PDF《办公室文件》

-1- 钦州市人民政府办公室文件钦政办〔2019〕4 号 钦州市人民政府办公室关于 印发钦州市推动

2019 年第一季度 经济发展 开门红 工作方案的通知 各县、区人民政府,各开发区、管理区管委,市直及驻钦各有关 单位: 经市人民政府同意,现将《钦州市推动

2019 年第一季度经 济发展 开门红 工作方案》印发给你们,请认真组织实施.

钦州市人民政府办公室

2019 年1月31 日 (公开方式:公开) -2- 钦州市推动

2019 年第一季度 经济发展 开门红 工作方案 为贯彻落实全区经济工作会议精神, 切实加强经济工作统筹 管理,采取强有力工作措施,推动

2019 年第一季度全市经济发 展 开门红 ,制定本工作方案.

一、重点任务

(一)力争第一季度 GDP 增长实现 开门红 突出抓好工业、第三产业增长,力争一季度全市 GDP 增长 8%左右,高于全年预期目标水平. 1. 工业方面. 力争一季度全市规模以上工业总产值完成

375 亿元以上,同比增长 15%,规模以上工业增加值同比增长 10%. 主要措施: (1)加强临港大企业煤电等要素保障.重点组织新投产扩 产、用电在

35 千伏及以上电压等级工业企业用户及在广西电力 交易中心完成注册的火电企业参与一季度 促增长 电力交易, 全力服务大企业进口煤的指标争取、报关和采购.争取国投钦州 发电公司、中国石油广西石化公司、广西金桂浆纸业公司和

7 家 铁合金企业一季度产值同比新增

5 亿元以上. (责任单位:市工 信委,各县区人民政府,钦州港区管委) (2)服务一批新投产、未满负荷企业达产.重点促进玉柴

30 万吨异辛烷、骏升科技四期、奥佳华高旭能电池生产线、奇 智纺织新生产线等加大生产, 争取一季度同比新增产值

2 亿元以 -3- 上.促进中粮油脂钦州公司、广西健美乐食品公司、钦州市食品 总公司等粮油食品加工企业抓住春节销售旺季扩大生产, 争取一 季度同比新增产值

1 亿元以上. 服务浦北世彪药业公司尽快完成 GMP 认证,争取一季度同比新增产值 0.5 亿元. (责任单位:市 工信委,各县区人民政府、管委) (3)实现一批停产企业复产增效.重点推进灵山陆屋欧亚 糖业、钦南那彭糖业

2 家停产企业

1 月份恢复生产,力争一季度 同比新增产值

2 亿元. (责任单位:市工信委,各县区人民政府、 管委) (4)大力培育工业新增长点.重点争取

2 家企业补报入库, 培育广西中马凯利数码公司、广西金天地改性沥青公司等

10 个 新投产企业一季度上规入库,力争新增产值 2.5 亿元. (责任单 位:市工信委,各县区人民政府、管委) 2. 第三产业方面.力争一季度第三产业增加值增长 9%以上,重点突破以下

5 个行业. (1) 商贸流通业. 确保一季度全市批发业销售额增长 10%, 零售业销售额增长 15%,住宿业营业额增长 12%,餐饮业营业 额增长 15%.主要措施:制订出台

2019 年限上企业入库工作方 案,一季度争取卜蜂莲花超市、广本汽车、豪宜酒店等新开业重 点企业申报上限入库.组织开展名优食品电商年货展、康桥商业 街促销、 超市及大卖场节假日促销等活动以及汽车和成品油销售 活动,促进中石油钦州销售分公司、中石化销售钦州分公司、钦 州港永盛石化公司等批发业企业和广西博时国际汽车城公司、 钦-4- 州润海汽车销售公司、 钦州广缘金海湾汽车销售公司等零售业企 业保持较快增长.实施酒店入住与公安登记入住系统衔接,确保 住宿业数据匹配性,促进住宿业营业额较快增长.跟踪服务好白 海豚国际酒店、万国饭店等重点餐饮住宿企业. (责任单位:市 商务局,各县区人民政府、管委) (2)房地产业.力争一季度全市商品房销售面积增长 45% 以上.主要措施:一季度出台《钦州市进一步加强房地产市场调 控促进房地产市场健康发展实施方案》 、 《钦州市房地产开发项目 降低商住比例的实施意见》 ,加大支持房地产投资开发.抓住春 节外出务工经商者返乡团聚的时机, 组织房地产企业开展商品房 促销活动.加快研究制订房地产契税优惠政策,增强政策的激励 和导向作用. (责任单位:市住建委,各县区人民政府、管委) (3)营利性服务业.确保一季度营利性服务业增加值增长 37%.主要措施:跟踪服务好灵山县市场开发服务中心、钦州市 市场开发服务中心、钦州市银盾保安押运公司、钦州市百行设备 租赁公司、 广西海湾石油服务有限公司等占全市总营业收入比重 大的企业和灵山县恒科检测公司等新入库企业, 力争营业额保持 较快增长.2019 年2月底前完成钦州高新区数字经济产业园楼 宇1-3 层内部简装,争取必爱旅行网、上海京颐科技、广西六 良科技等已入驻信息服务业企业入库, 一季度新增营业收入2000 万元以上.重点抓好钦州神舟国际旅行社等旅游企业入库. (责 任单位:市发改委、市商务局、市旅发委,各县区人民政府、管委) -5- (4)非营利性服务业.确保一季度财政八项支出增长 10% 以上.主要措施:预发

2018 年绩效和补贴,加快收回存量资金 重新安排使用和债券资金支出进度等,尽快完成财政支出预算. (责任单位:市财政局,各县区人民政府、管委) (5)交通运输、仓储业.力争一季度交通运输、仓储业增 加值增长 6.5%以上.主要措施:加快完成石化、能源、造纸、 粮油加工、装备制造等产业剥离内部交通物流业务,在市本级注 册成立独立法人交通运输企业;

争取引进 A 级物流企业

1 家以 上,培育

2 家以上年纳税额超

10 万元以上的一般纳税人物流企 业;

加快完善钦州物流信息平台系统, 吸引 90%以上货车接入信 息平台. (责任单位:市交通运输局,各县区人民政府、管委) 3. 建筑业方面.全力争取一季度建筑业产值、增加值分别 增长 15%、12%以上.主要措施: (1)一季度出台市外总承包特级、总承包一级资质企业建 筑业落户优惠政策,争取新引进落户

1 家高资质建筑业企业,实现30 家建筑业企业入库. (责任单位:市住建委,各县区人民政 府、管委) (2)一季度出台国有投资项目招标投标的指导意见,扶持 本地建筑业企业扩大业务. (责任单位:市住建委) (3)重点跟踪服务占全市建筑业产值 80%的7家一级资质 企业生产经营,协调解决企业资金、债务等困难,鼓励企业扩大 生产规模,力争一季度完成产值

90 亿元以上. (责任单位:市住 建委) -6- 4. 第一产业方面.确保一季度第一产业增加值增长 4%.主 要措施: (1)稳定冬春主要农产品种植.做好春耕备耕,争取完成 春播总面积

305 万亩,其中早稻

118 万亩,糖料蔗

50 万亩.加 强冬种蔬菜、马铃薯、中药材等冬种经济作物和柑橘、香蕉等冬 春水果的采收流通服务,力争一季度完成产值

30 亿元以上.争 取一季度全市种植业产值增长 6%, 高于上年同期水平. (责任单 位:市农业局、市水果局,各县区人民政府、管委) (2)保持特色水产品顺产旺销.抓好工厂化生态循环水对 虾养殖,确保对虾在春节前后上市销售.力争一季度大蚝等上市 品种产量同比增长 5%以上.确保一季度水产品总产量同比增长 4.5%以上. (责任单位:市水产畜牧兽医局,各县区人民政府、 管委) (3)促进禽畜养殖业增长.跟踪服务好灵山园丰养殖、钦 北九联养殖、钦南五祥养殖等龙头养殖企业,加强非洲猪瘟、口 蹄疫、 禽流感等重大动物疫病防控工作, 做好禽畜产品产销对接, 力争一季度全市出栏肉猪量同比增长 2.6%,出栏肉禽量同比增 长2.8 %,肉类总产量同比增长 2.7%. (责任单位:市水产畜牧 兽医局,各县区人民政府、管委) (4)促进林业平稳增长.一季度完成植树造林 7.3 万亩. 争取自治区尽快批复我市继续开展速丰桉林木采伐管理改革试 点,一季度完成采伐量同比增长 2%.争取一季度林业产值同比 增长 4.5%. (责任单位:市林业局,各县区人民政府、管委)

(二)力争投资和重大项目工作实现良好开局 一季度,全面启动实施 产业发展攻坚年 活动,推动一批 -7- 重大项目建设取得突破,确保全市固定资产投资完成

110 亿元、 同比增长 16%. 1. 全面谋划启动重大项目攻坚.2 月底前制订出台 产业发 展攻坚年 活动总体方案,建立 红黑榜 、考评奖励等机制, 重点推进

26 个总投资超

10 亿元重大项目, 其中推进

9 个项目开 工、1 个项目竣工、3 个项目落户并开展前期工作. (责任单位: 市发改委,各县区人民政府、管委) 2. 组织重大项目开竣工.每月举办

1 次集中开竣工活动, 实现每月有重大项目开竣工.一季度,实现中国-东盟华为云计 算及大数据中心、石化产业园公共管廊二期工程、灵山汽车产业 园、钦北医药一体化、中马智能投影传媒中心等

30 个以上项目 开工,钦州港天亿石化液化气综合利用一期、钦南闽兴进口木材 加工等

20 个以上项目竣工. 一季度, 县区、 重点园区产业和产业配套项目开竣工计划为: 灵山县

5 个、浦北县

8 个、钦南区

15 个、钦北区

6 个、钦州港 区5个、钦州高新区

5 个、北部湾华侨投资区

1 个、滨海新城

1 个,钦州保税港区

1 个、中马钦州产业园区

12 个. (责任单位: 市发改委,各县区人民政府、管委,钦州保税港区、中马钦州产 业园区管委) 3. 加快重大项目建设进度.重点抓好华谊一期、大塘至浦 北高速公路、 鑫德利光电二期等

13 个总投资超

10 亿元在建项目 建设,一季度完成投资

30 亿元以上.加大重点开发区域投资, 一季度,钦州港区、钦州高新区、滨海新城、钦州保税港区、中-8- 马钦州产业园区分别完成投资

17 亿元、

3 亿元、

4 亿元、

1 亿元、

11 亿元. (责任单位:市发改委,各县区人民政府、管委,钦州 保税港区、中马钦州产业园区管委) 4. 加大产业招商力度.继续开展 创新机制 龙头带动 产 业大招商活动,一季度,到广州市、呼和浩特市、哈尔滨市等地 举办华为产业链、现代物流产业、城市综合开发、农副产品互联 互通等招商推介会,由市领导带队走访陕西乐华城集团、浙江路 威集团、浙江传化集团、广州林安物流集团、四川宗申集团、中 铁集团、中信建设集团、江西雄基集团、广东光大企业集团等重 点目标企业,力争传化物流一城两平台、宁波路威汽车轮毂、宗 申水上飞机等重大项目一季度签约落户. (责任单位:市投资促 进局,各县区人民政府、管委) 5. 力争年内计划开工的

5 个超百亿元重大产业项目推进取 得突破.华谊二期

30 万吨烧碱项目争取一季度完成实施异地续 建报审手续以及项目环评、安评等批复,完成 C

3、C4 项目立项 备案并开展供电线路工程等设计建设工作, 明确轻烃码头业主和 共建单位. 桐昆芳烃项目争取完成与桐昆集团签订战略合作框架 协议、项目公司注册,加快启动可研、环评、稳评、节能等专题 报告编制工作, 完成芳烃项目报审工作, 并向国家发改委申报 《国 家石化产业规划布局方案》的储备项目转为规划项目.四川能投 轻烃综合利用项目一季度签订投资合作协议,明确项目选址、配 套码头及后方仓储用地,开展项目用地和仓储用地盘整、国星码 头拆除重建报批方案制订. 合丰泰液晶显示面板项目争取一季度 完成规划设计、可研、土地招拍挂等前期工作,3 月份前完成报 -9- 批报建并实现开工建设. 金桂二期

180 万吨高档纸板项目一季度 完成投资协议签订,争取

7 月份实施二期第一条纸机和双氧水 (自用)项目. (责任单位:市发改委、市石化办,钦州港区管 委,中马钦州产业园区管委)

(三)推动一批改革措施陆续实施 全面实施 优化营商环境服务企业提升年................