PDF《《中华民族大团结》教材出版的前前后后》

29 在新的历史条件下的继承和发展.

屯垦戍边的历史使命是符合中华民族的战略利益的,其核心 是爱国主义.必须站在这个历史高度看兵团.

二、 不论在任何时候、 任何复杂的条件下, 必须毫不动摇地坚持党指挥枪的原则, 兵团的 枪 杆子 必须让党绝对放心,让新疆各族人民绝对放心.因为兵团是一支武装的生产部队,不是一 般的纯经济组织.兵团的 枪杆子 作用是维护国家统一,抵御侵略、反对 三股势力 ,维护 新疆的社会稳定长治久安.

三、兵团的经济必须不断发展,造福于新疆各族人民.当前面临的挑战是兵团体制必须适应 社会主义市场经济.这个挑战应对不好,经济搞不上去,任何 特殊性 理由都站不住脚.小平 同志讲发展是硬道理.经济搞上去了,是兵团存在的硬道理. 奋起二次创业,再造兵团辉煌 是兵团事业的强大动力.如果老是纠缠于 体制问题 ,而忘了 文革 撤销兵团就是 体制问 题 ,又会犯自我否定的历史错误.兵团党政军企合一的特殊体制是屯垦戍边使命的有效载体, 屯垦戍边的历史使命需要多长时期,兵团的特殊体制就将存在多长时期. 四.兵团必须积极实践自治区党委提出 以现代文化为引领,推进新疆社会发展 的战略方 针,并作出表率.现代化是人类发展的必由之路.现代文化是以社会主义先进文化为方向,以爱 国主义和时代精神为特征,以中华优秀传统文化为根基,传承和提升区域特色文化,吸收和借鉴 世界优秀文化成果,适应现代化本质要求的文化.现代文化的内涵主要是现代知识、现代观念、 现代制度,包括现代科学技术、现代生产方式、现代生活方式、现代艺术等.现代文化的核心就 是引领人们在社会主义现代化建设中实现人的现代化和自由而全面的发展. 兵团的特殊体制应当 而且可以发挥现代文化 排头兵 的作用. 事物的发展是螺旋型的;

新的一轮旋转仿佛回到原点,其实比原点更高更先进.总结兵团建 立、发展、撤销、恢复、改革开放的历史经验,使我们能够更清醒更成熟地把新中国的屯垦戍边 事业不断发展壮大,造福新疆各族人民,为实现党的十八大习近平为总书记的党中央提出新疆社 会稳定长治久安的战略目标,做出新的历史贡献. 【论文】 《中华民族大团结》教材出版的前前后后

1 杜雪巍、曹志恒

2 部颁教材的偏差与风波 《中华人民共和国民族区域自治法》 、 《中华人民共和国教育法》 、 《爱国主义教育实施纲要》 等法律法规对在我国开展民族团结教育提出了明确要求.2009 年,中宣部、教育部、国家民委 联合发布《关于在学校开展民族团结教育活动的通知》 ,要求全国大中小学广泛开展民族团结教 育,并纳入课程和考试评价.由此,教育部、国家民委组织编写并向全国中小学发行了民族团结 教育四本系列教材:即《中华大家庭》(用于小学

三、四年级,人民出版社

2009 年版)、 《民族常 识》(用于小学

五、六年级,人民出版社

2009 年版)、 《民族政策常识》(用于

七、八年级,人民出 版社

2009 年版)、 《民族理论常识》(用于高中

一、二年级,红旗出版社

2009 年版). 新疆中小学当年采用了这本教材, 因少数民族学生的需要, 新疆的教材必须翻译成维吾尔语、 哈萨克语、蒙古、柯尔克孜语.由于翻译者把握不准,于是向自治区教材审定委员会委员马品彦

1 本文刊载在《新疆文史》2014 年第

1 期.

2 杜雪巍: 《新疆文史》执行副主编,执行总编辑;

曹志恒:新华社新疆分社记者

30 (新疆社科院中亚所研究员) 、戢广南(新疆社科联研究员)请教.马品彦、戢广南初步看到该 教材,感到该教材存在一些不适合新疆的一些内容,当即向新疆教育厅做了反映. 自治区教育厅领导对两位专家的意见十分重视, 厅党组书记赵德忠立即安排相关处室人员到 北京,向国家教育部主管此事的民族教育司反映.民族教育司的领导叫来该套教材的主要编写人 员金炳镐 (中央民族大学教授) 等进行沟通, 原编者听不进新疆同志的意见. 在当年乌鲁木齐 7・

5 事件发生的大背景下,民族教育司的领导相当重视新疆方面的意见,破例在原教材未做调整的情 况下,允许新疆方面根据新疆实际对该教材略作修改.故而新疆在印刷该教材时,删减了个别词 句和图片.当年该教材在全疆中小学使用了. 第二年

6 月,该教材由原来试用本成为正式教材.看到该教材继续在新疆使用、全国大面积 发行,在教育厅基教处组织的教材工作座谈会上,新疆学者马品彦、戢广南、潘志平(新疆社科 院中亚所所长、研究员) 、孟楠( 《新疆大学学报》主编、教授)都对该教材提出了不少意见.会后,由戢广南梳理并撰写了简要报告,报送自治区教育厅. 之后,戢广南基于多年研究,深感该教材一些偏差反映了多年来我国民族团结教育存在的重 大问题,对边疆民族地区长治久安不利.为了能够充分说明问题,戢广南执笔撰写、四位专家共 同署名上报了《教育部民族团结教育教材倾向性问题和不妥之处应予纠正》一文,约5000 多字. 该文有理有据地列举事实,揭示出该教材

2009 年教育部版中小学四本教材过多地提示和强调了 各个民族的分界差异、所属不同,主导倾向是强化各民族的 分 而不是 合 ,容易导致民族 分界意识的增强,不利于中华民族认同和边疆长治久安. 在《教育部民族团结教育教材倾向性问题和不妥之处应予纠正》的建议文中,作者指出了该 教材的诸多不妥之处, 比如: 教材处处提问 你属于哪个民族?你知道哪些本民族的人大代表? 你了解自己所属的民族吗? 你们班有少数民族学生吗?他们是哪个民族的? 你的民族 语言是什么? 你的民族主要信仰的宗教是什么? ――这样在本来是平等友爱、几乎没有什 么民族界限的中小学生刻意区分出不同民族,强调彼此语言不同、信仰不同、权利不同,要着意 分清 你是你,我是我 ,容易在学生心目中悄然形成 我们不是一家人 的意识. 作者指出教材内容实际上是严格把汉族与少数民族分开,主要讲的是各民族的区别区分,说 差异,强调不同民族传统,过多地提示和强调各个民族的分别分界,所属不同.讲了

55 个民族 知识,说到少数民族地区,都是地大物博,资源丰富,美丽富饶,却几乎不讲汉族知识,容易把 少数民族与汉族区分割裂开来,这并不完全实事求是,还客观上增加民族分界意识、权属意识, 实际效果并不好,不利于国家资源开发和各民族共有共享国家资源.该教材几乎不讲中华大家庭 各民族的血肉联系,融合共通,不讲清楚中华民族的形成发展,而对中国民族状况, 多元 讲 的很多, 一体性 几乎不讲.书名叫《中华大家庭》 ,读后让人感觉到却是只见

55 个民族 小家 ,很难看到 中华大家庭 .这种片面的倾向,不利于形成中华民族的凝聚力和向心力,偏离 了真正的民族团结思想和 三个离不开 的原则. 建议文还进一步指出了该教材对宗教方面的阐述把握不准、表述不恰当,文字表述不严谨、 出现多处(至少

18 处)表述错误等问题.比如教材中有这样一段话 桂林位于广西壮族自治区 东北部, 这里生活着壮、 瑶、 苗、 侗等少数民族兄弟姐妹, 他们共同建设着这座著名的风景城市. ――如此看来桂林与汉族毫无关系.读了这些,学生是很容易得出广西桂林不是汉族的、现在人 口居多数的汉族桂林人是移民、是外来客居者、汉族是少数民族资源的侵占者这样的错误结论. 《民族常识》第68 页: 我国西北的新疆一带,历史上被称作西域,居住着维吾尔、回、哈 萨克、柯尔克孜、塔吉克等少数民族,他们发明了坎儿井用来灌溉农田,在干旱的戈壁滩上开垦 出一片片绿洲. ――这给人的印象是历史上新疆的传统居民、新疆的开发建设没有汉族,这不 是有违我们多年熟知的 新疆自古以来就是中国的一部分、汉族自古以来就是长期在新疆开发建 设和居住的民族 这样的基本历史事实吗?!

31 作者一针见血地指出:在统一的中华民族内,如果不讲共同性,而是片面强调本民族所属, 强化本民族意识,强化分界意识,不利于中华认同、国家认同,不利于 建设中华民族共有精神 家园 ,势必淡化国家意识、公民意识,有害于中华民族大团结的思想基础,其潜在危险不容低 估. 最后作者认为该教材在若干重要问题上存在严重偏差,科学性也不足,作为教材是不适合新 疆等民族地区的.因而明确建议:

1、新疆停用此套教材;

2、建议教育部重新审查、重新编写;

3、建议国家有关部门按照十七大报告提出的 建设中华民族共有精神家园 要求,纠正某些偏 向,正确地开展民族团结教育. 文章有理有据,内容充分,说理透彻.自治区教育厅据此上报教育部.同时,该内参被刊登 在新疆社科院《专报》2010 年第

8 期,上报给中宣部、中央新疆办,很快得到了中央领导的批 示.中央领导很快作出批示,决定由中宣部、教育部重新组织审查,重新编写,并将该教材编写 工作纳入中央马克思主义理论研究与建设工程.中央新疆办发函指出,中央领导同志阅后,肯定 了此文的观点,并指示教育部门对教材作出修改.并要求新疆方面继续关注这方面工作,中央领 导指出:此文分析的很有道理.民族团结教育教材一定要坚持马克思主义的国家观、民族观,体 现中华民族多元一体和各民族 两个共同 的指导方针.请教育部立即审读,商有关部门重新编 写.

2010 年6月22-24 日,中宣部、教育部在京召开中小学民族团结教育教材审议会,会议传 达了中央领导的批示.7 月14 日,教育部社科司将初步修改过的教材邀请中国社科院、北京大 学和新疆的戢广南等专家审阅,要求提出书面意见.戢广南的书面意见认为 民族团结教育中小 学教材是关系到全国上亿学生在他们的世界观形成时期如何建立 公民意识 和 国家意识 、 如何处理这两者与自己所属 民族 的关系等基本的 国家观 民族观 这样重大的问题,意 义非同小可.现代世界上任何多民族国家都把 公民意识 和 国家意识 的树立和加强放在学 校教育的核心地位.如果我们的教材、中小学教育处理不当,在少年、青年一代中造成 本民族 意识 与 国家意识 相互矛盾乃至对立的认识,可能给国家未来、特别是边疆民族地区的长治 久安带来隐患. 他审阅教材后认为,初步修改后的教材在原有基础上小修小补难以解决问题, 必须调整思路,做重大修改.建议应通盘考虑、重新设计编写教材.

2010 年下半年, 教育部根据中央领导指示精神, 听取专家意见, 决定另起炉灶, 重新编写 (因 国内民族理论界争论,教育部新编教材迄今未出版) .因为新疆学者的内参导致部颁教材重编, 几十万教材在新疆停用,此事在教育界乃至社科界引起强烈反响,中宣部、教育部的领导和国内 民族理论学界给予高度评价,中国社科院、北京大学、中央党校、中央民族大学等一些著名学者 (如北京大学马戎教授、中国社科院边疆史地中心主任马大正)认为该文揭示了多年来我国特别 是边疆地区民族教育中存在的倾向性问题,对中小学民族团结教材建设产生重大影响,对全国民 族工作也具有重要启示意义.马大正说 没想到新疆学者提出了这样重大的问题,直接推动了全 国民族团结教材建设,这在中国社科院也是重........