PDF《德州实华化工有限公司 突发环境事件应急预案》

德州实华化工有限公司 突发环境事件应急综合预案

1 德州实华化工有限公司 突发环境事件应急预案 (2019 年修订版) 预案编号:JNYA-HJYJ19-3.

0 编制单位:德州实华化工有限公司 发布人:张明 批准日期:2019 年3月18 日 执行日期:2019 年3月18 日 单位名称:德州实华化工有限公司 发布日期:二一九年三月 德州实华化工有限公司 突发环境事件应急综合预案

2 突发环境事件应急预案发布令 为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》及其它国家法律、法 规及有关文件的要求,有效防范应对突发环境事件,保护人员生命安 全,减少单位财产损失,减少突发事件对环境的影响,本单位重新编 制修订了《德州实华化工有限公司突发环境事件应急预案》 ,该预案 是本单位实施应急救援的规范性文件,用于指导本单位针对突发环境 事件的应急救援行动. 本突发环境事件应急预案,于2019 年3月18 日批准发布,

2019 年3月18 日正式实施.本单位内所有部门均应严格遵守执 行. 德州实华化工有限公司 主要负责人:张明

2019 年3月18 日 德州实华化工有限公司 突发环境事件应急综合预案

3 目录

1 总纲.6 1.1 编制目的.6 1.2 编制依据.6 1.3 适用范围.9 1.4 应急预案体系.9 1.5 工作原则.9

2 企业基本情况.12 2.1 企业概况.12 2.2 企业地理位置及气候情况.12 2.3 企业生产经营规模及现状产能.12 2.4 企业周边的交通状况.13 2.5 企业生产工艺、流程.13 2.6 企业排污情况.14 2.7 周围境敏感情况.21

3 环境风险分析.22 3.1 环境风险识别.22 3.2 风险等级确定.23 3.3 环境风险目标确定.23 3.4 潜在危险性评估及后果预测.23 3.5 发生环境事故后可能波及的范围.24 3.6 企业三级防控措施建设情况.24 3.7 设备、装置方面.24 3.8 应急装备能力评估.25 德州实华化工有限公司 突发环境事件应急综合预案

4 4 应急组织体系及职责.26 4.1 应急组织体系.26 4.2 指挥机构及职责.27 4.3 应急指挥运行机制.29 4.4 应急值班人员守则.30

5 预防与预警.31 5.1 风险源监控.31 5.2 预防工作.33 5.3 预警及措施.34 5.4 预警发布、调整及解除.37

6、应急处置.39 6.1 应急响应.39 6.2 应急事件处置措施.48 6.3 抢险、救援及控制措施.48 6.4 应急监测.48 6.6 应急终止条件.48

7 后期处置.53 7.1 善后处置与恢复重建.53 7.2 调查与评估.53

8 应急保障.56 8.1 应急队伍保障.56 8.2 资金保障.56 8.3 通讯与信息保障.56 8.4 应急物资储备保障.57 8.5 其他保障.57 德州实华化工有限公司 突发环境事件应急综合预案

5 9 监督管理.58

9 .1 培训与演练.58 9.2 奖励与责任追究.61

10 附则.63 10.1 术语和定义.63 10.2 预案修订.63 10.3 预案备案.64 10.4 应急预案实施.64

11 附件及附图.65 11.1 附件.65 11.2 附图.65 德州实华化工有限公司 突发环境事件应急综合预案

6 1 总纲 1.1 编制目的 (1)通过编制突发环境事件应急预案,建立健全突发环境事件应急机制, 提高企业应对突发环境事件的预防、预警和应急处置能力,控制、减轻和消除突 发环境事件风险以及危害,保障群众生命财产安全,维护环境安全和社会稳定. (2)能够使企业充分意识到采取应急措施的意义和重要性.提高企业预防 突发环境事件的反应、应急能力,随时做好应急准备. (3)能够促进企业规范化管理,提高企业应急能力,采取最佳事故救护措 施,最大限度地减少人员和财产损失,将事故危害降到最低. (4)加强企业与政府应对工作的衔接,收集整合企业信息,以便政府环境 应急预案的修编,以及在企业指挥权发生移交时,企业能够迅速、有序、高效的 协助现场环境应急处理、处置. 为落实《突发环境事件应急管理办法》 (环保部令

2015 第34 号)等法规要 求, 企业于

2012 年编制了 《突发环境污染事故应急预案》 , 并已备案,并且与

2015 年进行了修订,本次为第二次修订. 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规、规章、指导性文件 (1)《中华人民共和国环境保护法》2015 年1月1日;

(2)《中华人民共和国水污染防治法》2017 年6月27 日;

(3)《中华人民共和国安全生产法》2017 年12 月14 日;

(4)《中华人民共和国突发事件应对法》2007 年8月30 日;

(5)《中华人民共和国大气污染防治法》2018 年11 月13 日;

(6)《中华人民共和国消防法》2008 年10 月28 日;

(7)《危险化学品管理登记办法》 (环保部令第

22 号) ,2012 年10 月10 日;

(8)《突发事件应急预案管理办法》 (国办发[2013]101 号) ,2013 年10 月25 日;

(9)《危险化学品目录》2018 年7月6日;

(10)《重点监管的危险化学品名录》 (2013 年完整版) ;

(11)《重点监管危险化工工艺目录》 (2013 年完整版) ;

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7 (12)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》 (国家安全生产监督管理 总局令第

40 号) ,2011 年12 月1日起施行,2015 年5月27 日国家安全监管总 局令第

79 号修正;

(13)《化学品环境风险防控 十二五 规划》 (环发[2013]20 号) ,2013 年2月7日;

(14)《突发环境事件应急管理办法》 (环保部令

2015 第34 号) ,2015 年3月19 日;

(15)《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》 (安 监总危化[2006]10 号) ,2012 年7月3日;

(16)《首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》 (国家安全生 产监督管理总局管三(2011)142 号) ;

(17)《企业突发环境事业风险分级方法》 (HJ941-2018) ,2018 年2月5日发 布,2018 年3月1日正式实施;

(18)《危险化学品安全管理条例》 (国务院令第

591 号) ,2011 年3月2日;

(19)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》 (国发[2011]35 号) ,2011 年10 月17 日;

(20)《突发环境事件信息报告方法》 (环保部令第

17 号) ,2011 年5月1日;

(21)《产业结构调整指导目录》 , (2015 年修订版) ;

(22)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 (环发 [2012]77 号) ,2012 年7月3日;

(23) 《 十三五 生态环境保护规划》 ,2016 年11 月24 日;

1.2.2 标准、技术规范 (1)《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》 (中国石油企业标 准Q/SY1310-2010) ;

(2)《事故状态下水体污染物的预防与控制技术要求》 (Q/SY1190-2013) ;

(3)《建筑设计防火规范》 (GB50016-2014) , (2018 修订) ;

(4) 《化学品分类、 警示标签和警示性说明安全规范》 (GB20576-GB20602) ;

(5)《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2018) ;

(6)《废水排放去向代码》 (HJ 523-2009) ;

(7)《危险化学品重大危险源辨识》 (GB18218-2018) ;

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8 (8)《危险废物贮存污染控制标准》 (GB18597-2001) ;

(9)《化学品毒性鉴定技术规范》 (卫监督发[2005]272 号) ;

(10)《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》 (中国石油企业标准 Q/SY1190-2013) ;

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9 1.3 适用范围 1.3.1 区域范围 本预案适用于德州实华化工有限公司及其周边环境敏感区域内突发环境事 件(包括生产废水事故排放、 化学品泄漏、 燃烧或爆炸次生环境事件等)应对工作, 工作的主要内容为依据事故风险........