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电话:0991-7987540 目录概述1第1章总则
7 1.
1 编制依据.7 1.2 评价目的和原则.11 1.3 影响因素识别与评价因子.11 1.4 评价等级及评价重点.13 1.5 评价范围及环境敏感目标.18 1.6 环境功能区划.19 1.7 评价标准.20 1.8 污染控制目标.24 第2章建设项目工程分析
25 2.1 项目基本概况.25 2.2 建设内容.26 2.3 物料平衡及水平衡.28 2.4 污染源分析.30 2.5 污染物源强核算.31 2.6 清洁生产与循环经济.31 2.7 总量控制.36 第3章环境现状调查与评价
38 3.1 自然环境现状调查与评价.38 3.2 园区概况.40 3.3 环境质量现状调查与评价.41 第4章环境影响预测与评价
50 4.1 施工期环境影响简要分析.50 4.2 运营期环境影响分析.52 第5章环境保护措施及其可行性论证
69 5.1 施工期环境保护措施.69 5.2 运营期环境保护措施.71 5.3 环保投资估算.81 第6章环境风险评价
83 6.1 综述.83 6.2 风险调查.84 中国石油乌鲁木齐石化分公司炼油厂油罐区废渣液减量化及综合利用项目环境影响报告书 ii 新疆化工设计研究院有限责任公司 联系
电话:0991-7987540 6.3 环境风险潜势初判.85 6.4 评价等级及评价范围.91 6.5 风险识别.92 6.6 风险事故情形分析.95 6.7 风险预测与评价.96 6.8 环境风险管理.100 6.9 评价结论与建议.103 第7章产业政策符合性和厂址合理性分析
105 7.1 产业政策相符性分析.105 7.2 规划符合性分析.112 第8章环境影响经济损益分析
113 8.1 经济效益分析.113 8.2 社会效益分析.113 8.3 环境效益分析.114 第9章环境管理与监测计划
115 9.1 环境保护管理.115 9.2 污染物排放清单.117 9.3 环境监测.120 9.4 环境保护 三同时 验收
121 第10 章 结论与建议
123 10.1 结论.123 10.2 建议.125? 附件: (1) 中国石油乌鲁木齐石化分公司炼油厂油罐区废渣液减量化及综合利用项目环境影响评 价工作委托书;
(2)米东区化工工业园总体规划环境影响报告书审查意见;
(3)环境现状监测报告. 中国石油乌鲁木齐石化分公司炼油厂油罐区废渣液减量化及综合利用项目环境影响报告书
1 新疆化工设计研究院有限责任公司 联系
电话:0991-7987540 概述1. 建设项目的特点 中国石油乌鲁木齐石化分公司(简称乌石化公司)地处乌鲁木齐市米东区. 公司筹建于
1971 年01 月,始建于
1975 年04 月,是集炼油、化肥、芳烃、塑料 加工于一体的综合性石油化工基地,为中国石油天然气集团公司的一类企业.公 司目前拥有员工
11194 人,现有固定资产原值
221 亿元,2002 年正式通过 ISO
9001、ISO
14001、OHSAS18001 三项体系认证. 乌石化公司炼油厂目前加工原油量达
850 万t/a,原油储存于油品罐区储罐 中.长期储存过程中会在储罐底部形成油、水、泥混合物,称为废渣液,废渣液 的存在占用了储罐的有效容积且对原油品质造成影响,应对其进行定期清理. 油罐区废渣液属于危险废物,由水、油、泥沙组成,如直接废弃或焚烧处理 不仅造成严重的环境污染,还会造成资源的严重浪费.研究表明,一升矿物基润 滑剂可对一百万升水造成污染,0.1μg/g 的矿物油能降低海水中小虾的寿命达 20%,矿物油对地下水的污染长达
100 年之久.事实上,油罐区废渣液组成中, 90%以上都是可处理的废水,其余为可回收的矿物油和少量泥沙.因此,开展油 罐区废渣液减量化及综合利用,是提高资源再生利用效率,保护环境,建设资源 节约型社会的重要途径之一. 为此,乌石化公司计划投资
4000 万元在公司预留用地建设炼油厂油罐区废 渣液减量化及综合利用装置,对储油罐废渣液进行处理.处理工艺为先对废渣液 进行泥水分离和油水分离,分离出的废矿物油回收作为炼油原料,分离出的污泥 委托有资质的单位进行处置,分离出的废水采用 厌氧―缺氧―好氧―沉淀 组 合工艺进行处理, 经处理达到乌石化公司污水处理站接管要求后拉运至该站进一 步处理.通过上述处理工艺可以实现油罐区废渣液的减量化及综合利用,减轻其 对区域环境可能造成的影响. 本项目属于危险废物减量化和综合利用工程, 建设项目除产生少量无组织废 气、从原废渣液中分离出的废水和以及结晶盐和污泥这两种固体废物外,不新增 其他污染物,对环境的影响很小. 2. 环境影响评价工作过程 中国石油乌鲁木齐石化分公司炼油厂油罐区废渣液减量化及综合利用项目环境影响报告书
2 新疆化工设计研究院有限责任公司 联系
电话:0991-7987540 根据《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国环境影响评价法》、 和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定,中国石油乌鲁木齐石化分公司于
2018 年11 月委托新疆化工设计研究院有限责任公司承担该建设项目的环境影响 评价工作. 本次环境影响评价工作分三个阶段完成, 即前期准备、 调研和工作方案阶段, 分析论证和预测评价阶段,环境影响文件编制阶段.接受委托后,根据建设单位 提供的相关文件和技术资料,评价单位组织有关环评人员赴现场进行实地踏勘, 对评价区范围的自然环境、社会环境、工业企业及人口分布情况进行了调查,收 集了当地水文、地质、气象以及环境现状等资料,开展环境现状监测,对建设项 目进行了认真细致的工程分析, 根据各环境要素的评价等级筛选及其相应评价等 级要求,对各环境要素进行了环境影响预测和评价,提出了相应的环境保护措施 并进行了技术经济论证,在此基础上编制完成了《中国石油乌鲁木齐石化分公司 炼油厂油罐区废渣液减量化及综合利用项目环境影响报告书》,并提交环境主管 部门和专家审查. 本建设项目编制环境影响报告书, 报告书经新疆维吾尔自治区生态环境厅批 复后,环境影响评价工作即全部结束,评价工作见工作程序流程图. 编制过程说明: 建设单位与评价单位于2018年11月签订环境影响评价合同. 评价单位自承接本建设项目环评任务后,于7日内完成第一阶段工作,制定工作 方案,建设单位于
2018 年12 月03 日提交公众参与第一次环评网络公示;
评价 单位之后随即开展第二阶段工作,完成工程分析、项目环境影响评价及项目环境 保护措施的论证,建设单位于
2019 年02 月20 日至
03 月05 日期间采用网络公 示、报纸公开和张贴公告三种方式同步进行了第二次公众参与公示,环评单位对 公示阶段收集的调查表进行了整理工作, 完善报告书内容后报送新疆维吾尔自治 区生态环境厅申请审批. 3. 分析判定相关情况 根据《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》要求:分析判定建设项目选 址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、 政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性,并与生态 保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照,作为开 展环境影响评价工作的前提和基础. 中国石油乌鲁木齐石化分公司炼油厂油罐区废渣液减量化及综合利用项目环境影响报告书
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电话:0991-7987540 3.1 产业政策相符性分析 对照《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(修订版),本项目属于鼓 励类第三十八项 环境保护与资源节约综合利用 中第
15 条 '
三废'
综合利 用及治理工程 ,项目建设符合国家产业政策要求,从工艺路线、产业规模上分 析,也符合《危险废物污染防治技术政策》(环发[2001]199 号)、《新疆维吾 尔自治区危险废物处置利用行业环保准入条件》中的相关要求. 3.2 规划符合性分析 (1)《新疆维吾尔自治区环境保护 十三五 规划》 《新疆维吾尔自治区环境保护 十三五 规划》在规划目标中提出: 各类 危废得到规范有效处置 ;
在主要任务和重点工程中提出: 提高危险废物处置 能力和环境管理水平 .本项目是对油罐区废渣液这一危险废物进行减量化和综 合利用,符合规划要求. (2)园区总体规划 根据《米东新区化工工业园总体规划》及其规划环评,园区功能定位为 主 导产业是石油化工及其下游产业链的延长… ,本项目是对炼油厂油罐区废渣液 减量化及综合利用, 减轻了石油化工产业产生的危险废物对环境的影响和环境风 险,服务于园区规划的主要产业,符合规划产业定位. 3.3 环境政策符合性分析 (1)与 三线一单 相符性分析 根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》 (环环评 [2016]150 号): 为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环 境影响评价管理,落实: 生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境 准入负面清单 约束 . ①与生态红线区域保护规划的相符性 本项目位于乌鲁木齐米东区石化园区,经核实,项目不涉及生态红线保护区 域,不会影响所在区域内生态服务功能. ②与环境质量底线相符性分析 环境质量底线就是只能改善不能恶化. 大气环境质量底线就是在符合大气环 境区域功能区划和大气环境管理的基础上, 确保大气污染物排放不对区域功能区 划造成影响,污染物排放总量低于大气环境容量. 中国石油乌鲁木齐石化分公司炼油厂油罐区废渣液减量化及综合利用项目环境影响报告书
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电话:0991-7987540 本项目对无组织排放的非甲烷总烃和硫化氢、 氨均采取了收集和有效的治理 措施,排放量较少,对环境空气影响较小,不会降低区域环境空气质量. 本项目产生的废水经预处理达到乌石化公司污水处理站接管要求后, 拉运至 该站进一步处理,不会影响区域水环境质量. 采取的环保措施能确保拟建项目污染物对环境质量的影响降到最小, 不突破 所在区域环境质量底线. ③资源利用上线相符性 本项目对炼油厂油罐区废渣液减量化及综合利用,不消耗资源,且实现了废 物的资源化,满足资源利用上线要求. (2)《关于加强乌鲁木齐、昌吉、石河子、五家渠区域环境同防同治的意见》 符合性分析 本项目位于乌鲁木齐市米东区,处于同防........