PDF《北京市石景山区人民政府关于 2017 年度石景山区人民政府绩...》

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1 ― 北京市石景山区人民政府关于

2017 年度石景山区人民政府绩效管理工作的 自查报告 根据市政府要求, 石景山区对本年度落实市委市政府重大决 策部署,推动年度绩效任务、绩效整改和提升服务管理水平、加 强党风廉政建设和落实市委巡视反馈整改主要工作情况进行了 全面梳理和认真分析.

经自查,石景山区本年度承担

6 类整改事 项、43 项市政府工作报告重点任务、7 项为民办实事项目、3 项 市级重点工程、12 个目标责任书、71 项市政府绩效指标任务和 依法行政、廉洁行政、科技创新、政务服务、政务公开等工作均 能按计划完成.现将相关情况汇报如下:

一、基本情况

2017 年是石景山区发展史上极不平凡的一年.一年来,石 景山区政府坚定不移地沿着习近平新时代中国特色社会主义思 想的光辉指引,在市委、市政府以及区委的坚强领导下,紧紧围 绕北京市第十二次党代会确定的思路和市政府工作部署要求, 狠抓 疏解整治促提升 专项行动、稳增长和大气污染治理三项重 点工作,全力推进 增量高端、存量提升、依法治乱 三件大事, 以前所未有的决心、前所未有的力度、前所未有的措施,解决了 一些长期想解决而没有解决的难题, 办成了一些过去想办而没有 ―

2 ― 办成的大事,全区的经济社会发展取得了历史性的重要成绩,跨 越到了高端提升、绿色崛起发展的新阶段.

二、主要工作

(一)全区上下砥砺奋进,圆满完成全年各项绩效任务 全年各项绩效任务圆满完成,胜利完成一个重大目标,实现 两个新突破,呈现三个非常显著.一个重大目标,就是在全市率 先建成 基本无违法建设城区 的重大目标;

两个新突破,是坚 持高端绿色城市建设和构建高精尖经济结构分别实现了重要突 破;

呈现三个非常显著,是民生家园建设、重点领域改革和社会 治理创新成效非常显著. 1.抓疏解促提升, 基本无违法建设城区 目标胜利完成 三大战役攻坚克难.全区域、大力度实施集中拆违,先后开 展了低端产业 大杂院 清理专项行动、 商业街区拆违攻坚行动、 社区拆违 百日会战 这三大战役.全年共拆除违法建设点位 1.1 万个、 整治了

547 个大杂院, 创建了

137 个基本无违建社区, 面积 390.8 万平方米,占存量违建的 95.6%.通过一系列强有力 的硬措施,区内砂石厂、搅拌站、超标燃气锅炉、露天烧烤等环 境污染重点问题基本清理完毕;

严格执行新增产业禁限目录,关 停退出一般制造业和散乱污企业

32 家, 疏解商品交易市场

11 家, 非法幼儿园率先全部关停,胜利实现 基本无违法建设城区 目标. 顺应民意赢得民心. 区委区政府紧紧围绕群众需求和期盼落 实各项专项行动, 在全年疏解整治促提升专项行动和拆除违法建 ―

3 ― 设过程中,没有因拆违组织不当而发生不良的社会影响,没有因 拆违组织不当而发生安全事故,没有因依法行政而发生败诉案 件,没有因拆违工作不当发生越级上访.民意调查显示,居民对 拆除违法建设 支持率为 99.6%,对整治地周边的居住环境满 意率为 95.6%.拆违,有力增强了党和政府的威信. 基本无违 法建设城区 经受了市区两级最为严格的检查验收,违法建设举 报的处理结果全部向社会公开公示,是实打实、硬碰硬的成果, 圆满完成了市委市政府赋予的光荣使命, 以实际行动兑现了对党 和人民的庄严承诺,拆除了城市乱象,赢得了百姓人心. 疏提并重惠及民生.通过疏解整治专项行动,全区共腾退土 地约 252.8 公顷,通过 六个一批 确保腾退土地 留白增绿 , 重点推进了一批文化振兴项目、一批停车设施、一批便民服务设 施、一批公共绿地、一批棚户区改造和一批基础设施建设.建成 蔬菜零售网点等便民服务设施

70 个,新增停车位

10151 个,腾 退土地用于改善生态、服务民生的比例超过 80%. 2.抓产业促升级,区域经济发展实现新突破 产业深度转型发展实现新突破, 各项经济社会发展指标圆满 完成,发展质量和效益明显提升.预计地区生产总值完成

492 亿元,同比增长 7%;

一般公共预算收入完成 56.1 亿元,同比增长 10%, 财政总收入达到 107.4 亿元;

全社会固定资产投资完成

260 亿元,同比增长 15.2%;

社会消费品零售额完成

303 亿元,同比 增长 5.5%;

居民人均可支配收入达到

65800 元,同比增长 8%;

万元 GDP 能耗下降 4.8%. ―

4 ― 主导产业高端发展实现新突破,经济结构 高精尖 特征更 加凸显.现代金融、高新技术、文化创意等主导产业呈现高端融 合发展态势,现代金融产业收入突破

1000 亿元,增速超过 20%, 集聚各类金融机构

180 余家, 带动服务业实现增加值 38.24 亿元, 年均增长 16.8%,成为推动经济增长的重要支撑;

科技产业预计 实现收入

1350 亿元, 同比增长 7.1%;

文化产业预计实现收入

400 亿元,同比增长 11.1%;

高端商务服务产业预计实现收入

715 亿元,同比增长 23%.中关村石景山园全年收入突破

2000 亿元, 位居中关村千亿级产业园前列.第三产业比重首次突破 70% 的大关,获得国务院办公厅关于 老工业基地调整改造真抓实干 成效明显城市 表彰. 重点功能区建设发展取得新突破,产业聚集发展进一步深 化. 一轴三园 深入推进,长安街轴线京西商务中心实现企 业入驻, 海外院士专家北京工作站 顺利落户,北京 侨梦苑 建设初现成效.北京保险产业园建设全面提速,4 个新建项目全 部按计划顺利封顶,两个地块实现上市,保险博物馆落成开放, 寿险、财险总部、保险资管机构等

18 家企业入驻,努力打造以 保险业为龙头的国家级金融创新区.中关村石景山园快速发展, 中关村虚拟现实产业园落户我区,富士康科技创新中心加快建 设,朗园西区和中关村智造产业园等特色园区集聚发展.新首钢 高端产业综合服务区规划建设稳步推进, 北区和东南区控规优化 方案获得批复,世界侨商创新中心项目正在办理各项前期手续, 晾水池东路具备通车条件, 新型众创空间等一大批高端载体陆续 ―

5 ― 释放,成为国内首个 C40 正气候样板区. 实施创新驱动发展战略实现新突破, 科技成果转化应用硕果 累累. 建成国家级科技创新基地

10 家, 各类市级创新基地

72 个. 多项科技成果在城市管理、民生改善、生态园区建设等领域开展 应用,有力支撑了 国家级绿色转型发展示范区建设 .一批企 业科技成果广泛应用于北斗导航、天宫二号、天舟一号、国产大 飞机 C

919、高速铁路、海底隧道、APEC 会议、 一带一路 峰会、 北京地铁

6 号线、S1 号线等重大项目.大型舰船一体化网络平 台、无人机、增强现实眼镜等为国防军事现代化建设提供科技支 撑.围绕国家级文化和科技融合示范基地建设,虚拟现实、人工 智能、科技体育产业等 科技+文化 细分领域异军突起. 政府服务促进发展实现新突破,营商环境进一步改善.持续 深化精准服务,发布构建 高精尖 经济结构 1+N 政策体系, 与美中合作委员会、 全欧华人专业协会联合会等

14 家专业协会签 订战略合作协议, 储备前沿科技项目与海外高层次人才, 新引进亿 元以上企业

78 家.通过深化 石景山服务 品牌建设,持续改 善营商环境,组织马来西亚、芬兰代表团等

20 批400 余位专家学 者考察调研、建言献策、共谋发展,委托第三方机构开展营商环 境提升与企业服务优化调研, 率先推行区领导精准服务

100 家重 点企业制度. 推动京津冀协同发展实现新突破,精准脱贫合力攻坚.积极 扶持贫困地区发展,推进与河北贫困县开展对口帮扶,推进区域 功能疏解与对口帮扶工作结合,帮助贫困县改善生产生活条件, ―

6 ― 提高基本公共服务水平.统筹部署至 十三五 末石景山区对河 北省保定市顺平县帮扶工作,指导定兴分园规划建设,进一步强 化产业引导,加强交流与合作. 3.抓建设重管理,城市发展水平实现新突破 坚持高标准绿色建筑实现新突破,建成一批城市精品力作. 严格落实 五个典范 标准, 在全市率先推行国际绿色建筑标准,

16 个项目取得绿色三星、二星设计标识.建成北京首个、全国 最大的绿色三星建筑群――京西商务中心, 北京保险产业园设计 采用最先进的 GIS 地理信息分析系统, 对场地内自然生态最大化 保留, 所有建筑将达到绿色建筑三星级和 LEED 金级双认证标准. 一批符合国际绿色建筑标准的精品力作全面推进, 建筑规模超过

200 万平方米,成为石景山区转型发展最具魅力的城市新形象. 重大项目建设取得新突破,城市建设快速推进.长安街西延 加快推进,丰沙线入地和轨道交通 S1 线竣工通车,阜石路与石 龙路节点立交工程、八大处周边微循环基本建成,北辛安路北段 等4条主干路加快推进. 石景山 220kV 变电站控规调整顺利完成, 刘娘府 110kV 变电站进场施工,石景山水厂开工建设.五里坨组 团7个地块上市,西部地区开发全面启动.超额完成新增

2900 套和竣工

5800 套的保障性住房任务.北辛安棚改加快实施,衙 门口棚改全面启动, 尤其是前后经历七次拆迁遗留众多历史难题 的衙门口棚户区改造,从规划方案批复到启动征收仅用

8 个月, 压缩近

1 年时间,克服了重重困难,为1.1 万户居民改善了居住 条件和生活环境. ―

7 ― 冬奥特色建设实现新突破, 高标准推进冬奥组委驻地及周边 项目规划建设.西十冬奥广场改造完成,11 支国家队

45 项冰上 运动训练场馆落户首钢北区,短道速滑、花滑、冰壶等项目的国 家队训练场地开工建设, 其中极具观赏性的单板大跳台项目是北 京市城区内唯一的冬奥雪上项目. 北京市冰球运动协会入驻石景 山区, 全市最大的服务市民和青少年的冰上运动场馆项目市民冰 雪体育中心投入运营. 4.抓环境促和谐,民生家园建设成效显著 以人民为中心,财政资金进一步向民生领域倾斜.全年民生 总支出达到 81.8 亿元, 占一般公共预算支出的 81.5%, 投入 1.52 亿元完成

142 项便民工程,投入 1.84 亿元实施

81 项济困工程, 投入资金量和项目数均创历史新高.不断健全社会保障体系,新 增就业超过

1 万人,城镇登记失业率为 2.36%,各项社会保险基 金收缴率均达 98%以上,劳动就业和社会保障等最根本的民生建 设得到加强. 留住绿水青山,加快推进生态文明建设.率先划定生态保护 红线,按照建设高端绿色之城的高标准,推出一批公共绿地建设 精品, 重点打造永引渠滨水绿廊绿色通道, 完善永引渠滨水绿廊、 阜石路生态通风绿廊、莲石路生态通风绿廊、五环路生态通风绿 廊景观建设,实施 社区绿植补种增绿 .完成绿化 62.9 公顷, 实现

25 公里道路 树池连通 ,城市绿化覆盖率 51.9%,人均公 共绿地面积 19.5 平方米,公园绿地

500 米服务半径覆盖率达到 80.7%.打造 一带(永定河绿色生态发展带)两轴(永引渠、人―8―民渠)三湿地六湖、七沟八渠 的城市健康型水系格局,国家和 市级水质断面考核全部达标,实现水安全、水环境、水景观、水 文化的和谐统一.率先成立区生态环保委员会,坚决落实国家和 市级环保督察要求,打好污染防治攻坚战,PM2.5 浓度降低幅度 超过 20%,胜利实现 京60 目标. 发展社会事业,基本................