PDF《台州市路桥区应急管理局文件》

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1 - 台州市路桥区应急管理局文件 路应急〔2019〕12 号 关于立即开展危险化学品生产企业安全生产 隐患大排查大整治工作的通知 各镇(街道)人民政府(办事处): 根据市应急局 《关于立即开展危险化学品生产企业安全生产 隐患大排查大整治工作的通知》(台应急〔2019〕18 号)文件 要求,落实危化品重点县专家指导服务调研工作情况反馈会精 神,举一反三,切实消除安全隐患,巩固危化品重点县专家指导 服务调研成果, 坚决防范遏制各类危化品事故发生, 经研究决定, 在全区范围内立即开展危险化学品生产企业安全生产隐患大排 查大整治工作,现将有关要求通知如下:

一、检查对象 -

2 - 全区范围内危险化学品生产企业

二、检查内容 本次检查以会议下发的《检查表》(见附件)为主要内容, 重点检查安全管理基础、工艺、设备、仪表管理、设计与总图、 消防与应急管理等六个方面.

三、检查时间

3 月1日-6 月30 日

四、检查方法 ( ( ( (一一一一) ) ) )企业自查 企业自查 企业自查 企业自查. . . .各危险化学品生产企业要成立以主要负责 人为组长的安全生产隐患大排查大整治工作领导小组, 建立工作 机构,对照《检查表》内容逐条、逐项进行自查.按照相关法律 法规、标准规范要求,全面排查并清除事故易发的重点区域、 重 点场所、要害部位、关键环节中存在的隐患,建立隐患排查治理 台账,做到整改措施、责任、资金、时限和预案 五落实 , 切 实消除安全隐患,实现隐患排查治理 闭环管理 .企业在

3 月 底前完成自查自纠并形成自查报告, 经主要负责人签字以书面形 式报告区应急管理局行政审批科. ( ( ( (二二二二) ) ) )部门检查 部门检查 部门检查 部门检查. . . .为落实企业 妈妈式 服务要求,我局在 企业完成自查自纠的基础上组织专家对企业进行专项服务检查, 计划在

3 月31 日前组织省局专家

2 名,每家企业利用半天的时 间,帮助企业排查现场安全隐患、完善管理台账、组织员工培训 教育等.在6月30 日高温来临前,组织专家重点对

3 月份整改 问题 回头看 .要完成强化规范精准高效严格执法,倒逼企业 -

3 - 落实安全生产主体责任. 对安全生产自查自纠工作主体责任落实 不到位,检查不细致,隐患不整改的企业要依法从重处罚.

五、有关要求 ( ( ( (一一一一) ) ) )强化认识 强化认识 强化认识 强化认识, , , ,周密部署 周密部署 周密部署 周密部署. . . .要按照全区统一部署,迅速通 知企业,督促企业开展自查自纠和专项检查,全面排查治理安全 生产隐患,做到不留死角、不走过场.要建立检查档案,做到检 查有计划、有记录、有结果. ( ( ( (二二二二) ) ) )强化责任 强化责任 强化责任 强化责任, , , ,落实措施 落实措施 落实措施 落实措施. . . .要进一步督促企业落实安全生 产主体责任,全面排查防控各类风险隐患,严格落实隐患治理措 施,对非法生产经营和建设的企业,一律依法坚决取缔;

对不具 备安全生产条件的企业,一律依法停产停业整顿;

对存在重大安 全隐患拒不整改或到期整改不到位的企业, 一律依法提请区人民 政府予以关闭. ( ( ( (三三三三) ) ) )强化督查 强化督查 强化督查 强化督查, , , ,务求实效 务求实效 务求实效 务求实效. . . .要加强专项检查和督导,把主 要执法力量压到一线,及时发现并严厉打击各类非法违法行为, 督促企业自觉履行安全生产主体责任,落实事故防范措施,坚决 防范遏制危化品各类事故发生, 进一步推动全区安全生产形势稳 定好转,为新中国成立

70 周年营造良好的安全生产环境. 请迅速将本通知传达到辖区内有关企业. 附件:危化品重点县指导服务安全检查表 台州市路桥区应急管理局

2019 年3月4日-4-附件 危化品重点县指导服务安全检查表

一、安全基础管理检查表 序号 序号 序号 序号 检查内容 检查内容 检查内容 检查内容 检查方式 检查方式 检查方式 检查方式 检查参考依据 检查参考依据 检查参考依据 检查参考依据 检查情况 检查情况 检查情况 检查情况 存在问题及建议 存在问题及建议 存在问题及建议 存在问题及建议 得分 得分 得分 得分 ( ( ( (一一一一) ) ) )安全生产责任体系 安全生产责任体系 安全生产责任体系 安全生产责任体系 1.1.1 是否落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会(或安全 工作指导小组),由董事长或总经理担任主任.是否定期召开安 全生产委员会会议. 查组织机构、 设立文件 《国家安全监管总局关于印发企业安全生产责 任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办 〔2015〕27 号) 问题: 建议: 1.1.2 企业应当依法设置安全生产管理机构, 配备专职安全生产管理人 员. 1.专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的 2%(不足

50 人的企业至少配备

1 人),要具备化工或安全管理相关专业中专 以上学历,有从事化工生产相关工作

2 年以上经历. 2.从业人员

300 人以上的危险物品生产、经营单位,应当按照不 少于安全生产管理人员 15%的比例配备注册安全工程师;

安全生 产管理人员在

7 人以下的,至少配备

1 名注册安全工程师. 查机构设置、 人员配备文 件等 《国家安全监管总局关于危险化学品企业贯彻 落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作 的通知的实施意见》(安监总管三〔2010〕186 号)

第一章第

3 条1.1.3 车间、班组应设置专职或兼职安全员. 查相关文件 《国家安全监管总局关于印发危险化学品从业 单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监 总管三〔2011〕93 号)中的评审标准 2.4 第3条. 1.1.4 企业安全生产责任制是否做到全覆盖:包括单位主要负责人、 分 管负责人在内的各级人员岗位安全责任制度. 查安全生产 责任制,责任 制要细化到 岗位,做到有 岗必有责 《 国务院安委会办公室关于全面加强企业全 员安全生产责任制工作的通知》 (安委办 〔2017〕

29 号)第

(三)条. -

5 - 序号 序号 序号 序号 检查内容 检查内容 检查内容 检查内容 检查方式 检查方式 检查方式 检查方式 检查参考依据 检查参考依据 检查参考依据 检查参考依据 检查情况 检查情况 检查情况 检查情况 存在问题及建议 存在问题及建议 存在问题及建议 存在问题及建议 得分 得分 得分 得分 1.1.5 责任制中 主要负责人的安全生产职责 与其所应承担的职责是 否相符,主要负责人职责至少包括以下内容:

(一)建立、健全本单位安全生产责任制;

(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;

(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;

(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事 故隐患;

(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

(七)及时、如实报告生产安全事故. 查主要负责 人安全生产 责任制,逐条 对照 《中华人民共和国安全生产法》第十八条 1.1.6 是否建立安全生产责任制考核机制,查看企业是否按照相关要 求,定期进行安全责任制履职情况的考核与奖惩. 查制度 《 国务院安委会办公室关于全面加强企业全 员安全生产责任制工作的通知》 (安委办 〔2017〕

29 号)第(........