PDF《广东省肇庆市国家储备林基地建设》

2016 年9月10 日,广东省林业厅发布《广东省林业发展 十三 五 规划》 ,提出以增加木材储备为主线,建设木材战略储备基地, 着力培育和保护珍稀树种种质资源,大力发展大径级用材林.同月

12 日,广东省政府与国家林业局签署《率先建设全国绿色生态省合 作框架协议》 ,明确提出在全省范围内建设木材战略储备林基地,创 新金融扶持政策,大力发展国家储备林.2017 年3月,广东省林业

1 项目建设背景和意义 第 3页 厅将肇庆市与梅州市列为全省国家储备林建设和林权收储工作试点 市.至此,广东省国家储备林建设工作正式拉开帷幕. 1.1.3 肇庆市背景 肇庆市有 七山一水两分田 的地理特点,现有桉树林 315.91 万亩, 连片面积过大, 混交林比重较小, 森林资源质量普遍偏低.

2016 年肇庆市政府批准 《肇庆市 十三五 期间重点区域桉树林改造实施方 案》 ,部署 十三五 期间肇庆市桉树林改造任务,要求各地结合林 业重点生态工程,加快城镇周边,国道、省道、高速公路,铁路两旁, 主要江河两岸第一重山, 以及群众生活用水等重点区域的桉树林改造, 鼓励发展珍贵树种,促进生态文明的可持续发展. 为积极贯彻国家、 广东省关于木材战略储备基地和储备林建设的 战略决策,2017 年8月,由肇庆市林业局领导带队的考察组到广西 南宁学习考察国家储备林建设,同时对桉树林分改造模式、树种选择 等进行了深入的探讨.同年

10 月,肇庆市政府召开国家储备林建设 工作推进会议, 提出把 推进国家储备林建设和林权收储工作试点 与 加快重点区域林分改造 以及 市属国有林场改革 有机结合起来,通 过发挥龙头示范作用,助推全市国家储备林建设和林权收储工作,精 准提升森林质量,精心打造 绿色肇庆 . 1.2 建设意义 1.2.1 维护国家木材安全的重要举措 木材是国民经济发展和人民生活不可或缺的重要生产资料, 是国

1 项目建设背景和意义 第 4页 家重要的战略资源.进入

21 世纪以来,我国木材消耗逐年增加,对 外依存度逐年升高,目前,我国已成为全球第二大木材消耗国、第一 大木材进口国.木材生产总量不足,结构性短缺,木材自主供给能力 弱,难以在短期内解决.随着经济社会的发展,木材刚性需求增加, 供需矛盾不断加剧,进口难度逐步加大,国家木材安全问题越来越凸 显,已演变为重大的国家资源战略问题.肇庆市立足国内木材供需矛 盾,充分发挥林地资源丰富的优势,加快国家储备林基地建设,加强 森林资源培育,开展集约经营,优化品种结构,提高林地生产力,切 实增强我国的木材自给能力,维护国家木材安全. 1.2.2 提升森林资源质量的内在需要 肇庆市森林覆盖率高,但造林树种结构较为单一,纯松林与桉树 林的面积较大,混交林比例偏低,树种单一问题比较突出.通过国家 储备林基地的建设,一方面通过造林更新,大力发展大径材和乡土珍 贵树种用材林,优化树种结构,提高林分质量,为林下植被提供优良 的生长空间, 快速形成复层林, 有利于构建完备的立体森林生态系统;

另一方面通过培育混交林为主的林分,对林分过密、郁闭度过大且有 培育前途、 木材增产潜力较大的中、 幼龄林进行抚育, 对森林质量差、 目标树种不明确的林分进行改造,以发挥林地生产潜力,提高林分质 量和活立木蓄积量,提升肇庆市森林资源的整体质量. 1.2.3 贯彻乡村振兴战略的具体实践 党的十九大报告中两次提到了 乡村振兴战略 ,并列为决胜全