编辑: 王子梦丶 | 2019-10-05 |
2016 年8月深圳天澄科工水系统工程有限公司 项目总负责人:王荣合 总工程师:刘国庆 编制人:郑锐滨、周秋龙、张再涛等 目录
第一章 总则.
1 1.1 编制目的意义.1 1.2 编制依据.1 1.3 工作范围和时限.2 1.4 阶段性目标要求.3
第二章 区域概况.4 2.1 地理位置.4 2.2 自然概况.4 2.3 经济社会概况.5
第三章 水环境现状调查分析评估.7 3.1 后溪流域土地利用调查.7 3.2 水文水资源利用现状调查.8 3.3 污染源排放现状调查.9 3.4 水环境质量状况调查.17
第四章 主要水环境问题诊断和识别.20 4.1 主要问题及成因.20
第五章 水质达标系统分析.22 5.1 水环境容量计算.22 5.2 流域污染物入河量预测.24 5.3 水体达标贡献.34 5.4 污染物排放许可制.35
第六章 主要任务和措施.37 6.1 推动经济结构转型升级.37 6.2 控制污染物排放.38 6.3 节水及水资源保护调度.41 6.4 生态治理总体布局.43 6.5 强化监测和执法监督.44
第七章 重点工程和投资匡算.47
第八章 目标可达性分析.52
第九章 保障措施.54 9.1 提高认识,统一思想,同心协力推进水环境达标整治工作.
54 9.2 强化政府水环境保护责任.54 9.3 严格落实 河长制
54 9.4 落实排污单位主体责任.55 9.5 完善水污染防治工作协作机制.55 9.6 严格目标任务考核.55 9.7 加强督查问责.56 9.8 建立有效的财政保障机制.56 9.9 建立和完善保障公众参与环境保护的制度.57
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第一章 总则 1.1 编制目的意义 水污染防治事关人民群众切身利益, 事关全面建成小康社会, 事 关实现厦门 两个百年 愿景. 为深入贯彻落实 《环境保护法》 和《水 污染防治行动计划》,切实加大水污染防治力度,保障水安全,加强 达标方案的科学编制,切实推进水污染防治工作,统筹推进 五位一 体 协调发展,加快建设美丽中国典范城市,根据全市小流域综合治理 试点工作总结推进会议、 《厦门市小流域综合治理工作方案》及其他 会议方针部署要求,结合集美区后溪流域实际情况,制定本方案. 1.2 编制依据 本方案主要编制依据《环境保护法》、《水污染防治法》、《中 共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的指导意见》、《水污染 防治行动计划》、《水体达标方案编制技术指南(试行)》、《水体 达标方案编制技术指南(试行)修订说明》、《水污染防治工作方案 编制技术指南》、《城市黑臭水体整治工作指南》、《重点流域水污 染防治 十三五 规划编制技术大纲》、《厦门市小流域综合治理工 作方案》、《集美区小流域综合治理工作方案》、《集美区水污染防 治行动计划实施方案》、《厦门市溪流污染整治工作方案》、《集美 区后溪流域(许溪小流域)综合治理试点工作方案》、《厦门市后溪 流域水系控制性规划》、 《厦门市水资源安全保障近期重点行动计划 (2015~2020 年)》.
2 1.3 工作范围和时限 1.3.1 工作范围 本次后溪流域水体达标工作范围为: 后溪上游苎溪及相其支流等 水系和后溪上游许溪及相其支流等水系至后溪镇后溪河道入杏林湾 水库的后溪水闸处, 同时包括后溪流域在集美区后溪镇、 灌口镇内的 相应汇水区域共
13 个行政村、2 个社区、2 个农村,流域总面积约为 12.2km
2 .工作范围划分为以下
4 个控制单元: 控制单元 1:许溪上游各支流(包括田李溪、东李溪、龙岗溪、 张茂溪等),同时包括该段流域在集美区后溪镇、灌口镇汇水区域内 的相应的行政单位. 控制单元 2:许溪上游支流汇流口处至许溪、苎溪汇流口处,同 时包括该段流域在集美区后溪镇、 灌口镇汇水区域内的相应的行政单 位. 控制单元 3:(苎溪)坂头水库坝址下至许溪、苎溪合流口处, 同时包括该段流域在集美区后溪镇、 灌口镇汇水区域内的相应的行政 单位. 控制单元 4:许溪、苎溪合流口至后溪的后溪水闸处,同时包括 该段流域在集美区后溪镇、灌口镇汇水区域内的相应的行政单位.
3 后溪流域控制单元区划图 1.3.2 工作时限 后溪流域的水体达标工作时限分为近期、中期和远期三个阶段. 1.近期阶段的时间节点为
2017 年;
2.中期阶段的时间节点为
2020 年;
3.远期阶段的时间节点为
2030 年. 1.4 阶段性目标要求 (1)近期目标:后溪流域基本完成截污控源工作,城市建成区 基本消除黑臭现象,实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法 排污口;
(2)中期目标:后溪流域整体达到《地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 》 Ⅴ类水质标准, 其水环境功能区水质达标率达 87%, 实现恢复景观用水功能,沿岸区域宜业宜居的生态人居环境突显;
(3)远期目标.后溪流域水体彻底消除黑臭现象,水环境功能 区水质达标率达 96%以上,实现水生态系统良性循环.
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第二章 区域概况 2.1 地理位置 后溪流域位于厦门市西北部的集美区境内, 发源于戴云山脉与博 平岭山脉交界的老寮仓山西麓, 自西北向东南流经石兜水库、 坂头水 库、324 国道和坂头村,在后溪镇与右岸支流许溪汇合,经泉厦漳高 速公路及后溪水闸后汇入杏林湾水库至集美水闸汇入海域. 2.2 自然概况 2.2.1 地形、地貌和水系特征 后溪流域内地形较复杂, 地势自西北向东南倾斜, 西北部以低山、 丘陵为主, 山体植被较好, 东南为起伏的台地和冲积平原, 地势平缓. 后溪流域水系基本情况表 后溪流 域 河道 位置 长度/km 纵坡/‰ 流域面积/km2 苎溪 坂头到汇口区间 4.05 2.07 6.0 许溪 东李溪 12.1 49.3 16.7 张茂溪 5.6 39.8 5.45 田李溪 11.8 49.4 15.6 许溪汇合口以上 17.4 - 56.7 后溪 鹭棣溪 6.88 21.6 5.59 崎沟溪 7.58 10.8 7.09 后溪镇至后溪水闸区间 2.85 0.93 12.0 后溪镇至后溪口区间 5.65 0.47 33.6 后溪镇至集美水闸区间 10.6 0.25 79.3 两溪汇口以上 18.65 15.64
130 后溪水闸以上 21.5 13.69
142 2.2.2 水文、水资源状况 后溪流域多年平均径流量 1.5 亿m3,石兜、坂头水库多年平均 径流量 0.653 亿m3,后溪流域人均水资源占有量高于厦门市均值.
5 2.2.3 气象气候特征 后溪流域属南亚热带海洋性季风气候,气温高,日照充足,雨量 充沛,四季分明,温暖湿润.全年平均气温 20.6℃左右,多年平均 降雨量 1206mm.多年平均风速 5~6m/s,风力一般 3~4 级,常向主 导风力为东北风.每年平均受 4~5 次台风的影响. 2.2.4 植被覆盖情况 后溪流域属典型森林植被为亚热带雨林区, 闽南博平岭东南湿热 亚热带季雨林小区.因长期受人为活动影响,原生植被早已绝迹,现 有人工林和次生林,林相参差不齐,林内结构简单,林种种类单一, 主要有松木、杉木、相思树,以及有规划的成片果林. 2.2.5 土壤特征 集美区土壤母岩以二长花岗岩、 黑云母花岗岩、 流纹岩、 英安岩、 花岗闪长岩为主,主要土壤类型为红壤、赤红壤、黄壤. 2.3 经济社会概况 2.3.1 行政区划 后溪流域内共有
13 个行政村、2 个社区居委会、2 个农场、1 个 工业组团. 2.3.2 人口分布与密度 后溪流域人口基本情况表 村镇 田头村 李林村 双岭村 东辉村 顶许村 溪西村 前进村 后溪村 仑上村 合计 人口
2412 11383
4337 4000
7203 6564
3670 5033
2005 村镇 后村 东宅村 崎沟村 岩内村 三兴 社区 新村 社区 华侨 农场 三社村 第二 农场 人口
2699 11231
2650 4115
900 2284
3000 2309
2437 78232
6 2.3.3 经济指标
2015 年,集美区全年实现地区生产总值
494 亿元,增长 8.1%;
规上工业总产值
791 亿元,增长 3.7%;
全社会固定资产投资
383 亿元,增长 28%;
财政总收入 95.61 亿元,其中区级财政收入 28.43 亿元,分别增长 12.8%和23.5%.集美区经济持续稳定增长,综合实力 大幅提升.三次产业结构为 0.46:51.19:48.35. 2.3.4 产业类型 后溪流域主要以第二产业占主导地位,第三产业比重逐年增长. 房地产、邮电通信、商贸流通、旅游餐饮等服务业发展较快,假日经 济市场活跃. 后溪流域内共有工业企业
986 家, 工业企业分布比较集 中,以农副产品加工和食品制造业、机械电子、轻工等占主导地位. 2.3.5 土地利用特征 后溪区域总用地面积约为 12.2 平方公里,现状用地以村镇农用 地为主,主要由耕地、园地、村镇建设用地构成.村镇配套的相关公 共及公用服务设施中包括中小学用地、 行政办公用地、 邮电设施用地 和文物古迹用地.
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第三章 水环境现状调查分析评估 3.1 后溪流域土地利用调查 3.1.1 后溪流域土地利用现状调查 后溪流域总用地面积为12.2平方公里,其中水域面积约为2.28 平方公里.除溪流之外,现状其他用地主要由耕地、园地、林地和村 镇居住用地等非城市建设用地构成,总面积约为11.53平方公里. 后溪流域土地利用现状表 序号 用地代码 用地名称 面积(ha) 占总用地 (%)
1 R 居住用地 12.4
1 其中 R2 二类居住用地 11.89 R22 公共服务设施用地 0.51
2 C 公共设施用地 12.81
1 C2 商业金融业用地 7.38 C3 文化设施用地 3.95 C5 医疗卫生用地 1.09 C7 文物古迹用地 0.39
3 S 道路广场用地 32.59 2.7
4 T 对外交通用地 3.03 0.2
5 G2 生产防护绿地 8.29 0.7
6 城市建设总用地 69.12 5.6
7 E 水域和其它用地 1153.01 94.4 其中 E1 水域 228.26 E2 耕地 477.25 E3 园地 204.83 E4 林地 121.68 E6 村镇建设用地 120.99
8 总用地 1222.13
100 3.1.2 后溪流域土地利用分析 根据后溪沿岸用地现状及相关规划, 对其沿线用地及相关设施进 行布局,土地利用以居住用地、公园绿地、公共管理与公共服务设施
8 用地和滨水绿化控制用地为主. 城乡建设用地等人类干扰区的占比将 显著提高. 城乡规划用地........