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2 补短板 不等于修修补补 何远 从市委一号课题到浦东狠抓合庆环境 综合整治, 补短板 已经成了当前开展各 项工作时, 常常遇到的一个热词.

补短 板 , 是对经典 木桶理论 的延伸: 当木桶 装水时, 如果制作木桶的木板参差不齐, 那 么它能盛水的容量不取决于最长的木板, 而是受限于最短的木板, 补短板是提高容 量的有效途径. 木桶理论 非常形象地反 映了眼下制约改革与发展的瓶颈性障碍. 对于化解和破除改革与发展的矛盾, 补短 板 恐怕就绝非修修补补所能了事. 其实, 木桶理论 本身自问世以来一 直不断发展: 决定木桶容量的, 不只是短板 长度, 还有木桶的直径、 木桶的形状……如 果把补短板简单理解为缺什么补什么, 那 么往往就会忽略矛盾的全局性、 复杂性和 长远性.要实现真正的补短板, 前提就是 了解形成短板的原因.市委领导对此有着 高度精炼的概括―― 一是短板都是长期 矛盾积累形成的;

二是短板常常涉及各种 复杂的利益关系调整, 牵涉面广, 是综合性 问题. 长期性与综合性, 是短板的主要共 同特点, 都说明了根本上的 补短板 绝不 能靠小修小补的糊纸匠.习近平总书记说 得更明白: 中国改革已进入深水区, 好吃 的肉都吃掉了, 剩下的都是难啃的硬骨 头. 所以, 我们今天说的 补短板 往往就 是那些最需要攻坚克难顶硬上的积累性矛 盾、 综合性问题. 就拿浦东合庆这样一个相对简单的环 境整治来作为麻雀解剖.冰冻三尺绝非一 日之寒, 多年来不是没有试图改善环境污 染问题, 然而采取填埋、 覆盖等修补措施并 没有根本解决矛盾.同时, 造成污染问题 的也绝非一家企业, 而是受制于从区域道 路到经济产业规划的整体综合影响.为了 彻底解决合庆镇的环境问题, 在市、 区主要 领导高度重视下, 统筹动员包括市交通委、 市路政局与浦东重大办等各方力量, 进行 治污、 拆违、 道路整治……经过近一年的努 力, 合庆环境整治终于见到成效, 违章建筑 拆除、 河道疏浚、 养猪场清退等核心问题逐 步得到解决. 举一而反三, 补短板 的关键是多问 几个为什么, 跳出 头痛医头、 脚痛医脚 的 思维, 既要善于找短板, 更要不怕暴露短 板 , 让问题晒到阳光下, 调动各方力量一起 来解决问题、 化解矛盾.在浦东的 二次创 业 阶段, 决定发展成败的, 很大程度上就是 看我们能啃下多少 短板 .只要做一个有 心人, 时刻保持迎难而上的精神状态, 短板 并不难发现, 一次寒潮、 一场暴雨就能让城 市基础设施露出破绽.我们要抓住供给侧 改革和环境整治 歼灭战 的机遇期, 利用好 上下协力的各种资源, 大胆解放思想、 清除 积弊, 为浦东的跨越式发展再添动能. 东方时评 DongfangShiping E-mail:[email protected]

一、 二版责任编辑 / 龚舜琦

一、 二版美编 / 吴婷 2016.2.15 见习记者 徐阳

本报记者 张敏 王延 浦东报道 在刚刚过去的春节期间, 本市外环以 内区域基本实现烟花爆竹 零燃放 , 外环 线以外区域烟花爆竹燃放明显减少, 浦东 的市民们也度过了一个安宁又祥和的春 节长假.而在此背后, 是浦东民警们加班 加点的辛勤付出, 是6.9 万余名平安志愿 者的守望相助, 也有全市居民的积极配 合. 小年夜 里, 在无数家庭举家团圆 时, 浦东的民警们走出家门, 在欢声笑语 响起时走上街头, 加班值岗.当家家户户 在走亲访友之际, 浦东民警们却在仔细布 置烟花爆竹管控工作.据了解, 当天下午 16时, 指挥大厅内当日值班指挥长已经通 播全局进入一级勤务模式.17 时25 分, 特种机动队车组抓紧时间在车内就餐, 确 保管控工作不间断.19 时07 分, 已有交 警支队民警在张杨路沿线开展巡逻工 作.20 时15 分, 刑侦支队增援民警带领 志愿者们在小区内巡逻.世纪广场治安 派出所民警与增援的惠南分区指挥部民 警开始利用巡逻间隙, 上门向辖区商户开 展禁燃禁放的宣传工作.夜深时分, 增援 花木地区的惠南分区指挥部治安管理队 仍在继续巡逻. 春节里, 民警坚守在自己的岗位上, 浦东的平安志愿者们也不辞辛劳, 他们 身穿红色 平安马甲 、 佩戴红袖章也走 上街头, 配合浦东公安分局民警们开展 烟花爆竹禁燃禁放巡查工作.此次, 平 安志愿者们在平时驻守基础上, 增加了 志愿服务时间, 小年夜他们坚守到晚上

10 点, 大年夜坚持到第二天早晨

7 点, 年 初四延长到第二天上午

12 点.据浦东新 区综治办介绍, 元宵节之后, 禁燃禁放将 进入平安志愿者常态化工作中去. 据了解, 浦东消防支队官兵们在春节 期间与浦东公安分局协同开展禁燃禁放 巡查工作, 全员在岗.除夕、 年初

四、 元宵 节, 浦东消防支队在原有基础上, 根据区 域情况, 增设了

2 个指挥点.春节期间, 浦东警方对

15 名意图燃放烟花爆竹的市 民进行了有效劝阻. 就在农历新年来临之际, 市委常委、 区委书记沈晓明, 市政府副秘书长、 区委 副书记、 区长孙继伟等领导已经分别就城 市运行安全和生产安全各项工作的落实 情况开展了检查, 并看望慰问一线工作人 员. 沈晓明一行首先来到上海杜邦农化 有限公司, 检查了公司槽区、 集装罐区和 危险品仓库, 仔细询问了安全运行情况. 随后, 沈晓明又来到中石化上海高桥分公 司储运一部

5 号联合罐区, 检查公司液化 石油气储存安全情况等.在上海亿升海 运仓储有限公司, 新区领导则现场查看了 危险化学品的仓储情况.沈晓明在检查 中强调, 全区各单位、 各部门要认真开展 对重点地区、 重点行业、 重点企业的安全 生产大检查;

严格落实安全生产责任制, 加强节日值班制度, 确保全区人民度过一 个平安、 祥和的节日. 孙继伟一行前往了浦东公交公司, 现场查看浦东公交调度指挥中心.该中 心可对新区全部

408 条公交线路近

4000 辆公交车辆实现常态化智能集群调度. 孙继伟通过中心内的实时视频详细了解 了公交车辆运行情况, 并向指挥中心工 作人员致以节日问候.随后, 孙继伟来 到位于三林的长青生活广场, 现场查看 消防安全工作.孙继伟表示, 对人流密 集、 消防安全隐患比较严重的这种环节, 要倍加当心, 发现后立即整改, 新区公安 消防支队要做好专业市场、 人员密集场 所的消防安全工作检查, 全力以赴守护 一方平安. 副区长李贵荣、 王靖陪同检查.

2 月13 日下午, 浦东图书馆举行 阳光联谊会, 通过手工艺展示等活动 邀请周边社区及浦东外来务工子女家 庭来馆共度新春.在图书馆二楼大 厅, 数百名大小读者围在五位民间手 工艺人身边.屏息凝神看着中国结编 织、 棕编、 捏面人、 剪纸、 龙凤花鸟字展 示. 在浦图

217 室的活动主会场内, 十 几户外来务工子女家庭欢聚一堂.工 作人员向孩子们介绍图书馆借阅知识, 并组织开展游戏, 让孩子和家长共享亲 子欢乐时光.浦图还为每位孩子送上 文具.浦图少儿馆负责人刘隽介绍, 面 向外来务工子女家庭的阳光联谊会已 连续举办

8 年, 今年则是首次将手工艺 展示搬到会场外, 让更广泛的读者群体 分享这份新年礼物.

本报记者 曹之光/文 徐网林/摄 见习记者 徐阳 浦东报道 文化产业+金融+互联网 的深度融 合与创新,无疑已成为经济转型的新亮点 及推动力.2月5日,在中国 (上海) 自 由贸易试验区,上海文交所申江文化商品 交易中心 (以下简称 上文申江中心 ) 宣布正式成立.该平台由国家级交易所上 海文化产权交易所与申江信德(上海)文化 发展有限公司联合共建. 近年来,中国国内艺术收藏品市场 蓬勃发展,从2012 年以后便一直位居全 球第二大艺术收藏品市场.此外,文化 商品的在线交易规模开始迅速增长,成 为广大收藏爱好者在传统线下交易之外 的另一个选择.在行业发展前景广阔的 同时,无序化、无标准等问题日益凸 显.交易前,没有确权、确真、确价等 科学的标准;

交易中,缺少具有创新力 和公信力的交易平台,交易市场混乱;

交易后,缺少商品的流转和配套服务, 价值的挖掘和保护未成体系. 上海文化产权交易所董事长寿光武 表示,随着社会主义市场经济体制不断 完善,无论是文化资源分配,还是文化产 品生产、传播和消费,都与市场紧密相 连,上文申江中心作为上海文化产权交 易所的专业平台,将通过权威背景、专 业模式、自贸政策、顶尖仓储四大优 势,引导和规范文化商品交易市场发 展. 上文申江中心率先在全国使用 中 国文化资产登记平台 (中心) 登记托 管,资金将在银行监管下全部托管于上 海文化产权交易所国有独资账户.该中 心在原有文化商品交易基础上,采用上 海文化产权交易所首创四级分离的 上 海模式 ,将入库登记........