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26000 吨项 目的环境影响后评价 无锡中天固废处置有限公司
2018 年12 月?无锡中天固废处置有限公司? 废弃物无害化处理及循环综合利用项目和扩建项目、年处置利用废树脂
26000 吨项目的环境影响后评价? ?I 目录1? 总论?1? 1.
1 任务由来.1? 1.2 编制依据.3? 1.3 评价因子.8? 1.4 评价标准.9? 1.5 评价工作等级和评价重点.20? 1.5 评价范围.23? 1.6 与相关管理条例和行业规范的相符性分析.24? 1.7 相关规划及环境功能区划.33? 2? 建设项目过程回顾?46? 2.1 环境影响评价及竣工验收情况.46? 2.2 水(汽)平衡.48? 2.3 主要污染源排放情况.48? 2.4 项目环保措施落实情况.60? 2.5 环境管理制度与环境监测落实情况.62? 2.6 公众参与调查回顾情况.67? 2.7 运行至今环保投诉情况及违法记录.67? 2.8 环境风险.67? 2.9 排污申请、排污许可证及排污缴费情况.68? 2.10 清洁生产审核情况.68? 3? 建设项目工程分析?69? 3.1 工程概况.69? 3.2 工程分析.88? 3.3 水(汽)平衡.89? 3.4 污染物排放情况.91? 3.5 项目变化情况汇总.102? 3.6 项目变化情况判定.105? 无锡中天固废处置有限公司? 废弃物无害化处理及循环综合利用项目和扩建项目、年处置利用废树脂
26000 吨项目的环境影响后评价? ?II
4 区域环境变化评价? 107? 4.1 自然环境概况.107? 4.2 社会环境概况.108? 4.3 区域环境敏感目标变化情况.111? 4.4 区域污染源变化情况.113? 4.5 环境质量现状调查与评价.114? 5? 环境保护措施有效性评估?139? 5.1 废气治理措施有效性评估.139? 5.2 废水治理措施有效性评估.142? 5.3 噪声治理措施有效性评估.145? 5.4 固废治理措施有效性评估.145? 5.5 地下水、土壤污染防治措施有效性评估.151? 5.6 环境风险防范措施有效性评估.152? 6? 环境影响预测验证? 159? 6.1 项目变化对环境影响分析.159? 6.2 大气环境影响验证.161? 6.3 水环境影响验证.162? 6.4 声环境影响验证.162? 6.5 固体废物影响验证.162? 6.6 环境风险验证.164? 6.6 地下水环境影响验证.167? 6.7 土壤环境影响验证.168? 7? 环境保护补救方案和改进措施?169? 8? 环境影响后评价结论? 172? 8.1 项目由来.172? 8.2 项目概况.172? 8.3 产业政策相符性.173? 8.4 区域环境质量变化情况.174? 无锡中天固废处置有限公司? 废弃物无害化处理及循环综合利用项目和扩建项目、年处置利用废树脂
26000 吨项目的环境影响后评价? ?III 8.5 环境保护措施落实情况及有效性分析.174? 8.6 环境影响预测验证.177? 8.7 环境保护补救方案及改进措施.179? 附件: 附件
1 企业营业执照及危废经营许可证;
附件
2 副产品标准证书;
附件
3 土地证、房产证;
附件
4 主要客户危险废物监测数据;
附件
5 现有项目环评批复及验收意见;
附件
6 排污许可证;
附件
7 清洁生产验收意见;
附件
8 关于江苏无锡鸿山工业园区规划环境影响报告书的批复及立项批复;
附件
9 关于江苏无锡鸿山工业园区跟踪评价环境影响报告书的批复;
附件
10 应急预案备案意见;
附件
11 危废处置协议;
附件
12 建设项目环境影响评价现状数据资料;
附件
13 例行监测数据;
附件
14 评审会议纪要;
附件
15 修改清单;
附件
16 环评委托书;
附件
17 确认单;
附件
18 环评单位承诺书. 无锡中天固废处置有限公司? 废弃物无害化处理及循环综合利用项目和扩建项目、年处置利用废树脂
26000 吨项目的环境影响后评价? ?I 无锡中天固废处置有限公司? 废弃物无害化处理及循环综合利用项目和扩建项目、年处置利用废树脂
26000 吨项目的环境影响后评价? ?1
1 总论 1.1 任务由来 无锡中天固废处置有限公司位于无锡新吴区鸿山街道鸿山路
66 号,成立于
2007 年3月,专业从事工业废水、电子废物、废活性炭、废桶、废树脂的处置利用,设计 生产能力为:年处置利用废液(含铜盐再生)10 万吨、电子废弃物
6000 吨、再生桶
20 万只、再生活性炭
8000 吨、废树脂
26000 吨以及含碘化钾工业废水(属于一般工 业废水)18000 吨.企业于
2010 年5月初次获得江苏省环境保护厅颁发的《危险废物 经营许可证》,现有危险废物经营许可证于
2017 年由无锡市环境保护局颁发,现有 危废经营许可证编号 JS020000D379-8, 现有经营许可证有效期: 自2017 年7月至
2018 年12 月. 自成立至今,无锡中天固废处置有限公司共申报四期项目,现有项目环保审批及 验收情况一览表见表 1.1-1. 表1.1-1 现有项目环保审批及验收情况一览表 序号 主要文件名称 文件类别 环保部门 日期 处置类别及数量 一期 废弃物无害化 处理及循环综 合利用项目环 境影响报告表 批复 无锡市新 区规划建 设环保局 2009.4.13 HW49(废线路板)6000t/a;
HW
08、
09、
12、
16、
17、
34、
35、
37、
39、
40、
41、
42、
45 废液 100000t/a;
HW49(HW
08、
09、
12、
13、
16、
17、
34、
35、
37、
39、
40、
41、
42、45)*废包装桶 6万只/a 验收意见 2010.10.15 废弃物无害化 处理及循环综 合利用项目环 境影响后评价 报告 备案意见 无锡市环 境保护局 2014.9.18 二期 废弃物无害化 处理及循环综 合利用扩建项 目环境影响报 告书 环评批复(锡环 管新[2014]20 号) 无锡市环 境保护局 2014.12.12 铜盐项目(利用一期含铜废 液);
再生桶项目 HW49(HW
08、
09、
12、
13、
16、
17、
34、
35、
37、
39、
40、
41、
42、 45):新增
14 万只/a,全年 共计
20 万只/a. 活性炭再生项目:(HW
02、
04、
05、
06、
13、
18、
39、
42、49)8000t/a;
其余处置 类别与一期一致. 一阶段验收意见 (锡环管新验 [2015]187号) 无锡市环 境保护局 2015.10.08 一阶段验收:处置、利用废 活性炭(HW
02、
04、
05、
06、
13、
18、
39、
42、 49) 8000t/a;
年产铜盐
400 吨 二阶段验收意见 (锡环管新验 [2016]195号) 2016.10.19 二阶段验收:清洗处置废包 装桶
20 万只/年 无锡中天固废处置有限公司? 废弃物无害化处理及循环综合利用项目和扩建项目、年处置利用废树脂
26000 吨项目的环境影响后评价? ?2 三期 年处置利用废 树脂26000吨 项目环境影响 报告书 锡环管新 [2015]23号 无锡市环 境保护局 2015.12.5 HW13(废树脂)26000t/a 验收意见(锡环 管新验 [2016]195号) 2016.10.19 四期 ** 年处置利用含 碘化钾工业废 水18000吨项 目环境影响报 告表 锡环表新复 [2016]193号 无锡市环 境保护局 2016.8.5 含碘化钾工业废水(一般工 业废水)18000t/a 注:*为保持与环评内容的一致性,本表中
2016 年8月前审批的项目危废代码均采用
2008 年《危 险废物名录》中代码,2016 年8月后审批的项目危废代码采用
2016 年《危险废物名录》中代码;
**四期项目处于试生产中. 无锡市内部分工业企业为降低企业成本,减少原料购置和危险废物处置费用,生 产过程中使用的矿物油、乳化液、有机溶剂等液体原料增加循环使用次数,部分企业 也对产生的危险废物废液采取蒸发浓缩进行减量化,从而导致废液中固体含量增加, 无锡中天固废处置有限公司所处置的废液中固体含量增加,处置过程中所产生的次生 危险废物数量增加.为了解公司次生危险废物的变化情况,根据《中华人民共和国环 境影响评价法》、《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》(部令第
37 号)、 《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》(环环评[2018]11 号) 及《关于切实加强危险废物监管工作的意见》(苏环规[2012]
2 号)及等有关文件的 规定,无锡中天固废处置有限公司委托苏州新视野环境工程有限公司对其开展环境影 响后评价工作. 对照 《江苏省环保厅关于加强建设项目重大变动环评管理的通知》 (苏 环办[2015]256 号) , 项目变化情况不属于重大变化. 本次后评价对通过验收的
一、
二、 三期项目进行评价,主要针对企业次生危废实际产生量的变化情况,同时对现有及已 验收项目环保现状及对环境的影响程度等进行评价. 无锡中天固废处置有限公司危险废物处置及综合利用项目均已通过环保 三同时 验收,项目建设的主体产能、工艺、设备、原辅材料、污染防治措施等均按照原环评 要求建设, 且污染防治措施在原审批基础上进行了环保提升改造, 环保管理制度健全. 企业已运行多年,运行中严格按照江苏省环境保护厅、无锡市环境保护局及无锡市新 吴区安监环保局等各级环保部门的环境管理要求进行逐步完善及提升,并取得危废经 营许可证(编号 JS020000D379-8). 无锡中天固废处置有限公司? 废弃物无害化处理及循环综合利用项目和扩建项目、年处置利用废树脂
26000 吨项目的环境影响后评价? ?3 1.2 编制依据 1.2.1 国家法律、法规及规范性文件 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2014 年4月24 日第十二届全国人民代表 大会常务委员会第八次会议修订通过),2015 年1月1日实施;
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2016 年7月2日修订,
2016 年9月1日起施行;
(3)《中华人民共和国水污染防治法》,2017 年6月27 日二次修正,2018 年1月1日起施行;
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》,2015 年8月29 日修订,2016 年1月1日起施行;
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2016 年11 月7日修正;
(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997 年3月1日施行;
(7) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (由中华人民共和国第十二届全国人民 代表大会常务委员会第十六次会议于
2015 年8月29 日修订通过,自2016 年1月1日起施行);
(8)《建设项目环境保护管理条例》,中华人民共和国国务院令第
682 号,自2017 年10 月1日起施行;
(9)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(关于修改《建设项目环境影响评 价分类管理名录》部分内容的决定),生态环境部 部令第
1 号,2018 年4月28 日起 施行;
(10)《环境保护综合名录(2017 年版)》;
(11) 《关于切实加强风险防范措施严格环境影响评价管理的通知》环发[2012]98 号;
(12)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发[2012]77 号;
(13) 《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》环发[2011]14 号;
(14)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37 号);
(15)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17 号);
(16)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔2016〕31 号);
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26000 吨项目的环境影响后评价? ?4 (17) 关于印发 《 十三五 环境影响评价改革实施方案》的通知(环环评〔2016〕
95 号);
(18)关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》的通知, 环境保护部办公厅,2014 年1月1日实施;
(19)关于发布《2013 年国家先进污染防治示范技术名录》和《2013 年国家鼓励 发展的环境保护技术目录》的公告(公告
2013 年第83 号),环境保护部;
(20) 《危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则》 (试行) ;
(21)《关于发布(GB18599- 2001) 等3项国家污染物控制标准修改单的公告》 , 环境保护部公告, 公告
2013 年第36 号;
(22)国家环保总局、国家经济贸易委员会、科学技术部关于发布《危险废物污 染防治技术政策》的通知,环发[2001]199 号;
(23)《危险废物贮存污染控制标准》(关于修订 有关意见复函)(环函[2010]264 号);
(24)关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见(环发[2015]178 号);
(25)《建设项目环境影响后评价管理办........