PDF《3规划概述与分析》

河北昌黎经济开发区昌黎工业园区总体规划(2016-2030 年)环境影响报告书 嘉诚环保工程有限公司

1 河北昌黎经济开发区昌黎工业园区总体 规划(2016-2030 年) 环境影响报告书 (征求意见稿) 建设单位:昌黎工业园区管理委员会 编制单位:嘉诚环保工程有限公司 编制时间:2019 年4月河北昌黎经济开发区昌黎工业园区总体规划(2016-2030 年)环境影响报告书 嘉诚环保工程有限公司

2 1 总论 1.

1 前言 为了落实秦皇岛市总体规划及秦皇岛市产业规划提出的要求,抓住发展机遇、适应 城市长远发展,积极促进构建和谐社会,优化配置各项资源,协调城乡各项建设,实现 社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展,昌黎县政府编制完成了《昌黎县工业聚 集区规划(2011-2020 年)》.昌黎县工业聚集区规划于

2010 年进行了规划环评编制 工作,并于

2010 年通过了河北省环境保护厅审查(文号为[2010]731 号,见附件). 规划面积为 8.41km2 . 该园区于

2011 年5月经河北省人民政府(冀政函(2011)74 号)批准为首批省 级工业聚集区,批准园区规划面积为 8.24km2 .

2014 年3月21 日,按照《河北省人民政府办公厅关于印发全省部分省级经济开 发区和省级工业聚集区规范整合方案的通知》 (冀政办函[2014]14 号文件) (见附件) : 昌黎县把昌黎工业园区和昌黎县工业聚集区合并,整合后名称为河北昌黎工业园区. 昌黎县国土资源局于

2015 年出具了关于昌黎县土地利用总体规划 (2010-2020 年) 安排河北昌黎工业园区用地情况的说明(见附件): 昌黎工业园区于

2006 年经省政府(冀政函[2006]64 号)批准为省级开发区,规划 面积为 4.9km2 .2010 年3月经省政府批准把原区域作为东区,新扩区域作为西区, 西区规划面积为 5km2 . 昌黎县工业聚集区于

2011 年5月经河北省人民政府(冀政函(2011)74 号)批 准为首批省级工业聚集区.批准规划面积为 8.24km2 .该区域包括昌黎工业园区(西区). 按照河北省人民政府办公厅 《关于规范整合提升全省部分经济开发区和省级工业 聚集区有关工作的通知》要求,原河北昌黎工业园区(包括东区、西区)和原昌黎县 工业聚集区合并,拟更名为河北昌黎工业园区,分为东区和西区. 东区发展规模为 4.8954km2 ,其中允许建设区规模为 3.8992 km2 ,有条件建设区为 0.7445 km2 ;

西区发展规模为 8.2411km2 ,其中允许建设区规模为 5.3873km2 ,有条件 建设区为 2.4598 km2 .东区发展规模内允许建设区和有条件建设区总规模四至:东至 沿海公路,南至养虾场大渠北,西至赤洋口一村东、栅子里村东,北至减河北;

西区 发展规模内允许建设区和有条件建设区总规模四至:东至青乐公路、南至贾河北,西 至两河村西、犁湾河一村东、犁湾河三村东,北至五里营村北. 河北昌黎经济开发区昌黎工业园区总体规划(2016-2030 年)环境影响报告书 嘉诚环保工程有限公司

3 2016 年6月16 日,河北省人民政府办公厅出具了《关于确定全省规范整合并更 名为省级经济开发区 (第二批) 规划面积的通知》 (冀政办字[2016]94 号) (见附件) : 秦皇岛 河北昌黎工业园区规划面积 12.48km2 , 分为东区和西区. 东区规划面积为 4.64 km2 ,其中允许建设区 3.9 km2 ,有条件建设区 0.74 km2 ;

西区规划面积 7.84 km2 ,其 中允许建设区 5.38 km2 ,有条件建设区 2.46 km2 .其四至范围以拐点坐标为准.2020 年以前开发建设要严格控制在允许建设区范围内.

2016 年8月15 日,省政府对秦皇岛省级开发区优化整合方案进行批复(《河北 省人民政府关于秦皇岛市开发区优化整合方案的批复》(冀政字[2016]34 号))(见 附件),将河北秦皇岛西部经济开发区的昌黎循环经济产业北园(省政府批准规划面 积为 17.48 平方公里)、南园(省政府批准规划面积为 3.85 平方公里)并入河北昌黎 经济开发区,整合后河北昌黎经济开发区总规划面积为 33.81 平方公里.整合后河北 昌黎经济开发区包括河北秦皇岛西部工业经济开发区的昌黎循环经济产业北园、 南园 及河北昌黎工业园区(12.47km2 ). 国家发展改革委于

2016 年9月28 日出具了《关于北戴河生命健康产业创新示范 区发展总体规划(2016-2030 年)的批复》(发改社会〔2016〕2051 号),根据该规 划,河北昌黎工业区的东区划入北戴河示范区范围内.因此本次不对东区进行评价分 析. 河北昌黎经济开发区循环经济产业园(包括北园、南园,规划面积为 37.69km2 ) 已于

2017 年编制了规划环评并取得了批复.因此本次仅对河北昌黎工业区(西区) 进行分析评价. 根据《规划环境影响评价条例》(国务院令第

559 号)、《关于加强产业园区规 划环境影响评价有关工作的通知》(环发[2011]14 号)及《关于进一步强化规划环境 影响评价管理工作的通知》(冀环办发[2014]79 号)相关要求,实施已满五年的规划 应进行跟踪评价.目前该规划实施已满

5 年,应进行跟踪评价. 在《中国制造 2025》发展战略的引导下,推动 新一代信息技术、高档数控机 床和机器人、航空航天装备、海洋工程及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新 能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等 十大 领域建设,实现中国工业 4.0 整体布局.在此背景下,加快转变经济发展方式、适应 经济发展是昌黎的必然选择,是保证经济社会可持续的健康运行基础.为此,园区管 理委员会拟进行规划的调整. 河北昌黎经济开发区昌黎工业园区总体规划(2016-2030 年)环境影响报告书 嘉诚环保工程有限公司

4 2017 年,昌黎工业园区管理委员会委托亚泰都会(北京)城市规划园林设计研究 院有限公司编制了 《河北昌黎经济开发区昌黎工业园区总体规划(2016-2030 年)》 (后 面简称 昌黎工业园区 ),在原规划的基础上,调整了部分规划产业和用地结构, 确定了以智能制造装备、能源装备、汽车组装及零部件生产、绿色环保设备为主, 以集成电路、智能终端、航空航天装备、前沿材料、新能源开发、信息技术、现代 服务业、农副产品加工及 IT 技术为辅,打造高端制造业工业园区.规划工业园区范 围:北至韩愈大街及七里海大街、西至凤凰山路及西外环路、南至滦河大街、东至 机场路及饮马河,规划总面积为 11.53km2 . 根据《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国环境影响评价法》、 《规 划环境影响评价条例》、 《河北省环境保护厅出具的关于昌黎县工业聚集区规划环境 影响报告书审查意见》等有关法律、法规要求,昌黎工业园区管理委员会委托嘉诚环 保工程有限公司进行《河北昌黎经济开发区昌黎工业园区总体规划(2016-2030 年)》 的环境影响评价工作.接受委托后,依据环境影响评价技术导则和技术规范,通过现 场踏勘、资料收集、现状监测、详细分析规划方案及相关资料的基础上,编制完成了 《河北昌黎经济开发区昌黎工业园区总体规划(2016-2030 年)环境影响报告........