PDF《《建设项目环境影响报告表》编制说明》

《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的 单位编制.

1、项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过

30 个字(两 个英文字段作一个汉字) .

2、建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地 点.

3、行业类别――按国标填写.

4、总投资――指项目投资总额.

5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可 能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等.

6、结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分 析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响, 给出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建 议.

7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目, 可不填.

8、审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复. 建设项目基本情况 项目名称 瑞达热力供热管道工程 建设单位 日照经济技术开发区瑞达热力有限公司 法人代表 黄连军 联系人 刘丹 通讯地址 日照市开发区天津路

38 号 联系电话

15906334611 传真 0633-2258707 邮政编码

262300 建设地点 日照经济技术开发区 立项审批部门 -- 批准文号 -- 建设性质 新建√改扩建技改 行业类别 及代码 E4852 管道工程 建筑 占地面积 (平方米) -- 绿化面积 (平方米) -- 总投资 (万元)

5768 其中:环保投 资(万元)

70 环保投资占 总投资比例 1.2% 评价经费 (万元) 预期投产日期

2018 年6月工程内容及规模:

一、项目背景 城市集中供热工程作为现代化城市主要基础设施之一, 是能源建设的重要组成部 分.随着日照市的城市建设发展,城市基础配套设施的日益完善,为确保用户的用热 需要,缓解热源紧张,助推经济建设,改善市民生活质量,日照经济技术开发区瑞达 热力有限公司计划启动管网工程建设项目.建设内容主要包括兰州路管道工程、天津 西路管道工程、福州路管道工程、重庆路管道工程、日钢支线管道工程以及众力蒸汽 管道工程. 项目建成后将满足城区不断增加的供暖需求以及企业供汽需求,减少燃煤消耗、 取消供暖小锅炉,对改善城区环境质量、节能降耗有深远意义. 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》及《建 设项目环境保护管理条例》 (国务院第

253 号令)的相关管理要求,拟建项目需编制 环境影响报告表.鉴于此,建设单位日照经济技术开发区瑞达热力有限公司于

2017 年12 月委托河北德源环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作.评价单位 在现场踏勘、基础资料收集以及工程分析的基础上,编制了本项目环境影响报告表.

二、产业政策符合性分析 瑞达热力供热管道工程 属于新建的 E4852 管道工程建筑 项目.根据《产业结 构调整指导目录(2011 年本) 》 (修正)可知,项目属于 第一类--鼓励类 中的 二十

二、城市基础设施 中的

11、城镇集中供热建设和改造工程 项目,符合国家相关产 业政策要求. 拟建项目位于日照经济技术开发区,根据《限制用地项目目录(2012 年本) 》和 《禁止用地项目目录(2012 年本) 》 , 项目不在其中列出的 限制或禁止用地项目目 录 名单内,符合日照市相关政策要求,适宜进行投资建设.

三、规划符合性分析 拟建项目为热力供热管道项目,建设位置及管网分布具体见附图一《项目地理位 置及管网分布图》 . 根据日照经济技术开发区规划服务中心《关于开发区循环水供热管道路径的批 复》 (日开径批[2017]4号) (其中天津路-桂林路管道工程包括本项目天津西路以及福 州路两条管道工程;

现代路管道指本项目重庆路管道工程) 《关于对日照经济技术开 发区瑞达热力有限公司众力热电蒸汽管网路径的批复》 (日开径批[2017]6号) 、日照 经济技术开发区建设局《关于众力热电蒸汽管线配出施工的批复》 、 《关于重庆路供热 管线的施工批复》 《关于沿兰州路、澳门路、杭州路建设供热管道施工批复》 《 (具体 见附件) (注:兰州路管道工程、日钢支线管道工程规划手续正在办理中) ,项目建设 符合日照经济技术开发区相关规划要求,适宜投资建设.

四、地方环保政策符合性分析

1、与鲁环函〔2012〕263 号文件的符合性分析 表1项目与鲁环函〔2012〕263 号文件相符性分析 原则 具体要求 该项目情况 符合性

一、基本原则

(一)建设项目 立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目,必须取得发展改革等项 目审批部门的项目建议书批复. 2.实行核准制的企业投资项目,可直接申请办理. 3.实行备案制的企业投资项目,必须取得备案手续. 备案项目 符合

(二)项目建设 与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制. 2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划环评 结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依 据. 3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续. 4.重点行业建设项目必须进入工业园区. 5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁 入,否则对其改扩建项目不予审批. 管道工程建筑 项目 符合

(三)加强环境 风险管理的要求 1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文 件中设置环境风险评价的专题章节. 2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项 环评中设置了 环境风险评价 章节 符合 目的环境风险源识别、 环境风险预测、 选址及敏感目标、 防范措施等如实做出评价,提出科学的预警监测措施、 应急处置措施和应急预案. 3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急 处置措施和应急预案经审查不符合要求的,环保部门不 得审批该建设项目. 4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依 法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作.

(四)建设项目 审批的限制性要求 1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的 建设项目一律不批;

坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技 术改造、拉动内需为名义上项目. 2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目, 其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审 查工作, 污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批. 3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减 排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不 批. 4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律 不批;

在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水 源无关的建设项目一律不批;

在饮用水水源二级保护区 内有污染物排放的建设项目一律不批;

在饮用水水源准 保护区内新建、 扩建可能污染水体的建设项目一律不批, 改建、迁建建设项目不得增加排污量.其他涉及到饮用 水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态 功能区的建设项目要从严把握. 该项目符合国 家产业政策要 求,不属于高 耗能高污染行 业,项目所在 区域环境质量 满足环境功能 区要求,项目 不在自然保护 区、饮用水源 保护区等环境 敏感区域 符合

(五)区域、流域和企业限批要求 1.区域限批或从严审批. 2.流域限批或从严审批. 3.企业从严审批. 项目不属于上 述限批范围内 符合

(六)南水北调 流域的有关要求 1.南水北调核心保护区外延

15 公里之内有污水排放的建 设项目一律不批;

15 公里之外有污水排放的建设项目应 通过 治、用、保 实现区域污水资源化并做到主要污染 物排放量有所削减. 2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品 等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批. 3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目. 4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未 达到省环保厅确定的年度改善指标的,对增加废水排放 及其主要污染物排放量的新上项目一律不批. 项目不在南水 北调核心保护 区外延

15 公里 之内 符合

二、重点行业 其它原则 项目不属于涉及重金属排放项目、高耗水行业项目、石油化工行业项目、 印染、染料行业项目、农药行业项目、以及热电行业项目. 符合 如表

1 所分析,该项目符合《建设项目环评审批原则(试行) 》 (鲁环函〔2012〕

263 号文)的要求.

2、与《山东省生态红线保护规划要求》符合性分析 根据《山东省生态保护红线规划(2016―2020 年) 》 ,项目沿线周围涉及省级生 态保护区为付疃河口生物多样性维护生态红线区(SD-11-B4-003) ,主要功能类型为 生物多样性维护.拟建项目与生态红线区分布位置关系见附图四,生态红线区具体情 况见表 2. 表2拟建项目涉及的生态红线区基本情况一览表 序号生态保 护红线 区名称 代码 所在 行政 区域 外边界描述 总面积 (km2 ) I 类红 线区面 积(km2 ) 生态功能类型

1 付疃河 口生物 多样性 维护生 态保护 红线区 SD-11-B4-00

3 日照 经济 技术 开发 区 西北接同三高速公路, 东承兰州路, 与开发区 宋家湖村毗邻, 北起菏 日铁路, 南达刘家湾黄 海近海水域. 奎山环山路以内区域 9.67 2.38 生物多样性维护湿地 生态 系统 项目为瑞达热力供热管道工程建设, 共建设

5 条供热管道工程和

1 条蒸汽管道工 程,距离付疃河口生物多样性维护生态红线区最近距离约

20 米,项目区域不在《山 东省生态保护红线规划》 (2016 年-2020 年)规定的生态保护范围区域.

五、工程内容 本项目位于日照经济技术开发区道路沿线,总投资

5768 万元,共建设

5 条供热 管道工程和

1 条蒸汽管道工程,其主要建设内容及规模如下所示:

1、兰州路管道工程,新建供热管道,主管道:兰州路至澳门路至杭州路,管径 DN800-DN900,支线:兰州路与澳门路路口向东金海湾社区沿线,管径 DN600;

、兰 州路与澳门路路口向南宁波路社区沿线,管径 DN250;

桂林路和绍兴路路口北侧向 西至奎山党委线,管径 DN400,管道总长度 11.4km.

2、天津西路管道工程:新建供热管道,天津路和现代路路口向西至沙墩河河堤 东侧,管径 DN800,管道总长度 2.6km.

3、福州路管道工程:新建供热管道,天津西路末端以南福州路路段穿上海路至 桂林路管径 DN800,管道总长度 3km.

4、重庆路路管道工程:新建供热管道,天津路与重庆路口北侧供暖管道处接口 向北敷设至沙墩河河堤南岸,管径 DN600,管道总长度 1.3km(管道规划敷设至沙墩 河河堤北岸总长度约 1.6km,本环评只分析至沙墩河河堤南岸部分总长度约 1.3km) .

5、日钢支线管道工程:新建供热管道,澳门路与杭州路口至日钢生活区,管径 DN450,管道总长度 1.0km.

6、众力蒸汽管道工程:新建蒸汽管网,分4条路段,总长度 2.05km,包括以下 路段,常州路段:自新竹路与常州路中心校交汇点以西

488 米处为起点,沿常州路东 行铺设 DN600 蒸汽管道至新竹路,管道位于常州路中心线以南 15.5 米,埋深 1.2 米, 长约 506.5 米;

新竹路段: 自常州路与新竹路交汇处为起点, 沿新竹路北行铺设 DN600 蒸汽管道至淮南路,管道位于新竹路中心线东 18.5 米,埋深 1.2 米,长约

302 米;

淮 安路段:自新竹路与淮安路交汇处为起点,沿淮南路东行分别铺设 DN600 及DN500 蒸汽管道,管道位于淮安路中心线以南

18 米,埋深 1.2 米,长约

490 米;

湖州路及 深圳路段:自淮安路与湖州路交汇处为起点,沿湖州路南行至深圳路后再西行,最终 只洁晶项目西院墙,分别铺设 DN500 及DN300 蒸汽管道,管道位于湖州路中心线以 西9米,深圳路中心线以南 23.5 米,埋深 1.2 米,长约

754 米.. 项目管道工程主........