PDF《潮州市古城区控制性详细规划》

潮州市古城区控制性详细规划 文本 图纸 上海同济城市规划设计研究院 潮州市城市规划勘测设计院

2012 年12 月项目负责人(签字) 项目审核人(签字) 项目审定人(签字) 项目名称 潮州市古城区控制性详细规划 合同编号

52010411 项目委托单位 潮州市城乡规划局 编制单位 上海同济城市规划设计研究院 规划资质证书编号 [建]城规编第(081035) 规划资质证书等级 甲级 院长 周俭教授 合同委托代理人 阮仪三 设计部门及负责人 国家历史文化名城研究中心 项目负责人 阮仪三 (中心主任、教授) 项目校对人 林林(博士、高级工程师) 项目审核人 顾晓伟 (中心总工、高级工程师) 项目审定人 沈永祺 (院总工、教授级高级规划师) 项目组成员 阮仪

三、顾晓伟、林林、李文墨、柴伟中、金鑫 李栋、徐琳、马冬峰、周丽娜 项目完成时间

2012 年12 月14 日 合作编制单位:潮州市城市规划勘测设计院 规划资质证书编号: [粤]城规编第(082024) 规划资质证书等级:乙级 院长:王锡鑫 高级城市规划师 主要设计人员:王锡鑫、王顺卿、李桂昭 李勇、区冰媚、蔡成湘、林伟雄、吴作锐、黄剑钊 第一部分 规划文本 潮州市古城区控制性详细规划 文本 第1页共27 页 上海同济城市规划设计研究院 潮州市城市规划勘测设计院

2012 年12 月目录

第一章 总则.

2

第二章 土地使用规划控制.3

第一节 用地分类与适建规定.3

第二节 功能定位与布局结构.4

第三节 居住用地规划.4

第四节 公共设施用地规划.6

第五节 其他用地规划.7

第六节 地块保护与更新模式.8

第三章 建筑规划控制.9

第一节 建筑高度控制.9

第二节 建筑保护与整治模式.9

第三节 建筑间距与密度.10

第四章 历史保护规划控制.11

第一节 文物保护单位的保护.11

第二节 历史建筑的保护.12

第三节 历史文化街区的保护.12

第四节 一般历史地段的保护.12

第五章 道路交通规划控制.13

第一节 道路系统规划.13

第二节 交通组织规划.16

第三节 交通设施规划.17

第六章 绿地规划控制.17

第七章 空间景观规划控制.18

第八章 市政基础设施规划控制.19

第一节 电力工程规划.19

第二节 电信工程规划.19

第三节 给水工程规划.20

第四节 排水工程规划.20

第五节 环卫设施规划.21

第九章 综合防灾规划控制.21

第十章 五线控制规划.22

第一节 道路红线.22

第二节 城市绿线.22

第三节 城市蓝线.22

第四节 城市紫线.23

第五节 城市黄线.23 第十一章 城市设计引导.23

第一节 古城风貌引导.23

第二节 城市界面引导.24

第三节 环境设施引导.24 第十二章 控制图则执行规定.25

第一节 地块划分.25

第二节 规划强制性内容.25 第十三章 附则.26 附表

27 潮州市古城区控制性详细规划 文本 第2页共27 页 上海同济城市规划设计研究院 潮州市城市规划勘测设计院

2012 年12 月

第一章 总则第1条 编制目的 为指导潮州历史文化名城的保护和建设,统筹安排潮州古城区的土地使用和各项建设,加强城市规划管理,深化落实城市 总体规划与名城保护规划,为古城区保护与建设提供技术法规依据,特制定本规划. 第2条 规划依据

1 《中华人民共和国城乡规划法》 (2008 年) ;

2 《城市规划编制办法》 (2006 年) ;

3 《城市规划强制性内容暂行规定》 (2002 年)

4 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》 (2010 年) ;

5 《城市用地分类与规划建设用地标准》 (GBJ137-90) ;

6 《广东省城市控制性详细规划管理条例》 (2004 年) ;

7 《广东省城市控制性详细规划制定指引(试行) 》 (2008 年) ;

8 《城市居住区规划设计规范》 (GB50180-93,2002) ;

9 《城市公共设施规划规范》 (GB50442-2008) ;

10 《城市道路交通规划设计规范》 (GB50220-95) ;

11 《城市工程管线综合规划规范》 (GB50289-98) ;

12 《潮州市城市总体规划修编(2008~2020) 》 ;

13 《潮州国家历史文化名城保护规划》 (2012 年) . 第3条 规划范围 规划范围即古城区范围:东起韩江西岸,西至西湖、葫芦山,北起环城北路,南至环城南路,面积为 2.33 平方公里. 第4条 规划原则 (1)坚持科学发展的原则.正确处理古城保护与发展建设的关系,强化潮州国家历史文化名城的重要地位,全面提升潮州 文化软实力,积极发展文化、旅游产业,增强古城活力,推动名城社会、经济、文化和环境的可持续发展. (2)坚持保护第一的原则.加大保护力度,全面保护各类城市文化遗产,整体保护古城历史格局与特色风貌,重点保护文 物保护单位与历史文化街区. (3)坚持有机更新的原则.积极探索古城区小规模、渐进式、有机的保护更新模式,避免在古城区 大拆大建 、 乱拆乱 建 ,在政府主导下妥善处理好改善古城人居环境与保护古城历史环境的关系. (4)坚持从严管理的原则.古城区内的规划与建设项目从严管理,加速推进名城保护的法制化进程,创新古城保护与管理 的工作机制,健全名城保护实施与监管的保障机制. 第5条 规划效力 本规划是古城区内土地使用和各项建设的指导性文件,适用于规划范围内各项用地开发与建设的规划管理工作,本规划范 围内编制和实施下层次规划,进行工程设计与开发建设,均应符合本规划的规定和要求. 第6条 规划期限 本规划的规划年限与城市总体规划一致,近期至

2015 年,远期至

2020 年. 潮州市古城区控制性详细规划 文本 第3页共27 页 上海同济城市规划设计研究院 潮州市城市规划勘测设计院

2012 年12 月

第二章 土地使用规划控制

第一节 用地分类与适建规定 第7条 用地分类 城市建设用地分类按照《城市用地分类与规划建设用地标准》 (GBJ137-90)和《广东省城市控制性详细规划制定指引(试行) 》 (2008)的相关规定,根据规划控制的实际要求,地块用地性质控制细分到中类或小类. 第8条 用地适建范围规定 考虑到规划的弹性,在特定的条件下,用地性质可根据实际需要做适当调整,但应符合表

1 的规定.此表只适用于规划条 件出具前,规划条件出具后的用地功能调整按相关规定执行. 表1潮州古城区建设用地适建范围规定表 居住用地 公共设施用地 绿地 序号用地类别 建设项目 一类二类三类商贸办公 教科文卫市政公用设施用地 公共绿地生产防护绿地

1 低层独立式住宅 √ √

2 其他低层居住建筑 √ √

3 多层居住建筑 √ √

4 单身宿舍 √ √ √

5 居住小区教育设施 (中小学、 幼托机构) √ √ √ √

6 居住小区商业设施 √ √ √ √

7 居住小区文化设施 (青少年和老年活动 室、文化馆等) √ √ √ √

8 居住小区体育设施 √ √ √ √

9 居住小区医疗卫生设施 (卫生站、 街道 医院、养老院)

10 居住小区市政公用设施(含出租车站)

11 居住小区行政管理设施 (派出所、 居委 会等) √ √ √ √

12 居住小区日用品修理、加工场 √

13 小型农贸市场 √

14 小商品市场 √

15 居住区级以上(含居住区级,下同)行 政办公建筑 √ √ √ √

16 居住区级以上商业服务设施 √ √ √

17 居住区级以上文化设施 (图书馆、 博物 馆、美术馆、音乐厅、纪念性建筑等) √

18 居住区级以上娱乐设施 (影剧院、 游乐 场、俱乐部、舞厅、夜总会) √

19 居住区级以上的体育设施 √

20 居住区级以上的医疗卫生设施 √

21 办公建筑、商办综合楼 √

22 一般旅馆 √

23 旅游旅馆 √

24 商住综合楼 √ √ √

25 高等院校、中等专业学校 √

26 职业需诶奥、 技工学校、 成人学校和业 余学校 √

27 科研设施机构 √

28 农、副、水产品批发市场

29 社会停车场、库√ √

30 加油站 √

31 汽车修理、 专业保养场和机动车训练场 √

32 客、货运公司站场 √

33 其他市政公用设施 √ 注:√允许设置;

不允许设置;

由城市规划管理部门根据具体条件和规划要求确定. 潮州市古城区控制性详细规划 文本 第4页共27 页 上海同济城市规划设计研究院 潮州市城市规划勘测设计院

2012 年12 月

第二节 功能定位与布局结构 第9条 功能定位 古城区作为潮州名城保护的主体,具有完整的历史格局与风貌. 古城区规划以生活居住、商贸服务、文化博览、休闲旅游为其主要职能,集中体现名城风貌与特色. 第10条 布局结构 古城区规划结构确定为 两心、四轴、八片、一环 ,具体为: 两心:城南以开元路、东门为核心的商业文化中心,城北以许驸马府、海外潮人博物馆为核心的文化博展中心;

四轴:南北向的太平路为纵一轴,北马路、义安路为纵二轴,东西向的中山路为横一轴,开元路为横二轴,这四轴集中了 古城内主要公共服务设施. 八片:许驸马府片区、旧西门街片区、南门十巷片区为三片历史文化展示片区,其余为金山片区、西湖片区、湘桥片区、 太平片区等古城街道居住片区,另有西湖公园片区.居住主要集中在金山街道、西湖街道、太平街道,公共服务设施主要集中 在湘桥街道,体现和延续了历史上古城 东财西丁、南富北贵 功能布局. 一环:环城路沿线由两部分组成,环城东........