PDF《保持扫黑除恶的强大攻势》

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2 2版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版版2019年2月12日 星期二 评论部主办 责任编辑 王焕平 联系

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cn [新闻・评论] 保持扫黑除恶的强大攻势 骆锦勇 2019年是扫黑除恶专项斗争的集中攻坚之年.首先, 要在提高政治站位、 强化责任落实上再深化、 再发力.其次, 要在完善策略方法、 调整主攻方向上出 实招、 出真招.第三, 要在坚持打防并举、 实现标本兼治上下真功夫、 细功夫. 微言大义 观点 法治时评 ?? 短评 法法官官之之声声网信办约谈, 释放多重积极信号 吴学安 司法文明 尽在一言一行中 扬凡2019 年是扫黑除恶专项斗争的集中攻坚之年.在年初召开的中央政 法工作会议上, 习近平总书记对扫黑 除恶工作提出明确要求, 强调黑恶势 力是社会毒瘤, 严重破坏经济社会秩 序, 侵蚀党的执政根基;

要咬定三年为 期目标不放松, 分阶段、 分领域地完善 策略方法、 调整主攻方向, 保持强大攻 势;

要紧盯涉黑涉恶重大案件、 黑恶势 力经济基础、 背后 关系网 、 保护伞 不放, 在打防并举、 标本兼治上下真功 夫、 细功夫, 确保取得实效、 长效.为此, 人民法院要以习近平总书记重要 讲话精神为根本遵循, 坚决树牢 四个 意识 、 坚定 四个自信 、 做到 两个维 护 , 忠实履行宪法法律赋予的审判职 责, 着力推进扫黑除恶专项斗争向纵 深发展, 着力维护国家政治安全、 确保 社会大局稳定、 促进社会公平正义、 保 障人民安居乐业. 首先, 要在提高政治站位、 强化责 任落实上再深化、 再发力.开展扫黑 除恶专项斗争, 是以习近平同志为核 心的党中央作出的重大决策, 事关社 会大局稳定和国家长治久安, 事关人 心向背和基层政权巩固, 事关进行伟 大斗争 、 建设伟大工程 、 推进伟大事 业、 实现伟大梦想.当前, 扫黑除恶专 项斗争正处于从全面推开向纵深推进、 从 一年打击遏制 向 两年深挖根 治 的发展转换阶段, 人民法院务必进 一步强化政治担当, 坚决以更高站位 推进工作、 更严标准检验成果、 更强力 度压实责任, 推动扫黑除恶专项斗争 向纵深发展.一要坚守政治担当, 从 巩固党的执政根基、 维护国家长治久 安的高度深刻认识扫黑除恶的极端重 要性、 紧迫性, 正确认识扫黑除恶的现 实严峻性、 复杂性, 始终坚持党对扫黑 除恶专项斗争的领导, 不折不扣落实 好党中央和习近平总书记关于扫黑除 恶的重大决策部署;

二要把牢司法立 场, 准确把握专项斗争总体发展态势, 坚持以人民为中心, 坚持依法办案、 从 严惩处, 坚持打早打小、 除恶务尽, 始 终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严 打高压态势, 全力维护政治安全、 社会 安定、 人民安宁, 着力解决人民群众关 切的公共安全、 权益保障、 公平正义等 问题, 不断增强人民群众的获得感、 幸 福感、 安全感;

三要压实主体责任, 各 级人民法院党组要肩负起扫黑除恶专 项斗争的政治责任, 把扫黑除恶专项 斗争摆在突出重要位置, 列入重要议 事日程, 精心组织, 周密部署, 层层传 导压力, 层层压实责任, 党组书记、 院 长作为扫黑除恶专项斗争的第一责任 人要靠前指挥, 做到亲自督查督办, 真 正把这一重大政治任务放在心上、 扛 在肩上、 抓在手上, 确保对涉黑涉恶犯 罪的打击全面形成高压态势, 坚决打 赢扫黑除恶这场硬仗. 其次, 要在完善策略方法、 调整主 攻方向上出实招、 出真招.随着扫黑 除恶专项斗争进入集中攻坚阶段, 将 会有越来越多的案件由侦查、 审查起 诉进入到审理阶段, 各级人民法院要 深入学习领会习近平总书记重要指示 精神, 咬定三年为期的扫黑除恶目标 不放松, 不断创新和改进思路、 策略、 举措, 研究部署好集中攻坚阶段的 施 工图 , 紧盯涉黑涉恶重大案件、 黑恶 势力经济基础及其背后 关系网 保 护伞 不放, 坚决彻底打好第二阶段的 攻坚战.一要坚持依法严惩方针不动 摇, 精心审理好每一起涉黑涉恶犯罪 案件, 严把事实关、 证据关、 程序关和 法律适用关, 统一证据标准和裁判尺 度, 坚决把专项斗争锋芒对准黑恶势 力头目、 骨干成员, 下狠手、 出重拳、 用 重典, 严厉打击黑恶势力的嚣张气焰, 确保每一起案件都经得起法律和历史 的检验;

二要紧紧依靠党委领导, 坚持 运用法治思维和法治方式, 综合运用 司法政策 、 司法建议 、 信息共享等机 制, 加强与其他政法机关、 纪检监察机 关等的协作配合, 着力构建联动融合 的扫黑除恶工作格局, 进一步形成扫 黑除恶强大合力;

三要坚持将扫黑除 恶与反腐败斗争和基层 拍蝇 紧密结 合起来, 以正在审理的黑恶势力犯罪 案件为突破口, 认真排查、 分类处置黑 恶势力后面的 关系网 、 保护伞 等 违法违纪问题线索, 充分发挥涉黑涉 恶腐败线索、 黑恶势力犯罪线索双向 移送和处置反馈机制作用, 积极参与 打伞破网 行动;

四要进一步创新重 大案件办理机制, 探索建立扫黑除恶 专业化合议庭或办案团队, 推行重大 涉黑涉恶案件提级管辖、 异地管辖, 加 强法律政策研究和审判业务指导, 确 保审判质量和效率. 第三, 要在坚持打防并举、 实现标 本兼治上下真功夫、 细功夫.坚持打早 打小、 除恶务尽, 坚持有黑扫黑、 无黑除 恶、 无恶治乱, 坚持扫黑除恶与反腐、 拍蝇 相结合, 坚持边扫边治边建, 这是扫黑 除恶专项斗争的基本策略.人民法院要 以加强队伍建设为切入点, 以全面提高执 法办案水平为着力点, 以高质量审理黑恶 势力犯罪案件为突破口, 最大限度发挥好 打击职能, 又积极参与社会治安综合治 理, 综合运用各种手段预防和解决黑恶势 力违法犯罪突出问题, 做到扫黑、 除恶、 治乱、 打伞、 问责并举.一要注重源头治理, 坚持和发展新时代 枫桥经验 , 坚持专项 斗争和加强基层组织建设协同推进, 在进 一步强化依法严惩、 打准打狠打出战果的 同时, 充分发挥矛盾纠纷多元化解机制功 能, 着力构建自治、 法治、 德治 三治融合 的基层社会善治体系, 不断巩固专项斗争 成果;

二要着力推进扫黑除恶常态化、 长 效化, 不断健全线索排查、 办案攻坚、 深挖 细查、 齐抓共管等方面工作机制, 深入研 究涉黑涉恶违法犯罪的新动向, 不间断开 展打击治理, 努力从根本上遏制黑恶势力 滋生蔓延;

三要加强专业化建设, 推动建 设一支从事涉黑涉恶犯罪案件调研、 审判、 指导的专业力量, 进一步提升涉黑涉 恶案件审判能力和水平, 建立和落实 一 案三查 、 问题线索查否报告制度, 敢于刀 刃向内、 整肃队伍;

四要加强法治宣传, 重 视运用典型案例以案明法、 以案释法, 使 扫黑除恶案件审判成为全民共享的法治 公开课, 促进增强公民法治意识, 为推进 扫黑除恶专项斗争向纵深发展营造良好 的舆论环境. 去年, 福建省三明市中级人民法 院蝉联第五届 全国文明单位 , 其所 辖的建宁县人民法院荣膺第五届 全 国文明单位 , 全市其他

11 个基层法 院全部获评省级文明单位, 三明两级 法院实现文明创建工作 满堂红 . 司法文明, 是践行司法为民宗旨 的具体体现,是现代司法的应有之义.思之有度, 行之有方.司法文明 这个 度 就来自法官、 法院每个工作 人员的一言一行. 具体的司法过程中, 法官的一言 一行反映着法官个人的敬业精神、 专 业素质和道德修养, 关系着人民群众 对法院队伍整体形象是否认同.法官 每一次具体的司法办案活动不是一项 纯粹技术性操作过程, 而是向人民群 众演绎法律内在精神的生动实践, 直 接影响公众对法律和法治的敬仰、 对 公平正义的信心.因此, 法官要弘扬 人文精神, 体现司法人文关怀, 做到司 法理念文明, 司法行为文明, 司法作风 文明, 司法语言文明. 司法理念文明, 要求法官在审案 中自觉、 科学地理解和阐释法的内在 精神, 坚持打击与保护并重、 惩罚与教 育并重, 以人为本, 和谐司法.坚持程 序公正与实体公正并重, 把法律制度 的功能发挥得淋漓尽致, 给人民群众 和谐、 安宁和幸福的美好感受. 司法行为文明,要求法官注重学 习,精研法律,精通审判业务,培养 良好的政治素质、业务素质和文化素 养,增强司法能力和做群众工作的本 领.办案中既要分清是非,疾恶如仇,又要........