PDF《Gansu Heliyuan tendering co., LTD》

甘肃和利源招标有限公司 Gansu Heliyuan tendering co.

, LTD 资格预审文件 敦煌市可再生能源供热一期工程 PPP 第三次采购项目 资格预审文件 采购人:敦煌市住房和城乡建设局 项目编号:GSHLY-政采(2018)-001JC 采购代理机构:甘肃和利源招标有限公司 日期:二一八 年九月甘肃和利源招标有限公司 Gansu Heliyuan tendering co., LTD 资格预审文件 第 1页共 50页 目录

第一章 资格预审公告.2

第二章 申请人须知.9

第三章 资格审查办法(合格制)31

第四章 资格预审申请文件格式.34

第五章 项目简介.46 甘肃和利源招标有限公司 Gansu Heliyuan tendering co., LTD 资格预审文件 第 2页共 50页

第一章 敦煌市可再生能源供热一期工程 PPP 采购项目 (三次)资格预审公告

一、招标条件 敦煌市可再生能源供热一期工程 PPP 采购项目 (项目名称,以下称 本项目 )已经敦煌市人民政府批准采用 PPP 模式(政府和社会资本合作) 实施.本项目授权主体为敦煌市人民政府,实施机构为敦煌市住房和城乡 建设局(以下称 采购人 ) ,本项目政府出资代表为敦煌市供热公司,委 托甘肃和利源招标有限公司(以下称 采购代理机构 )作为本项目的采购 代理机构. 依据《中华人民共和国政府采购法》 、 《中华人民共和国政府采购法实 施条例》 、 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 (财政部

87 号令) 、 《国 家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》 (发改投资 〔2014〕

2724 号) 、 《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》 (财金 〔2014〕76 号) 、 《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南的通知》 (财金〔2014〕113 号) 、 《关于印发的通知》 (财库〔2014〕215 号) 、 《关于规范政府和社会资本合作(PPP) 综合信息平台项目库管理的通知》 (财办金〔2017〕92 号)等有关法律、法规、规章规定,本项目通过政府采购的竞争性磋商方式,选定项目合作社 会资本.特邀请符合条件的社会资本方(以下称 申请人 )提出资格预审 申请.

二、项目概况与招标范围 (1)项目内容:敦煌市可再生能源供热一期工程 PPP 采购项目(三次) (2)项目编号:GSHLY-政采(2018)-001JC (3)项目总投资:49319.00 万元(概算) (4)标包划分:本项目只设一个标包. 甘肃和利源招标有限公司 Gansu Heliyuan tendering co., LTD 资格预审文件 第 3页共 50页(5)建设内容及要求: 主要建设内容包括:建设热源厂

1 座,其中安装

11 台40MW 电极热水 锅炉、

2 个15000m

3 储热罐、 备用热源安装

2 台29MW 燃气热水锅炉及配套设 施;

铺设一级供热管网总长估算 2*10.82km(管道长度估算 21.64km) ,最 大管径 D820*10, 最小管径 D159*4.5;

铺设二级供热管网估算 2*26.60km (管道长度估算 53.19km) ,最大管径 D325*7,最小管径 D76*4;

建设热 力站

24 座,其中改建

5 座,新建

19 座,最大供热面积 40*10

4 m

2 ,最小供 热面积 3*10

4 m

2 ;

铺设燃气管网估算 22km, 采用 De200 PE 管道, 压力 0.7MPa 等. 供热服务范围:本项目供热范围东至河仓路,北至寿昌路,西至北街 路,南至花雨中路,该区域供热面积 391.9*10

4 m

2 ,集中供热面积 347.7 *10

4 m

2 等,项目公司在约定合作期内负责上述区域供热服务. 其中首期建设工程包括: (1)建设

2 座电锅炉房及附属用房、4 台40MW 电极式热水锅炉及附属设备;

(2)建设

1 座燃气锅炉房、2 台29MW 备用燃气锅炉及附属设备;

(3) 建设

2 座15000m?蓄热罐及附属设施;

(4) 建设一级供热管网估算 2*10.61 公里(双管敷设) ;

(5)建设二级管网估算 2*12.5 公里 (双管敷设) ;

(6) 建设换热站

10 座;

(7) 燃气管道估算 22km, 采用 De200 PE 管道,压力 0.7MPa;

(6)项目建设期限:本项目首期工程于

2019 年9月30 日前建成并投 入运营. 其他工程在合作期内分期建设. (7)建设方式:本项目采用 BOOT 模式进行运作,建设、拥有、运营、 移交,即社会资本通过成立本项目的项目公司,由项目公司完成本项目的 建设、拥有、运营及移交.合同期满或提前终止的,项目公司无偿将项目 资产移交给政府或其指定机构. 甘肃和利源招标有限公司 Gansu Heliyuan tendering co., LTD 资格预审文件 第 4页共 50页(8)特许经营期:特许经营期不超过

30 年(含建设期及运营期,按社 会资本成交年限确定). (9)项目总投资:本项目可研报告中总投资概算为 49319.00 万元, 其中:建设投资为 48593.00 万元(包含:①工程费用为 42866.00 万元, ②工程建设其它费用为 3518.00 万元,③预备费为

2209 万元. ) ;

建设期利 息为 455.00 万元;

铺底流动资金为 272.00 万元.首期工程概算投资 29800.00 万元. (10)回报机制:本项目为经营性项目,采用使用者付费模式,即热 用户支付供热费和其他经营性服务费作为项目公司的业务收入来源.在合 作期间,政府不提供补贴. (11)服务范围:社会资本应提供本项目的融资、建安工程、设备购 置及特许经营期内的建设、运营、维护服务. (12)质量标准:符合国家、甘肃省、敦煌市相关质量标准和规范要 求. (13)资格审查方式:资格预审(合格制) .通过详细评审的申请人均 作为合格的申请人参与后一阶段的招标活动,不限制合格的申请人数量. 有3家及以上申请人通过资格预审的,采购人可以继续开展资格预审文件 准备工作;

通过资格预审的申请人不足

3 家(不含

3 家)的,采购人应当 在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审;

经重新资格预审后合格申 请人仍不够

3 家的,可以依法变更采购方式.只有通过资格预审的供应商 才能参加竞争性磋商.

三、申请人资格要求 (1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,申请人应 为中华人民共和国境内依法注册的企业法人;

甘肃和利源招标有限公司 Gansu Heliyuan tendering co., LTD 资格预审文件 第 5页共 50页(2)本次招标要求申请人具有与本项目相适宜的投融资能力,申请人 需按实际情况提供下列证明资料(2.

1、2.

2、2.3 或2.

1、2.

2、2.4): 2.1 经审计的资产负债表(如有子公司,则指合并资产负债表)载明 的2017 年12 月31 日的所有者权益不低于本项目中标社会资本资本金出资 额及总融资额的合计数

48319 万元人民币(须提供

2017 年度经审计的财务 报表及审计报告并做测算标记). 2.2 经审计的现金流量表(如有子公司,则指合并现金流量表)载明 的2017 年度的期末现金及现金等价物余额不低于本项目中标社会资本资本 金出资额

9000 万元人民币(须提供

2017 年度经审计的财务报表及审计报 告并做测算标记). 2.3 本项目资格预审公告发出之日后申请人各开户银行出具的针对 本项目银行贷款授信额度证明材料载明的累积可用额度(含贷款承诺证明 文件载明的针对本项目的承诺贷款金额)不低于本项目中标社会资本资本 金出资额及总融资额的合计数

48319 万元人民币;

或申请人各开户银行出 具的针对申请人企业贷款授信额度证明材料载明的累积可用额度不低于本 项目中标社会资本资本金出资额及总融资额的合计数

48319 万元人民币. 2.4 申请人出具资格预审公告发出之日起前六个月 (不含公告发出日 当月)银行出具的月末存款余额证明材料,平均余额不少于

9000 万元. (3)申请人未被列入 信用中国 网(www.creditchina.gov.cn)记录失信 被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为 记 录名单;

不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行 为信息记录 中的禁止参加政府采购活动期间;

未被列入 信用甘肃 网站 (www.gscredit.gov.cn)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关 失信责任主体、 统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的 甘肃和利源招标有限公司 Gansu Heliyuan tendering co., LTD 资格预审文件 第 6页共 50页 投标. (以 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn) 、中国政府采购网 (www.ccgp.gov.cn)及 信用甘肃 网站(www.gscredit.gov.cn)查询结果为 准,如相关失信记录已失效,供应商需提供相关证明资料),资格审查小组 对各供应商信用记录进行甄别. (时间以投标截止日前五天为准) ;

(4)本项目不允许联合体申请.

四、注册须知: 为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务, 进一步 落实 放管服 改革要求,凡是拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人 需先在敦煌市公共资源交易中心网站上注册、报名,投标人可自行选择以 下任意一种方式进行注册、登录、报名: 方式一: 拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人在敦煌市公共资源交 易中心网站上注册填写相关内容,获取登录权限.登录权限获取成功后使 用 用户名+密码+验证码 的方式登录,登记拟参与项目进行投标报名, 报名成功后免费下载资格预审文件(或竞争性磋商文件) ,并依据系统生成 的 投标登记号 对拟参与项目交纳保证金, 投标登记号 系统会实时发 送到投标人手机. 方式二: 拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人在敦煌市公共资源交 易中心网站上注册,并办理获取 CA 数字证书.用已办理获取的 CA 数字证 书登录,登记拟参与项目进行投标报名,报名成功后免费下载资格预审文 件(或竞争性磋商文件) ,并依据系统生成的 投标登记号 对拟参与项目 交纳保证金, 投标登记号 系统会实时发送到投标人手机. 用户名+密码+验证码 的登录方式和 CA 数字证书登录方式并行,由 投标人自行选择登录方式.详细操作说明请在网站【下载中心】获取. CA 数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理. 已办理 CA 数字证书的供应 甘肃和利源招标有限公司 Gansu........