编辑: 我不是阿L | 2019-07-31 |
1 编制目的…1 1.2 编制依据…1 1.3 适用范围…1 1.4 应急预案体系…1 1.5 应急工作原则…3
2 事故风险描述…3 2.1 企业概况…3 2.2 危险源辨识…4 2.3 危险源风险分析…5 2.4 危险源分级与风险评价…5
3 应急组织机构及职责…6 3.1 应急救援组织体系…6 3.2 应急指挥机构及职责…6 3.3 应急工作小组及职责…11
4 预警及信息报告…13 4.1 预警…13 4.2 信息报告…14
5 应急响应…15 5.1 响应分级…15 5.2 响应程序
16 5.3 处置措施…17 5.4 应急结束
18 6 信息公开…19 山西焦煤集团有限责任公司生产安全事故应急预案 SHANXIJIAOMEIJITUANYOUXIANZERENGONGSISHENGCHANANQUANSHIGUYINGJIYUAN
7 后期处置…19
8 保障措施…20 8.1 通讯与信息保障…20 8.2 应急队伍保障…20 8.3 物质装备保障…21 8.4 经费保障…20 8.5 医疗保障…20 8.6 治安保障…21
8 .
7 技术保障218.8 后勤保障…21 8.9 矿井紧急避险保障…22
9 应急预案管理…22 9.1 应急预案培训…22 9.2 应急预案演练…22 9.3 应急预案修订…22 9.4 应急预案备案…22 9.5 应急预案实施…22
10 专项应急预案…23 *煤矿瓦斯煤尘事故专项应急预案…………………23 *煤矿水灾事故事故专项应急预案…31 *煤矿火灾事故专项应急预案…39 *煤矿顶板事故专项应急预案…47 *地面火灾事故专项应急预案…54 *大面积停电事故专项应急预案…61 *危险化学品事故专项应急预案…68 *民用爆炸物品事故专项应急预案…80 山西焦煤集团有限责任公司生产安全事故应急预案 SHANXIJIAOMEIJITUANYOUXIANZERENGONGSISHENGCHANANQUANSHIGUYINGJIYUAN 附件
1 山西焦煤矿井分布图…89
2 山西焦煤主要危险源分布情况…90
3 重大危险源风险评价统计汇总表…91
4 山西焦煤集团有限责任公司应急救援组织体系图…92
5 山西焦煤集团公司应急救援体系地图…………………93
6 山西焦煤应急救援指挥部领导职责分工………………94
7 山西焦煤应急预警与响应程序图…95
8 山西焦煤应急通讯录…96
9 山西焦煤集团公司应急队伍及医院分布表……………99 山西焦煤集团有限责任公司生产安全事故应急预案 SHANXIJIAOMEIJITUANYOUXIANZERENGONGSISHENGCHANANQUANSHIGUYINGJIYUAN
1 PAGE 山西焦煤集团有限责任公司 生产安全事故综合应急预案
1 总则 1.1 编制目的 为规范山西焦煤集团有限责任公司的应急管理工作,通过危险源的辨识、分级、 风险评价,制定控制风险计划,最大限度地控制危险源的失控,进一步增强公司应对 和防范生产安全事故的风险和抵御事故灾难的能力,在发生事故时能够快速、及时、 有序、 有效地开展应急救援工作, 有效减少人员的伤亡和财产的损失, 特制定本预案. 1.2 编制依据 (1)国家法律法规 《中华人民共和国突发事件应对法》 、 《中华人民共和国安全生产法》 、 《中华人民 共和国消防法》 、 《中华人民共和国职业病防治法》 、 《中华人民共和国矿山安全法》 、 《山 西省突发事件应对法》 (2)国家管理条例 《危险化学品安全管理条例》 、 《安全生产许可证条例》 (3)国家安监总局令 国家安监总局令第
21 号《生产安全事故信息报告和处置办法》 、国家安监总局令 第87 号《煤矿安全规程》 、国家安监总局令第
88 号《生产安全事故应急救援管理办 法》 、 《国家安全监管总局办公厅关于加强矿山应急管理提高快速响应能力的通知》 (安 监总厅应急〔2010〕12 号) (4)地方规范性文件 《山西省安全生产应急预案管理办法》 (晋安监应急字〔2008〕370 号) 、 《山西省 煤炭工业厅关于贯彻落实进一步做好全省煤矿应急 预案工作的意见》 (晋煤救发〔2012〕17 号) 、 《山西省煤炭工业厅关于贯彻落实省政 府办公厅进一步做好生产安全事故报告工作的通知》 (晋煤安发 〔2013〕
1018 号) 、 《关 于进一步加强煤矿安全生产应急预案管理工作的通知》 (晋煤救发〔2016〕148 号) 、 《关于进一步做好全省井工煤矿重大危险源辨识评估报告备案工作的通知》 (晋煤执 发[2016]556 号) 、 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 (GB/T29639-2013) 1.3 适用范围 本预案适用于山西焦煤集团公司所属范围内发生的生产安全事故应急救援工作. 1.4 应急预案体系 山西焦煤集团有限责任公司生产安全事故应急预案 SHANXIJIAOMEIJITUANYOUXIANZERENGONGSISHENGCHANANQUANSHIGUYINGJIYUAN
2 PAGE 集团公司生产安全事故应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案两级体 系构成,各子分公司应急预案体系必须设置综合应急预案、专项应急预案和现场处置 方案三级体系构成,各基层生产经营单位应急预案体系必须设置综合应急预案、专项 应急预案、现场处置方案三级体系构成. 集团公司应急预案编制原则:主要以宏观指导性、分级负责制、分工协作制、联 动互补制为主,编制依据主要以所辖范围内统计的重大危险源为主要依据,本预案仅 涉及综合应急预案和专项应急预案两项内容,作为集团公司总指挥部宏观管理指挥的 依据;
生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案主要由各子分公司 和各基层生产经营单位作为编制主体,作为现场指挥部应急救援的具体实施依据,并 纳入集团公司应急救援预案体系的重要补充部分. 各企业编制依据应以评估的重大危险源为主要依据,各子分公司必须编制生产安 全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;
各基层生产经营单位必须编制 本单位生产安全事故综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案、应急处置卡. 山西焦煤集团公司生产安全事故应急预案体系衔接表: 集团公司所属建筑行业、电力行业、消防、交通运输、自然灾害、公共卫生事件、 集团公司生产安全事故 综合应急预案 煤矿水灾事故专项应急预案瓦斯煤尘爆炸事故专项应急预案煤矿火灾事故专项应急预案煤矿顶板事故专项应急预案地面火灾事故专项应急预案大面积停电事故专项应急预案危险化学品事故专项应急预案民爆物品事故专项应急预案山西焦煤集团公司生产安全事故应急预案体系 集团公司生产安全事故 专项应急预案 山西省各类生产安全事故应急预案 子分公司生产安全事故 应急预案 子分公司各类事故专项应急预山西焦煤集团有限责任公司生产安全事故应急预案 SHANXIJIAOMEIJITUANYOUXIANZERENGONGSISHENGCHANANQUANSHIGUYINGJIYUAN
3 PAGE 社会治安、网络安全、通讯安全、机械制造、食品安全、供热供气、地面重要设施等 非生产安全类应急预案,由山西焦煤各分管业务部门根据行业的特殊性、危险性,必 须制定非生产安全类事故专项应急预案,作为山西焦煤应急预案的重要组成部分,并 上报有关部门备案. l.5 应急工作原则 (1) 预防为主,平战结合 原则.重点做好重大危险源的管理工作,建立健全 重大危险源的监测监控机制,有效切断危险源转化为生产安全事故的途径;
制定生产 安全事故的预防措施,加强对员工的安全教育和技能培训;
制定生产安全事故的应急 预案,加强应急演练,确实把生产安全事故消除在萌芽状态. (2) 以人为本,安全第一 原则.在救援过程中,抢险救灾人员要在保证自身 安全的前提下,竭尽全力抢救受伤人员和被困人员.做到先排险,后抢救,在了解情 况确保安全的基础上,进行救援. (3) 统一领导,分级负责 原则.在集团公司应急救援总指挥部的统一领导指 挥协调下,做到统一号令、步调一致,充分发挥各职能部门作用,逐级落实应急救援 责任.在事故灾害发生后,以事故单位为主,先组织现场抢救,再请求上级增援. (4) 快速反应,协同应对 原则.建立联动协调机制,加强救护队和事故现场 人员的合作,充分发挥自救和互救的积极性.同时,在应对的过程中,应在保证安全 的前提下坚持一个 快 宇,做到反应快、报告快、救援快、恢复快.
2 事故风险描述 2.1 企业概况 山西焦煤集团有限责任公司 (简称山西焦煤) 是全国最大的炼焦煤生产加工企业, 也是全国最大的炼焦煤市场供应商,位居
2017 年世界
500 强第
433 位. 山西焦煤组建于
2001 年10 月,属山西省国有独资企业,总部位于山西省会太原 市,下有西山煤电、汾西矿业、霍州煤电、华晋焦煤、山西焦化、运城盐化、山西焦 炭、机械电气公司、飞虹化工、金土地公司、销售总公司、国际发展公司、国际贸易 公司、投资公司、财务公司、公共事业公司、公路公司、交通能投公司、香港公司、 融资租赁公司、融资担保公司等
25 个子分公司和西山煤电股份公司、山西焦化股份 公司、南风化工股份公司
3 个A股上市公司. 山西焦煤以煤炭、发电、焦化为主业,兼营金融投资、物流贸易、节能环保等配 套辅助产业.有六大主力生产和建设矿区,主要矿厂分布在太原、晋中、临汾、运城、 吕梁、长治、忻州
7 个地市的
29 个县区.现有
100 座煤矿,生产能力 1.74 亿吨/年;
28 座选煤厂,入洗能力 1.26 亿吨/年;
5 座焦化厂,焦炭产能
1180 万吨/年;
9 座燃 煤电厂,装机容量 3468MW;
14 座瓦斯及余热电厂,装机容量 221MW;
盐化日化产能 山西焦煤集团有限责任公........