PDF《国环评证乙字第 1086 号》

国环评证乙字第

1086 号 资阳区迎香公路提质改造项目 环境影响报告表 建设单位:益阳市资阳区城市建设投资开发有限公司 评价单位:北京华清佰利环保工程有限公司 编制时间:二一八年七月 资阳区迎香公路提质改造项目环境影响报告表 专家评审意见对照修改清单 序号修改意见 修改情况

1 细化项目由来补充报告表编制依旧.

核实项目评 价标准.规划的线路方案图,图中标明新建段改 建段,说明项目的红线宽度.核实环境保护目标 与本项目路线的高差,距道路中心线/红线的距 离,规模、保护级别,核实所处路段性质. 已补充项目由来见 P1~2;

编制依据见 P2~3;

已核实评价标准见 P27-28;

规划方 案图见附图 2;

红线宽度见 P6;

完善保护 目标情况说明,见P25~26.

2 根据混凝土类源,核实水泥稳定层施工工艺,核 实施工材料种类、数量. 施工工艺见 P10~11;

施工原辅材料见 P14.

3 声环境质量现状监测,明确现有公路路段监测时 段车流量,核实现状评价标准.未进行现场监测 的环境保护目标,说明未监测原因,明确其声环 境质量现状可参考田野测点.环境空气质量现状 引用的监测点位不妥,与环评导则不符,声环境 质量现状缺监测单位,应补充. 核实车流,见P24;

完善环境空气监测点 说明,见P22;

完善声环境质量监测单位 见P24.

4 根据预测参数,声环境敏感点分布情况、执行标 准、背景值、路基宽度,核实施工期及运营期交 通噪声预测结果,提出可行有效的降噪措施,分 析降噪效果及达标可行性. 施工期噪声预测结果见 P47,降噪措施及 分析见 P47~48;

运营期噪声预测结果见 P54~57,降噪措施及分析见 P57~58.

5 强化施工扬尘对周边敏感点的影响分析,并提出 针对性的环保措施.核实施工期产生固体废物的 种类及处置方式. 施工扬尘影响分析见 P45~46, 环保措施见 P46;

施工固废分析见 P48~49.

6 核实公路与资阳区生态红线的关系.细化生态现 状调查,完善生态环境保护目标列表.明确取弃 土场的位置、采取的保护措施.补充施工期结束 后堆场的处理处置措施及效果. 生态红线关系见 P4, 生态现状调查及保护 目标见 P25;

弃土场位置及措施见 P4~

5、 P49;

补充施工期结束后堆场的处理处置 措施及效果见 P49.

7 补充支撑项目建设的有关政府部门文件.细化环 境管理与监测计划,补充三同时验收流程. 政府部门文件详见附件 2;

环境管理与监 测计划见 P59~62;

补充三同时验收流程见 P63~65. 资阳区迎香公路提质改造项目环境影响评价报告表

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一、建设项目基本情况 项目名称 资阳区迎香公路提质改造项目 建设单位 益阳市资阳区城市建设投资开发有限公司 法人代表 匡春梅 联系人 吴靖 通讯地址 益阳市资阳区广场路

171 号 联系电话

15107372201 邮政编码

413001 建设地点 益阳市资阳区迎风桥镇、长春镇 立项审批部门 批准文号 建设性质 改扩建 行业类别 及代码 道路运输业(G54) 占地面积 (平方米) 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元) 1429.11 其中:环保 投资(万元) (万元)

77 环保投资占总 投资比例 (万元) 5.39% 评价经费 (万元) 预计投产 日期

2019 年1月工程内容及规模: 1. 建设项目的由来 拟建项目为资阳区迎香公路提质改造项目,全线位于益阳市资阳区境内. 迎香公路,路线全长 4.266 公里,为县道 XD05 线迎丰桥到香铺仑段,该段连通 G319 及益沅一级公路,串联两镇四村,是省级美丽乡村建设示范村―资阳区紫薇村、 国家湿地公园皇家湖、皇家湖生态旅游区和云梦方舟国际度假区等旅游景点的一条重 要外联公路.

2015 年10 月14 日, 益阳保安美丽乡村人居环境建设项目取得益阳市资阳区发展 和改革局批复(益资发改【2015】97 号,见附件 2),同意该项目的建设,资阳区迎 香公路作为此项目的配套一环一轴公路建设项目中的 一轴 ,益阳市人民政府决定 对XD05 线迎香公路进行提质改造施工,2018 年6月12 日,益阳市资阳区城市建设 资阳区迎香公路提质改造项目环境影响评价报告表

2 投资开发有限公司作为建设单位委托区财政投资评审中心对该项目进行财政投资评 审(见附件 3),项目建设正式开展. 按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (2018 年4月28 日关于修改部分内容的决定》)中划分的项目类别,拟建项目 属于 涉及环境敏感区的四级公路 ,应编制环境影响报告表.根据国家《建设项目环 境保护管理条例》的规定和《中华人民共和国环境影响评价法》的要求,益阳市资阳 区城市建设投资开发有限公司

2018 年7月委托北京华清佰利环保工程有限公司承担 资阳区迎香公路提质改造项目环境影响评价工作(见附件 1).接受委托后,我公司 立即组织相关技术人员进行现场踏勘、类比调查、收集相关资料,在此基础上,按照 国家对建设项目环境影响评价的有关规定和有关环保政策、技术规范,编制了本项目 环境影响报告表.

2018 年9月28 日,益阳市环境保护局在益阳市主持召开了《资阳区迎香公路提 质改造项目环境影响报告表》技术审查会,会议邀请了三位专家组成技术评审组(名 单见附件

5 所示).会上听取了建设单位关于项目基本情况介绍、评价单位对环评报 告表的介绍,经讨论后形成专家评审意见(见附件

6 所示).根据专家评审意见,环 评单位补充了相关资料,并对报告表内容进行了修改和完善,形成了本建设项目环评 报告表报批稿供建设单位上报审批. 2. 编制依据 2.1. 环境保护法律、法规 (1) 《中华人民共和国环境保护法》(2015 年1月1日起施行);

(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》(2016 年9月1日起施行);

(3) 《中华人民共和国水污染防治法》(2018 年1月1日起施行);

(4) 《中华人民共和国大气污染防治法》(2016 年1月1日起施行);

(5) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997 年3月1日起施行);

(6) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016 年11 月7日修订);

(7) 《中华人民共和国水土保持法》(2011 年3月1日起施行);

(8) 《中华人民共和国水法》(2016 年7月2日修订);

(9) 《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012 年7月1日起施行);

(10)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第

682 号,2017 年10 月1日施行);

资阳区迎香公路提质改造项目环境影响评价报告表

3 (11)《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (环境保护部第

44 号令,2017 年9月1日施行);

(12)《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 修正)(国家发展和改革委员会 第21 号令,2013 年5月1日起施行);

2.2. 规范与技术文件 (1) 《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016);

(2) 《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008);

(3) 《环境影响评价技术导则 地面水环境》(HJ/T2.3-1993);

(4) 《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016);

(5) 《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009);

(6) 《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ19-2011);

(7) 《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);

(8) 《建设项目环境影响技术评估导则》(HJ616-2011);

(9) 《公路建设项目环境影响评价规范》(JTGB03-2006);

2.3. 其他文件 (1) 环评委托书;

(2) 项目施工设计文件;

(3) 环境保护执行标准;

(4) 业主提供的其他资料. 3. 产业政策符合性分析 本项目属于公路及道路建设工程, 根据 《限制用地项目目录》 (2012 年本) 和《禁 止用地项目目录》(2012 年本),本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围.本 工程是基础设施建设项目,依据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第

9 号《产 业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)》判定,本工程属第一类(鼓励 类)项目中第二十四项

12 条 农村公路建设 . 因此,本工程的建设符合国家产业政策. 4. 选线合理性分析 本次提质改造的道路为迎香公路,路线起于迎风桥镇左家仑村(对应 G319 桩号 K1263+720) , 沿迎风桥镇新修道路前行, 于K0+243.413 与Z线终点平交, 后沿 XD05 资阳区迎香公路提质改造项目环境影响评价报告表

4 布线,于邹家桥村下穿 G5513 长张高速,先后经过迎风桥镇左家仑村、邹家桥村,长 春镇先锋桥村,在先锋桥村与 XD04 相交,终点止于先锋桥村卫星桥桥头,桩号为 K3+901.498,路线长 3.901km.Z 线起于迎风桥镇左家仑村(对应 G319 桩号 K1264+070),沿XD05 前行,终点与主线 K0+243.413 平交,Z 线全长 0.365km,全部 为老路. 项目在满足公路设计速度技术标准、保证行车舒适、安全、迅速,并满足交通量 增长的前提下,尽量减少工程数量,少占用农田,尽量避开沿途高压线、通讯光缆, 缩短线路里程,并有利于施工和养护.与皇家湖新区发展规划相配合,从而使公路建 设有利于促进地方旅游业发展,改善当地的交通条件,缓解交通堵塞压力.重视环境 保护,尽量减少公路建设对自然景观的破坏. 根据益阳市资阳区生态保护红线划定方案,本项目不在生态保护红线保护范围 内,详见下图. 图1-1 项目与生态红线位置图 综上所述,本项目选线比较合理. 5. 弃渣场选址合理性分析 本项目路基总借方为 12465m3 .本项目路基总挖方为 3607m3 ,可利用挖方经路基 土石方调运分配后,共弃土 9115m3 (含淤泥表土).由于本项目弃渣量较小,且在工 程K2+000~K2+605.5 之间开挖量和弃渣量较大, 所以本项目全线共规划设置

1 处弃渣 资阳区迎香公路提质改造项目环境影响评价报告表

5 场,位于 K2+512.716 右侧池塘及两侧缓坡及现有废弃沟渠.本项目路基每公里土石 方数量表见下表. 表1-1 路基每公里土石方数量表 本项目根据工程弃方数量及主要挖方路段分布情况,布置了

1 个渣场,通过合理 安排,使公路弃渣均可就近运至弃渣场,缩短了弃渣运距,既减少运输过程中散落造 成的影响,同时又尽可能地利用现有道路的运输能力,从而尽可能减少弃渣占地,减 轻了工程建设对生态环境影响,同时也减少了因弃渣长途运输新增水土流失. 本工程所设置的渣场符合 就近、集中堆放 原则,........