PDF《4.5 小结 44 》

326 省道响水西段改扩建工程环境影响报告书 目录 I 目录第1章前言.

1? 1.1 项目背景.1? 1.2 环评工作情况.1? 1.3 评价目的.2? 1.4 项目特点.2? 1.5 关注的主要环境问题.3? 1.6 报告书主要结论.3? 第2章总论.4? 2.1 编制依据.4? 2.2 环境功能区划和评价标准 8? 2.3 评价因子.12? 2.4 评价等级与评价范围.13? 2.5 评价重点.14? 2.6 评价时段.14? 2.7 评价方法.14? 2.8 评价技术路线.14? 2.9 环境保护目标.16? 第3章工程概况.19? 3.1 项目基本信息.19? 3.2 原有工程概况.19? 3.3 拟建工程概况.20? 3.4 主要工程数量和经济技术指标 20? 3.5 交通量预测.22? 3.6 主要工程内容.22? 3.7 施工方案.28? 3.8 建设计划安排.29? 第4章项目政策符合性及工程方案比选 30? 4.1 项目建设的必要性.30? 4.2 产业政策符合性.31? 4.3 规划符合性.31? 4.4 路线方案比选.42? 4.5 小结 44? 第5章工程分析.46? 5.1 环境影响环节分析.46? 5.2 污染物排放源强.49? 第6章环境现状调查与评价.56? 6.1 自然环境.56? 6.2 社会环境.59? 6.3 生态环境.63? 6.4 声环境.69? 6.5 地表水环境.71? 6.6 地下水环境.74? 6.7 环境空气.76? 第7章环境影响预测与评价.79? 7.1 社会环境影响预测与评价 79? 7.2 生态环境影响预测与评价 81? 7.3 声环境影响预测与评价.87? 7.4 地表水环境预测与评价.102? 7.5 地下水环境影响预测与评价 103?

12040330000000006 326 省道响水西段改扩建工程环境影响报告书 目录 II 7.6 固体废物影响预测与评价 105? 7.7 环境空气影响预测与评价 106? 7.8 环境风险评价.112? 第8章水土保持.123? 8.1 水土流失现状.123? 8.2 工程建设水土流失影响分析 123? 8.3 水土保持措施.126? 第9章公众参与.132? 9.1 环境影响评价信息发布.132? 9.2 公众意见调查.135? 9.3 公众意见的采纳情况.140? 9.4 公众参与结论.140? 第10 章 环境保护措施及技术经济论证 142? 10.1 设计期的环保措施.142? 10.2 施工期防治污染和减缓影响的措施 143? 10.3 营运期的环保措施.149? 第11 章 环境保护管理与监测计划 156? 11.1 环境保护管理计划 156? 11.2 环境监理计划 159? 11.3 环境保护监测计划 160? 第12 章 环境影响经济损益分析.163? 12.1 社会经济效益分析.163? 12.2 环境经济效益分析.164? 第13 章 评价结论.168? 13.1 工程概况.168? 13.2 项目建设的必要性.168? 13.3 项目建设符合国家政策和相关规划的要求 168? 13.4 项目区域环境质量现状.168? 13.5 项目建设对环境的影响.169? 13.6 公众参与.173? 13.7 环境保护措施.173? 13.8 环境经济效益分析.178? 13.9 评价结论.178? ?

12040330000000006 326 省道响水西段改扩建工程环境影响报告书 目录 III 附图: 附图一:项目地理位置图 附图二:总平面布置及现状监测点位图 附图三:项目土地利用现状图 附图四:项目区域水系图 附图五:项目与重要生态功能区位置关系图 附件: 附件一:环评工作技术咨询合同 附件二:省发展改革委关于

326 省道响水西段改扩建项目建议书的批复 附件三:环境监测报告 附件四:环境监测报告质保单 附件五:关于确认

326 省道响水西段改扩建工程环境影响评价执行标准的函及函复 附件六:响水县交通运输局

326 省道响水西段改扩建工程环境影响报告书技术评审会议纪 要 附件七:专家意见修改对照清单 附件八:建设项目环保 三同时 检查一览表 附件九:建设项目环境影响审批备案表 附件十:建设项目环境保护审批登记表

12040330000000006 326 省道响水西段改扩建工程环境影响报告书 第1章前言

1 第1章 前言 1.1 项目背景 江苏省响水县位于东经 119°29′51″-120°05′21″,北纬 33°56′51″ -34°32′43″.年平均气温 13.6℃,最高气温 38.7℃,最低气温-17℃.年平均降 水量 598.3 毫升,年平均日照 2399.7 小时.气候温和湿润,四季分明.江苏省响 水县域总面积

1461 平方公里,2008 年末总人口 60.76 万,是国务院批准的对 外开放县、江苏省综合改革试点县和全国县域经济基本竞争力提升速度最快的 百县之一. 十二五 时期,响水将抢抓沿海发展和长三角一体化发展两大国家战略 机遇,以推进科学发展新跨越、谱写美好响水新篇章为主题,以全面建成小康 社会和 全市领先、苏北争先 为目标,以加快转变经济发展方式为主线,以 改革创新为动力,以保障和改善民生为根本目的,大力实施 以工强县、沿海 开发、城镇崛起、创新驱动、生态立县 五大战略,扎实推进新产业、新城市、 新农村 三新 工程,统筹做好改革发展稳定各项工作,促进全县经济社会跨 越发展、科学发展、和谐发展,努力把响水的明天建设得更加美好. 本项目为连通盐城港响水港区与响水西部地区、港口重要腹地的重要道 路,同时对于区域经济的快速发展和新形势下大力提高运输服务能力和服务水 平均具有重要作用,目前 S326 响水西段为二级公路,且交通流量较大,城镇化 较严重,与响水城镇化体系和经济社会的发展不相适应,因此急需对本项目进行改 造.本项目正是在此背景下产生的. 本项目推荐路线起自

326 省道与

204 国道响水县城西绕成段交叉处,向西止于 响水与灌南交界处, 全线均为新建段 (不含与

204 国道共线段里程) . 路线全长 4km. 1.2 环评工作情况 响水县交通运输局委托江苏省交通科学研究院股份有限公司对

326 省道响水西

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2 段改扩建工程项目进行环境影响评价. 我院在接受委托后于

2012 年8月成立了项目 组,项目组在进行现场调查、资料调研、环境监测、公众参与等工作的基础上,编 制完成了《326 省道响水西段改扩建工程项目环境影响报告书(送审稿) 》 . 在该项目环境影响报告书编制工作过程中,得到了响水县环保局、响水县监测 站等有关单位的大力支持和热心帮助,在此一并致以衷心感谢! 1.3 评价目的 本评价针对推荐方案进行,评价的主要目的是: 1.结合沿线城市总体规划和沿线城镇发展规划、环境功能区划,从环境保护角 度论证本工程主线方案及相关工程建设的合理性和可行性,并对局部工程替代方案 从环境保护角度进行综合比选,为工程决策和方案选择提供必要的科学依据. 2.预测项目的设计、施工和营运各阶段对环境的影响,并提出相应的环境保护 措施及对策. 3.将环境保护措施、对策建议和评价结论反馈于工程设计、施工及营运管理, 以降低或减缓由于工程建设而导致的对周围环境的负面影响. 4.为沿线的经济发展、城镇建设及环境规划提供辅助决策信息和科学依据. 1.4 项目特点

326 省道响水西段改扩建工程路线起自

326 省道与

204 国道响水县城西绕成段 交叉处,向西止于响水与灌南交界处,路线全长

4 公里,按四车道一级公路标准, 路基宽度 24.5m, 设计速度为 80km/h, 全线均为新建段. 路面采用沥青混凝土路面. 项目永久用地

198 亩, 临时用地

20 亩. 工程路基土石方总量

245550 立方米 (填方) . 本项目拟建大桥

1 座、中小桥

2 座,涵洞

12 道;

本项目沿线设置了平面交叉

8 处. 本项目计划于

2013 年底开工,2014 年底建成,预计施工期

1 年.项目概算投资总 额15000 万元.建设内容包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、排水工 程、交通工程、绿化工程.

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3 1.5 关注的主要环境问题 本次评价主要关注的环境问题为噪声、生态环境影响. 1.6 报告书主要结论 本项目选线符合江苏省生态红线区域规划,符合江苏省省道公路网规划,符合 盐城市、响水县及沿线各镇城市总体规划,项目得到了沿线居民的支持.拟建工程 项目建议书已通过审查,符合国家当前产业政策.项目选用先进的施工机械和施工 工艺,符合清洁生产要求,减少对环境的影响.虽然该工程施工期和运营期将会对 沿线地区的生态环境、水环境、环境噪声及沿线居民生活质量产生一定的不利的影 响,但只要认真落实环境影响报告书中提出的减缓措施,真正落实环保措施与主体 工程建设的 三同时 制度,工程建设所产生的负面影响完全可以得到有效控制, 并能为环境所接受.所以,本环境影响评价认为,从环境角度出发该工程项目是可 行.

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4 第2章 总论 2.1 编制依据 2.1.1 国家法律、法规、规章 (1)《中华人民共和国环境保护法》,1989.12.26;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2002.10.28;

(3)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996.10.29;

(4)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000.9.1;

(5)《中华人民共和国水污染防治法》,2008.2.28;

(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(修订),2004.12.29;

(7)《中华人民共和国土地管理法》,1998.10.29;

(8)《中华人民共和国文物保护法》,2002.10.28;

(9)《中华人民共和国水土保持法》,2010.10.25;

(10) 《基本农田保护条例》,国务院令第

257 号,1998.12.27;

(11) 《建设项目环境保护管理条例》,国务院令第

253 号,1998.11.18;

(12) 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》,国家环保局等,1989.7.10;

(13) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》,环境保护部,2008.9.2;

(14) 《交通建设项目环境保护管理办法》 , 交通部第

5 号部长令, 2003.5.13;

(15) 《环境影响评价公众参与暂行办法》,环发(2006)28 号,2006.2.14;

(16) 《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》,国 发明电[2004]1 号;

(17) 《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》,交公路 发[2004]164 号;

(18) 《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》 , 国土资发 2005[196] 号文;

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5 (19) 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》 , 国发[2005]39 号;

(20) 《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》 , 国家环保总局、 国家发改委、交通部环发[2007]184 号,2007.12.1;

(21) 《公路建设项目水土保持工作规定》 , 水利部水保[2001]12 号, 2001.2.16;

(22) 《关于开展交通工程环境监理工作的通知》,交通部交环发[2004]314 号,2004.6.15;

(23) 《关于印发建设节约型交通指导意见的通知》,交通部,2006.7.18;

(24) 《地面交通噪声污染防治技术政策》,环发[2010]7 号,2010.01.11;

(25) 《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》, 环发[2010]144 号,2010.12.15;

(26) 《关于同意将江苏省列为建设项目环境监理工作试点省份的函》环办函 [2011]821 号;

(27) 《关于发布的公告》环发 [2012]51 号;

(28) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发 [2012]77 号;

(29) 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》环发[2012]98 号. (30) 《环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公 告》, 公告

2013 年第73 号;

(31) 《关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的通 知,环办[2013]103 号;

(32) 《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》,环办[2013]104 号;

(33) 《饮用水水源保护区污染防治管理规定》,[89]环管字第

201 号.

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6 2.1.2 地方法规、规章 (1)《江苏省环境保护条例》,江苏省人大常委会,1997 年;

(2)《江苏省建设项目环境保护管理办法实施细则》 , 江苏省环境保护委员会, (98)字第

1 号;

(3)《省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知》,江苏省人民 政府,苏政发〔2006〕92 号;

(4)《江苏省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》,江苏省人民政府, 苏政发[2005]26 号;

(5)《省政府办公厅转发省国土资源厅、 省交通厅关于省交通重点工程建设项 目征地补偿安置实施意见的通知》,江苏省人民政府办公厅,苏政办发 [2005]125 号;

(6)《江苏省实施(中华人民共和国水土保持法)办法》,江苏省第八届人民 代表大会常务委员会,2004.4.16;

(7)《江苏省农业生态环境保护条例》,江苏省第八届人大委员会,1999 年2月1日;

(8)《江苏生态省建设规划纲要》,江苏省第十届人大委员会,2004 年;

(9)《江苏省基本农田保护条例》,江苏省第十届人民代表大会常务委员会, 2004.6.17;

(10) 《江苏省生态红线区域保护规划》江苏省人民政府,2013 年7月;

(11) 《江苏省水资源管理条例》,江苏省第十届人民代表大会常务委员会, 2003.8.15;

(12) 《江苏省地表水环境(功能)区划》,江苏省水利厅、江苏省环境保护 厅,2003 年3月;

(13) 《江苏省集中式饮用水水源地核准名录》;

江苏省水利厅,2007.3.1;

(14) 《省政府关于........