编辑: 麒麟兔爷 2019-10-03
主管:中华人民共和国环境保护部主办出版发行:中国环境报社2016年6月 星期四 农历丙申年五月十二 6803期 今日12版 国内统一刊号: CN11-0085 邮发代号: 1-59 中国环境网: WWW.

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16 C C C H I N A E N V I R O N M E N T N E W S H I N A E N V I R O N M E N T N E W S H I N A E N V I R O N M E N T N E W S 吉林书记省长齐调研基层环保 强调让绿色发展成为生存之基发展之本 本报通讯员赵楠 吕俊 长春报道 吉林省委书记巴音朝鲁、 省长蒋超良日前分 别深入基层, 对生态文明建 设和经济社会发展情况、 松 花江流域综合整治、 大气污 染防治和防汛工作进行调研. 巴音朝鲁先后前往白城 市海绵城市工程建设天鹅湖 施工现场和镇赉县南湖城市 湿地公园、 莫莫格湿地常态 补水应急工程建设现场, 实 地察看海绵城市和河湖连通 工程建设情况.巴音朝鲁指 出, 要把河湖连通工程作为 吉林西部生态经济区建设的 重要支撑, 作为改善西部生 态环境、 稳步实现粮食增产 的重点工程,真正使群众在 恢复改善生态环境、 保护绿水 青山中得到更多利益和实惠. 在看到吉电股份白城发 电公司通过脱硫、 脱硝、 除尘 等措施, 实现了清洁生产环 境时, 巴音朝鲁指出, 环保上 的点点努力,都能造福人民.要更加注重环境保护与 生态建设, 大力推进清洁生 产, 坚决淘汰落后产能, 切实 加大污染治理投入力度, 严 格控制污染物排放. 在洮北区新华街道办事 处建设社区, 巴音朝鲁详细 了解白城市生态环境保护大 数据平台建设, 指出要在健 全生态文明制度体系上下更 大决心, 以刚性约束促进绿 色发展、资源节约、环境保护. 巴音朝鲁强调, 生态是 吉林省最大的优势, 最宝贵 的财富.要坚定不移地走生 态文明发展道路, 牢固树立 绿色发展理念, 让绿色发展 成为生存之基、 发展之本. 吉林市丰满区旺起镇人 工湿地是松花湖环境保护试 点项目.蒋超良沿着湿地生 态塘坝一路前行, 一边察看 塘坝两侧的生态环境, 一边 详细了解湿地建设、 水质改 善、生态功能提升等情况.他指出, 要把保护放在优先 位置, 全面统筹生态保护、 防 汛安全等工作, 坚持科学防 控,注重源头严防、过程严管、 后果严惩, 推动松花江流 域水质整体改善. 在国电吉林江南热电公 司, 蒋超良实地考察了脱硫 超低排放项目建设情况.他 指出, 要积极推动燃煤电厂 超低排放技术改造, 大幅降 低发电煤耗和污染排放. 本报通讯员岳靓 记者肖颖 西安报道 记者日前从陕西省环 保厅了解到, 为严厉打击环境违 法行为, 切实解决突出环境污染 问题, 陕西省公布了

2016 年第一 批省级挂牌督办环境违法问题. 据了解, 第一批省级督办的 环境违法问题涉及

8 家单位和企 业, 分别是西安市江村沟垃圾填 埋场, 宝鸡市陕西八戒农牧有限 公司千阳分公司、 岐山县蔡家坡 污水直排, 咸阳市陕西咸阳化学 工业有限公司、 咸阳温氏畜牧有 限公司, 渭南市西安草滩牧业有 限公司华阴分公司 (奶牛一场、 二场) , 榆林市绥德县无定河四十里 铺水源地 (河流型) 以及西咸新区 凤栖路渗坑等问题. 陕西省环保厅要求, 挂牌督 办的

8 家单位和企业要在

12 月全 部完成整改. 陕西省环保厅要求各责任单 位要按整改期限, 倒排任务, 制定 整改措施,积极开展整治工作.各监管单位要严格按照督办要求, 严肃查处挂牌督办环境问题, 对违法主体除污染防治和生态保 护项目外暂停审批企业新、 改、 扩 建项目.对挂牌督办期间仍然违 法排污的企业, 环保部门将依法 从严从重查处, 确保存在的环境 问题按期完成整改. 对逾期未完成挂牌督办要求 的责任单位和在挂牌督办工作中 督办不力、 监管不到位的监管单 位, 陕西省环保厅将移交纪检监 察部门或建议当地政府依据 《党 政领导干部生态环境损害责任追 究办法 (试行) 》 追究相关责任人 责任. 同时,陕西省环保厅将公开环境违法单位的主要违法事实、责任单位、监管单位和解决时限等,并将所涉及的企业环境违法信息纳入环境信用评价系统. 本报见习记者张平 记者崔万杰银川报 道 宁夏回族自治区环保厅日前结合全区环 境监管需要, 筛选并公布了

2016 年自治区重 点监控企业名单, 旨在进一步加强对重点污 染源的监督管理. 此次公布的重点监控企业名录仅是自治 区重点污染源, 涉及废水、 废气、 城镇污水处 理厂和重金属四大类共

179 家, 其中废气企 业92 家, 废水企业

63 家, 污水处理厂

8 家, 重 金属企业

16 家.银川美亚染化有限公司、 银 川兄弟彩兴化工有限公司等在列. 按监控对象划分, 产生废气的企业最多, 其次是产生废水的企业. 按地域划分,银川市42 家,石嘴山50 家,吴忠市39 家,固原市31 家,中卫市11 家,宁东能源化工基地6家.其中,石嘴山市区控企业数量排在全区第一位.区控重金属企业主要集中在石嘴山市、吴忠市和银川市.其中,石嘴山市和吴忠市各6家, 银川市

4 家. 宁夏公布重点监控企业名单 共179 家, 涉气企业最多 山西省委常委会通过三项环保文件 涉及督察方案和工作职责规定等 本报讯 北京市政府常务会近日审议通 过 《北京市生态环境监测网络建设方案》 , 进 一步健全首都生态环境监测网络. 根据方案, 到2020 年, 北京市将基本实 现生态环境监测网络对环境质量、 重点污 染源、生态状况监测的全覆盖.同时,监测网络结构不断优化,建成天地一体、部门协同、信息共享的具有国际先进水平的现代化生态环境监测网络体系.监测技 术水平不断提高, 监测预报预警能力明显提 升, 信息资源应用能力不断增强, 使生态环 境监测能力与生态文明建设要求相适应. 据了解,

2019 年底前, 北京市将建立统 一的生态环境监测数据共享平台, 北京市 环保局将会同相关部门研究建立全市生态环境监测网络协作管理机制,研究大气、水、土壤、生态等环境监测子网络建设需求和建设内容,统一监测标准规范, 推动监测数据信息的整合、 共享. 吕蓓蓓 《北京市生态环境监测网络建设方案》 审议通过 2020年基本实现监测全覆盖 陕西挂牌督办八起违法问题涉及未竣工验收、污水直排等涉及国计民生的重大公共政策措施, 由于涉及面广、 影响范围大、 直接关 系到公共利益和社会的和谐稳定, 在出 台时一定要十分慎重, 确保其严肃性和 权威性.要做到这一点, 一个重要前提 就是要依法制定出台. 机动车排放标准的制定属于涉及国计民生的重大公共政策措施.近年来, 我国迅速成长为世界汽车大国, 汽车工业已成为我国经济社会发展的重要支柱产业, 由此带来的机动车排放日 益增长, 并成为导致大气污染日趋严峻 的主要因素之一.因此, 制定机动车排 放标准必须权衡利弊, 并严格依照相关 法律法规来操作. 在新《大 气污染防治法》 正式实施之前, 国家和地方制定、 实施的一系列 机动车排放标准, 均按照修订前的 《大 气污染防治法》 有关规定执行, 其中明 确规定了地方可以制定严于国家排放标准.但随着新 《大气污染防治法》 的正式实施,这一状况有了根本性的改变. 对于污染物排放标准制定,新《大 气污染防治法》 和新 《环境保护法》 中均 有规定.虽然两部法律同为全国人大常委会制定, 但结合 《大气污染防治法》 的修改过程和立法本意, 以及 《立法法》 第92 条确立的 特别规定优先于一般规 定、 新的规定优先于旧的规定 的法律 适用原则, 机动车排放标准的制定, 应 当适用新 《大气污染防治法》 的特别规 定,而不适用新《环 境保护法》 的一般规定. 按照新 《大气污染防治法》 第50 条 第三款规定: 省、 自治区、 直辖市人民 政府可以在条件具备的地区, 提前执行 国家机动车大气污染物排放标准中相应阶段排放限值, 并报国务院环境保护 主管部门备案. 可见, 机动车 排放管控应当由国家制定统一的标准,省级政府可以提前执行国家标准中更严的排放限制,但没有制定地方机动车排放标准的权力.因此,由环境保护部代表国家制定国Ⅵ标准,完全符合法律规定. 现有的政治、经济、文化等基本国情是一部法律在制定和修改过程中的重要依据.正在制定过程中的国Ⅵ标准充分考虑我国的国情, 设立了两个阶 段的排放限值, 完全符合当前我国机动 车产业发展和大气污染防治状况及未来发展趋势, 很好地体现了依法施政的 精神, 它不但可以满足各地根据实际情 况进行有效管理的需要, 也有利于实施 统

一、 有效的监管. 应依法制定国Ⅵ标准 原二军 国Ⅵ标准完成征求意见, 计划在今年年底发布 立足国情满足自身需要 导读详见今日十一版

本报记者李景平 王Z太原报道 山西省 委常委会日前召开, 研究讨论 《山西省环境保 护督察实施方案 (试行) 》 《山西省环境保护工 作职责规定 (试行) 》 和 《关于在全省开展环境 保护大检查的通知》 .山西省委书记王儒林 主持会议. 会议强调, 近年来, 山西在大气、 水、 土壤 污染防治等方面开展了卓有成效的工作, 但 生态环境脆弱, 历史欠账较多, 必须认真贯彻 新的发展理念, 坚决落实中央关于生态文明 建设的各项措施.要严格落实环保工作职 责, 各级党委、 政府及各有关部门要自觉担 责、 认真履责, 进一步将责任分解落实. 关于环保督察, 会议强调, 要强化督察检 查, 敢动真格、 敢于碰硬, 提升督察实效, 特别 要对环境问题突出、 重大环境事件频发、 环境 保护责任落实不力的地方先期督察, 对问题 突出的严格追究责任, 认真开展环保大检查, 全面提高生态环保水平. 会议原则通过 《山西省环境保护督察实 施方案 (试行) 》 等三项文件, 要求进一步修改 后按程序印发实施. 连日来, 受上游 来水和降雨影响,湘江长沙段水位持续上涨.据长沙水文站监测数据显示,截至6月14 日15 时26 分,湘江长沙段水位涨至31.94 米,较6月13 日上涨了0.61 米,远高于26.35 米的湘江千吨级航道设计水位.湖南省地质灾害........

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