官、 明 确政府信息资源部门的责任等.[3]同样, 救济制度也是信息公 开法的一个关键性制度安排, 它可以启动公众对政府机关信息 公开的监督程序.缺乏相应的救济制度, 政府信息公开就不能 得到有效的实施, 公民的权利也难以得到保障. 我国国民经济的持续、 稳定、 协调增长, 有赖于科学合理且 完备的法律体系加以保障.宏观调控是政府从社会公共利益 出发, 实现宏观经济变量的基本平衡和经济结构的优化, 引导 国民经济持续、 健康、 协调发展, 对国民经济所进行的总体调节 和控制.[4]加强政府信息公开作为我国政府实施宏观调控的 重要制度基础, 对我国政治体制改革起着极其重要的作用.对 于政府信息, 通过国家的宏观调控, 实现重大经济结构的优化, 经济持续、 稳定、 协调的增长,从而, 为我国和谐社会建设奠定 坚实的物质基础. 参考文献 [1] 王全兴: 《经济法基础理论专题研究》 ,中国检察出版 社,

2003 年版 [2] 加快政府信息公开步伐, 促进中国社会信息化进程-- 国民经济信息化与政府信息公开研讨会纪实, 法制日报 2000- 8~20 [3] 周汉华: 《起草政府信息公开条例的基本考虑》 ,法学 研究,

2002 年版 [4] 王全兴: 《宏观调控法论纲》 , 首都师范大学学报,