PDF《二手车开启“出海”之路》

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06 开放中国 责编:李婕

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com 2019年6月4日 星期二 中国自 5月起正式启动 二手车出口工作,这是中 国汽车产业出口史上的重 大事件,同时也是中国出 口结构发生新变化的一个 缩影.未来,中国对外出 口的商品除了原有的一手 商品外,也会包含各种 二手货 ,二手商品的出 口将成为中国出口贸易中 的重要组成部分. 扩大二手商品出口是 中国与广大发展中国家互 利共赢的必然选择.改革 开放以来,经过

40 多年的 高速发展,中国经济已经 进入一个新阶段,正在从 经济大国向经济强国转变,人民生活水平得到极 大提高.在许多领域,物 质生产的极大丰富,早已 超出人们的基本需求,在 此基础上,人们对各种商 品品质性能的要求日益提 高,不断更新换代,替换 出大量闲置的二手商品.同时,世界上还有一些国 家和地区,社会生产力发 展不平衡或者相对落后, 对 于中国的二手商品仍有较 大需求. 中国将国内二手商 品出口至有需求的国家地 区, 同时进口国内缺乏的商 品,有利于互通有无、互 补不足,是中国和广大发 展中国家互利共赢的理想 选择,也是中国经济发展 到一定阶段的必然要求. 扩大二手商品出口是 优化经济结构的有效手段.相比发达国家,中国 二手商品市场的交易规模 还比较小.以二手车市场 为例,按照海外经验,二 手车交易量一般是新车的 2-3倍,而中国二手车交易 量仅不到新车销量的一半.二手商品市场发展的 滞后,导致二手商品交易 不充分,一定程度上抑制 了对新商品的需求.如果 扩大二手商品的出口,则 可以进一步消化这些旧的 商品,从而释放人们对品 质更好的新商品的需求,不仅增加了商品需求总 量,还可以推动消费结构升级. 扩大二手商品出口是在当前复杂国际形势 下,保持外贸稳定增长的重要举措.中国二手商 品出口的潜在市场规模非常庞大,仅以二手车市 场为例,2018 年中国新车销量约

2800 万辆,如按 发达国家二手车交易量是新车销量 2-3 倍、二手 车出口是交易量 10%以上测算,中国二手车出口 的潜在市场容量可超过 600万辆,对应市场规模可 超过5000亿元,发展潜力很大. 扩大二手商品出口是全面深化改革和扩大对 外开放的一部分,必然会面临许多困难和瓶颈. 在相关工作推进过程中,需要注意以下几点: 一是制定完善的政策法规体系,推动二手商 品出口健康有序发展;

二是构建科学的质量标准 和保障体系,保证出口二手商品的质量,维护国 家海外形象和声誉;

三是完善相关退税政策,保 障出口企业利益,激发企业活力和积极性;

四 是简政放权,从实际出发,科学精简不必要的 冗余流程,引导企业按规定发展出口业务,减 少和杜绝地下二手商品出口交易;

五是从部分地 区试点开始,逐步推广.在试点过程中,积累经 验,循序渐进;

六是初期可采用政府牵头、企业 联手的发展方式开拓二手商品海外市场,提升国 际竞争力. 中国外贸发展已进入一个新的阶段,相信中 国有能力构建更加科学、健全、稳定的外贸体 系,与世界各国平等互利,共同发展. (作者分别为对外经济贸易大学资本市场研究 中心主任、资本市场研究中心研究员) 中国将部分二手商 品出口到有需求的国家和 地区,同时进口国内缺乏 的商品,有利于互通有无、互补不足,是互利共 赢的理想选择,也是中国 经济发展到一定阶段的必 然要求 让二手货出口助力贸易双赢张建平周怡斌三部门近日启动二手车出口,北京、天津、广东等地率先试水―― 二手车开启 出海 之路本报记者 徐佩玉

2019 年中国 ・ 杭州国际汽车博览会有国内外

60 余个品牌参展,展品涉及新车、概念车、新能源车、改装车等汽 车全产业链产品,其中品牌认证二手车是多方关注的内容,展会现场为消费者提供咨询和体验等服务. 施健学摄 (人民视觉) 在浙江宁波舟山港梅山港区梅西滚装码头,一辆辆崭新的国产汽车正在装船运往马来西亚.当前中国汽车出口仍以新车为主,未来二手车出口有望进一步激活市场. 章勇涛摄 (人民视觉) 在北京南四环边的花乡旧车交易市场,一辆辆二手 车密密匝匝地停放着,其中既有陆虎、奔驰这样的高档 车,也能偶尔看到普桑、富康等老车型.以前,这些车 在交易后会进入北京或中国其他省份的车主手中,有的 也可能最终报废.而现在,一个新的渠道出现了――近日,中国正式启动二手车出口,这些车中的一部分将行 驶到其他国家的公路上去. 中国二手车出口的市场潜力有多大?对汽车产业 将有哪些影响?目前还存在什么障碍?本报记者进行 了采访. 蛋糕 有多大 ――目前中国市场二手车存量 近1400 万辆,整车出口业务基本 为零 这是我买的第四辆车了. 北京居民林女士在退休 前给自己换了一辆进口小型车.她回忆,第一辆车是

20 多年前买的夏利,当时左邻右舍有私家车的还很少,后 来转给亲戚开.之后,又陆续换了几款车,旧车直接进 了交易市场. 到2018 年,中国城镇每百户家庭私家车拥有量已 超过

40 辆,全国有

61 个城市的汽车保有量超过百万 辆.在农村,私家车也已不是什么新鲜事.人们购买新 车,相应地,二手车源源不断地累积.据测算,中国二 手车市场已接近1400万辆量级. 近年来,中国国内对二手车出口的呼声日渐高 涨.去年全国两会期间,全国工商联提交了关于推动 发展中国特色二手车出口贸易的提案,引起热议.随后,中国二手车出口国际论坛、中国二手车行业发展 论坛相继举办.近期,商务部、公安部、海关总署联合 下发 《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的 通知》(以下简称 《通知》) ,并明确了首批开展二手车 出口业务的地区,包括北京、天津、上海、浙江 (台州) 、山东 (济宁) 、广东、四川 (成都) 、陕西 (西安) 、青岛、厦门等.二手车 出海 之路由此开启. 业内如何看待二手车出口? 广东好车控股有限公司董事长秦志威接受本报记者 采访时表示, 二手车出口的确到了启动的时候. 中国二手车流通率偏低.数据显示,目前二手车交 易量仅占汽车保有量的 5.7%,而美国为 15.5%,日本 为9.4%.秦志威分析,造成这一局面有两个原因:首先,此前各地对二手车实施限迁、限制车辆登记上牌数 量、按号牌尾号限行等政策,影响了二手车的跨区域流 通.其次,国家汽车环保标准不断提升,大量车辆更新 换代. 整车出口业务长期以来基本为零.秦志威说: 日 本每年出口二手车在

130 万辆左右,美国每年出口二手 车83 万辆左右,而我国目前二手车出口几乎为零.两 组数据结合看,启动二手车出口,是打开汽车存量市场 必须迈出的一步. 根据中国汽车流通协会统计,2018年中国二手车交 易量

1382 万辆,如果按发达国家二手车交易量是新车 销量

2 倍、二手车出口是交易量 10%以上测算,中国二 手车出口发展潜力很大. 卖到哪里去 ――发展中国家尤其是 一带 一路 沿线国家和地区对二手车有 稳定需求 二手车出口,卖到哪里去? 据了解,发展中国家二手车进口市场需求较大. 目前美国汽车市场饱和、日本市场稳定、欧洲市场 成熟.发展中国家尤其是 一带一路 沿线国家和地区 对二手车有稳定需求.这些区域千人汽车保有量较低、 对高性价比二手车需求旺盛.商务部有关负责人也表 示,开展二手车出口是深化 一带一路 合作、推动外 贸高质量发展的重要途径. 具体来看,非洲

2014 年进口汽车总值高达

480 亿美 元,但其中来自中国的汽车仅占 2%,拥有较大开发空 间.以地处 一带一路 沿线的尼日利亚为例,伴随 着其快速的经济发展以及日益增长的中产需求,汽车 销量已飙升至新高.当地的数据分析称,尼日利亚每 年大约需要花费约

80 亿美元,进口约

30 万至

40 万辆汽 车,且大多数进........