PDF《1 前言》

托里县金福黄金矿业有限责任公司提依尔金矿尾矿库加高扩容工程环境影响报告书 -

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1 前言 1.

1 建设项目特点 托里县金福黄金矿业有限责任公司提依尔金矿尾矿库加高扩容工程位于新疆 维吾尔自治区托里县铁厂沟镇提依尔金矿范围内.矿区位于托里县东 104km,铁厂 沟镇东南 45km,南距托里县金铬矿业有限公司(有色局铬铁矿)1.5km,西北距提 依尔敏库木干金矿 1.8km,南距克拉玛依市 68km. 现有尾矿库位于提依尔金矿选矿厂东南方向侧 1km 处.尾矿库所在地为戈壁 丘陵地带,尾矿库采用平地四面围坝型尾矿库,汇水面积 0.137km2 .托里县金福黄 金矿业有限责任公司 2000t/d 采选工程初步设计

2013 年7月由长春黄金设计院设 计,2016 年建成一期尾矿库投产,目前尾矿库运行过程中从东侧放矿,目前滩面 东高西低.东侧滩面标高约 691m,西侧水面标高约 689.75m,尾矿库剩余库容约 50*104 m3 ,还可为 2000t/d 选厂服务约 1.0 年,按照选矿规划,修建二期尾矿库, 故本次对原有尾矿库进行扩容增高,由尾砂湿排方式改变为干式堆存,以满足选矿 厂后期生产需要. 1.2 环境影响评价的工作过程 按照《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关 法律、法规的要求,该项目应编制环境影响报告书,受新疆托里县金福黄金矿业有 限责任公司委托,新疆绿佳源环保科技有限公司承担该项目环境影响评价工作,接 受委托后,按照环境影响评价的有关工作程序,依据环境影响评价技术导则的有关 技术要求,我公司立即成立项目组,组织专业人员认真研究建设单位提供的相关文 件和技术资料,对项目场地及周边区域现场进行实地踏勘和调研、收集当地资料和 其它相关支撑性文件、开展环境现状监测,对建设项目进行了细致的工程分析,根 据各环境要素的评价等级筛选及其相应评价等级要求,进行了环境影响预测和评 价, 提出了相应的环境保护措施并进行了技术经济论证, 在此基础上编制完成了 《新 疆托里县金福黄金矿业有限责任公司提依尔金矿尾矿库加高扩容工程环境影响报 告书》 ,现上报环境保护主管部门进行审批,作为环境管理的依据. 环境影响评价工作程序见图 1.3-1. 托里县金福黄金矿业有限责任公司提依尔金矿尾矿库加高扩容工程环境影响报告书 -

2 - 图1.3-1 评价工作程序图 1.3 分析判定 本项目不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本) 》 (2013 修正)中淘汰类 和限制类,符合国家的产业政策. 根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环评 [2016]150 号,

2016 年10 月27 日) , 文件要求落实 生态保护红线、 环境质量底线、 资源利用上线和环境准入负面清单 (简称 三线一单 )要求. 本项目位于托里县铁厂沟镇,为提依尔金矿尾矿库加高扩容项目,不在自然保 护区、森林公园、风景名胜区、世界文化自然遗产、地质公园等;

本项目不在托里 县规划区域内,还未制定环境质量要求,根据项目区环境质量现状调查可知,本项 托里县金福黄金矿业有限责任公司提依尔金矿尾矿库加高扩容工程环境影响报告书 -

3 - 目附近空气及声环境质量未超过相应环境质量要求,地下水氨氮有较小的超 标,区域环境质量较好,符合环境质量底线要求;

本项目主要利用资源为电能及水 资源,对电能和水资源的消耗较少,符合资源利用上线的要求;

项目符合地方政府 的各项发展规划,不在环境敏感区内,本次尾矿库的扩建不新增总量,故本项目不 在负面清单内. 故本项目的建设符合 三线一单 总体要求. 1.4 关注的主要环境问题 本项目属于采掘类环评项目,其主要关注环境问题为工程设计方案的合理性、 环境风险是否可以接受程度.根据本项目生态影响的特点及污染物排放方式,结合 库区周围环境特征,确定本次评价的重点工程分析、生态环境影响评价、尾矿库防 渗、环境风险分析等内容. ①通过对库区的现状调查和监测,掌握评价区环境质量和生态环境现状;

分析 新疆托里县金福黄金矿业有限责任公司提依尔金矿尾矿库加高扩容工程可行性研 究报告 污染治理措施和处理方式的合理性、可行性和可靠性,经治理后的污染源 是否能满足达标排放要求,对分析中发现的问题提出相应的改进措施和要求. ②鉴于本项目为扩建型项目,已建尾矿库于

2015 年已经进行过环评工作,并于2016 年11 月通过新疆维吾尔自治区环保厅组织的竣工环保验收,正常生产,针 对目前运行现状及发现的环境问题,提出 以新带老 环保治理措施.对现状库区 及周边造成的生态环境破坏进行详细的分析, 并提出切实可行的生态环境恢复治理 方案;

对堆存的尾矿砂所造成的生态环境破坏提出切实可行的生态环境恢复治理方 案及具体的处理措施;

对现状尾矿库结构合理性进行分析,提出合理措施防止尾矿 库扬尘和预防风险事故;

着重分析闭库后,生态恢复、水土流失等主要环境问题. ③通过了解项目布局与当地发展规划的关系, 论证本工程的布局和开发方案与 发展规划的协调问题. ④通过对本项目采矿生产过程的各生产环节、排污环节、环保措施和治理效果 情况的了解和分析,分析清楚废气、废水、废渣等污染源的治理及排放情况.按照 托里县金福黄金矿业有限责任公司提依尔金矿尾矿库加高扩容工程环境影响报告书 -

4 - 循环经济的理念,探讨废弃物资源化的方案,提高资源利用率和污染物排放的 减量化和最小化,确保实现工程建成后污染源达标排放. ⑤分析项目营运期对当地环境可能造成的影响范围和程度. 1.5 环境影响报告书的主要结论 新疆托里县金福黄金矿业有限责任公司提依尔金矿尾矿库加高扩容工程地处 人类较少活动的山丘地区,生态环境基本处于背景水平.本项目主要环境保护目标 为生态环境,是否满足环境功能要求也是本项目可持续发展的关键. 本尾矿库相关的项目为多金属采选,根据国家发展与改革委员会《产业结构调 整指导目录(2011 年本,2013 修正) 》 ,项目不属于淘汰类、限制类,尾矿库的建 设符合国家有关法律、法规和政策,即本项目的矿山建设为允许类,符合国家产业 政策要求.本项目库址选择、总体布置、尾矿输送排放、排水防洪、安全管理等方 面满足《尾矿库安全监督管理规定》 、 《尾矿库安全技术规程》和《选矿厂尾矿设施 设计规范》等要求;

项目区周围没有大型水源地、重点保护名胜古迹、重点保护野 生动植物资源生长栖息地、重要湿地、重要设施;

尾矿库下游 5km 范围内无居民 区分布.在设计规模及现有生产技术水平条件下,建设方在下一步施工建设阶段除 采取设计阶段的防尘、降噪等环保措施外,应严格按照本环评报告书中的污染防治 措施、生态保护措施、环境影响减缓措施及安全防护措施进行,在此前提下,该项 目建设是合理可行的. 本项目选址和建设不涉及生态保护红线, 但距离尾矿库上游 6.7km 的达尔布特 河(属于Ⅱ类保护水体)为区域环境敏感因素,因此建设方必须认真落实安评和环 评提出的风险防范措施,确保尾矿库安全运行,杜绝环境风险事故的发生. 托里县金福黄金矿业有限责任公司提依尔金矿尾矿库加高扩容工程环境影响报告书 -

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2 总则2.1 编制依据 2.1.1 法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》 (2015.1.1) . (2) 《中华人民共和国环境影响评价法》 (2016.9.1) . (3) 《中华人民共和国大气污染防治法》 (2016.1.1) . (4) 《中华人民共和国水污染防治法》 (2017.6.27) . (5) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (1997.3.1) . (6) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2016.11.7 修订) . (7) 《中华人民共和国水土保持法》 (2011.3.1) . (8) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (2012.7.1) . (9) 《中华人民共和国矿产资源法》 (1997.1.1) . (10) 《中华人民共和国节约能源法》 (2016.7.2 修订) . (11) 《中华人民共和国土地管理法》 (2004.8.28) . (12) 《土地复垦规定》 (国务院,1989.1) . (13) 《全国生态环境保护纲要》 (国发[2000]38 号,2002.11) (14) 《金属非金属矿山重大危险源辨识》 (国家安全生产监督管理总局,2005 年) . (15) 《新疆维吾尔自治区环境保护条例》 (2017.1.1) . (16) 《建设项目环境保护管理条例》 (国务院令第

253 号,1998.11.29) . (17) 《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》 (环保部第

5 号令, 2009.3.1) . (18) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (2017.1.1) . 托里县金福黄金矿业有限责任公司提依尔金矿尾矿库加高扩容工程环境影响报告书 -

6 - (19) 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 (国发〔2013〕37 号) . (20) 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 (国发〔2015〕17 号) . (21) 《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》 (国发〔2016〕31 号) . (22) 《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》 (自治区人民政府 新政发〔2014〕35 号) . (23) 《关于进一步加强尾矿库监督管理工作的指导意见(监总管........