PDF《2010 年青岛 市环 境 状况 公报》

1 根据《山东省环境保护条例》第二十一条规定,现发布《2010 年青岛市环境状况公报》.

青岛市环境保护局局长 宋春康 二О一一年五月 2010年青岛市环境状况公报 综述2010 年,全市环保工作在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观 为指导,认真贯彻 环湾保护、拥湾发展 战略,围绕转变经济发展方式、 推动社会经济又好又快发展大局, 以治污减排为主线, 以解决突出环境问题 为重点,坚持保护环境与促发展相协调,污染减排与调结构相促进,环境改 善与惠民生相结合,不断加大执法力度,强化管理措施,环境质量进一步得 到改善.市政府印发了《2010 年环湾保护重点工作实施方案》 、 《2010 年青 岛市城市环境综合整治工作方案》 ,实施环境设施建设、重点流域污染综合 整治等

5 大方面

28 项 环湾保护 重点工作,进一步推动了 环湾保护 工作;

环保、建设、市政、城管等部门密切配合,对过城河道、噪声扰民、 扬尘污染等

6 类突出问题开展了为期半年的集中整治, 不断提高群众对环境 的满意度;

环境基础设施建设得到进一步加强,

14 座污水处理厂的

18 个新、 改、扩建项目进展顺利,排查治理海泊河、李村河、娄山河三大流域污染点 源525 处,河道截污和综合治理工程取得阶段成果.

2 2010 年, 全市环境保护投资达到 113.86 亿元. 在经济快速增长的形势 下,全市主要污染物排放总量进一步降低,超额完成 十一五 减排目标;

环境质量状况总体保持稳定,部分流域、区域环境质量有所改善.市区环境 空气质量优良率为 90.7%,空气质量达到国家环境空气质量二级标准;

全市 饮用水源地水质保持稳定,主要河流水质功能区达标率为 77.4%,同比升高

6 个百分点,李村河等省控重点河流全面达到常见鱼类稳定生存的水质目 标;

胶州湾海域水质好转, 功能区达标率为 71.4%, 胶州湾外海域水质良好, 功能区达标率为 100%;

市区声环境质量较好,辐射环境质量保持良好状况. 主要污染物总量减排 状况 2010年,全市实现减排二氧化硫8500吨,减排化学需氧量8200吨.化学 需氧量和二氧化硫排放量分别较上年降低3.9%和0.7%. 十一五 期间, 化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物累计削减1.13 万吨、4.26万吨,削减率为19.52%和27.41%,超额完成了山东省政府下达 的削减18%和26.32%的减排任务. 措施与行动 2010年,全市共投资11亿元,完成减排项目35个,其中化学需氧量减排 项目11个,投资8.7亿元,削减化学需氧量排放量1.1万吨;

二氧化硫减排项 目24个,投资2.3亿元,削减二氧化硫排放量0.8万吨. 十一五 以来,全市累计实施减排项目250个,共投资30.09亿元.其 中化学需氧量减排项目90个,累计投资20.94亿元;

二氧化硫减排项目160 个,累计投资9.15亿元.在削减化学需氧量排放方面,新建扩建城镇污水处 理厂17座, 城市污水集中处理能力增加至131.5万吨/日, 城市污水集中处理 率提高到86.78%;

关停化工和印染企业10家,水泥立窑、草浆造纸等生产线

3 8条. 在削减二氧化硫排放方面, 建成370万千瓦燃煤发电机组烟气脱硫设施, 占总装机容量的99%, 非电行业110余台大中型燃煤锅炉建成脱硫设施, 关停 小型燃煤发电机组15台合计装机容量35.1万千瓦, 淘汰小型燃煤锅炉200台. 空气环境 状况

1、环境空气质量

2010 年, 市区环境空气质量优良率为 90.7%, 主要污染物可吸入颗粒物、 二氧化硫、二氧化氮年均值分别为 0.

099、0.

051、0.048 毫克/立方米,均 达到国家环境空气质量二级标准.与上年相比,二氧化硫年均值降低 1.9%, 可吸入颗粒物年均值升高 1.0%, 二氧化氮年均值升高 11.6%. 可吸入颗粒物 为影响我市环境空气质量的首要污染物;

受采暖期燃煤影响, 冬季二氧化硫 污染仍较显著;

由于机动车保有量快速增长等原因, 二氧化氮浓度呈持续升 高趋势;

我市空气污染呈现较为明显的扬尘、 煤烟和机动车尾气混合型污染 特征. 十一五 期间,市区环境空气质量连续稳定达到国家二级标准. 十 一五 末期与 十五 末期相比,二氧化硫年均值下降 10.5%,二氧化氮年 均值上升 100%,可吸入颗粒物年均值基本持平.

2、大气降水

2010 年全市总降水 pH 年均值为 6.30, 好于酸雨限值, 酸雨频率为 0.3%. 与上年相比降水酸度略有减弱,酸雨频率下降 2.9 个百分点.

3、废气排放 全市主要废气污染物二氧化硫、烟尘、粉尘排放量分别为11.28万吨、 2.32万吨、0.51万吨,二氧化硫、烟尘排放量分别较上年下降0.7%和26.3%.

4 其中,工业二氧化硫、烟尘排放量、粉尘排放量分别为8.62万吨、1.30万吨 和0.51万吨,全市生活及其它二氧化硫、烟尘排放量分别为2.66万吨、1.02 万吨. 根据2010年污染源普查动态更新调查结果, 全市机动车保有量为160.85 万辆 (不含挂车等) , 机动车排放的主要废气污染物总颗粒物和氮氧化物排 放量分别为0.57万吨和4.80万吨. 措施与行动

1、扬尘污染防治 开展城市环境综合整治,加强建筑施工扬尘管理,全市环保、建设、城 管等部门累计开展控制扬尘污染检查

460 次,查处扬尘管理不规范行为

146 起,查处渣土运输车辆撒漏等违法行为

695 起,进行渣土覆盖 3.24 万平方 米,硬化施工工地道路及周边场地

31 万余平方米,增设密目网

146 万余平 方米.积极开展道路洒水抑尘.加强工业扬尘管理,严格涉尘项目审批,开 展工业粉尘排污费核征工作, 及时查处群众反映的工业企业扬尘粉尘污染问 题,组织青岛碱业、前湾港等

20 家企业实施除尘设备改造、增设抑尘墙、 加装堆场喷淋等改造工程,取得了较好的抑尘效果.

2、燃煤污染防治

2010 年全市

13 台燃煤锅炉安装了脱硫设施,总吨位

480 吨,削减二氧 化硫排放量约

737 吨.36 家企业安装了燃煤锅炉脱硫除尘分布式或集散控 制系统(DCS),淘汰燃煤锅炉

41 台.对全市

23 家火电企业的

60 个脱硫设 施旁路烟道挡板实施了铅封并验收, 进一步规范和完善了我市火电企业脱硫 设施运行管理.

3、冬季控制大气污染专项行动 组织开展了冬季控制大气污染专项行动, 对全市

358 家单位

364 台锅炉 的污染防治设施运行及二氧化硫排放情况进行了现场监察、 监测, 检查全市

5 在建建设项目和工业扬尘污染源

201 家, 对二氧化硫排放浓度超标等环境违 法行为予以通报并责令整改,有效控制了冬季大气污染.

4、机动车排气污染防治 强化机动车排气定期检测,2010 年共检测机动车 28.35 万辆,机动车 环保定期检测率为 80.9% ;

切实落实机动车环保检验合格标志管理制度, 全年共核发绿色环保合格标志 38.35 万枚,黄色环保合格标志 7.02 万枚;

加快推进机动车污染防治网络信息化建设,青岛市所辖七区五市的

14 家机 动车环检站全部联网运行;

加强与公安、交通等部门的配合,进一步加大对 环保违法车辆的查处力度, 全年开展联合路查

508 次, 检查车辆

21579 辆;

开展以 全民共同参与、呼吸清新空气 为主题的机动车冒黑烟有奖举报年 活动,全年共受理机动车排气污染投诉举报

1475 件,兑现奖金 2.77 万元;

认真落实汽车以旧换新政策,共审核办理汽车 以旧换新

12184 辆,兑现 补贴资金 1.82 亿元;

积极推进老旧公交车的淘汰更新,全年更新国Ш排放 标准公交车

1208 辆.

5、其它 实施资源能源综合开发工程,推广应用低温循环水、生物质锅炉、地源 热泵、海水源热泵等清洁能源供热方式.垃圾生化处理、沼气发电等项目投 入运行. 积极探索挥发性有机物污染防治, 从严审批排放挥发性有机物的建设项 目, 对全市

11 个行业

21 家产生挥发性有机物的企业进行调研, 完成持久性 有机污染物(POPS)数据库更新. 将大气环境质量改善情况纳入区市环保目标绩效考核, 定期通报空气质 量优良率和改善度.加强大气污染防治资金支持,重点支持扬尘污染治理、 工业废气污染治理、油气回收等项目,进一步提高监测技术和装备水平.

6 水环境 状况

1、水环境质量

2010 年,向市区供水的崂山水库、棘洪滩水库、小珠山水库、吉利河 水库、书院水库、大沽河水源地

6 处集中式饮用水源地水质达标率为 100%. 全市

31 条主要河流

62 个监测断面的功能区水质达标率为 77.4%,同比升高

6 个百分点.全市

22 条重点污染控制河流化学需氧量和氨氮平均浓度同比 分别下降 9.4%和51.5%.省控重点河流大沽河、李村河、泽河、嵯阳河等河 流水质明显改善, 全面达到了常见鱼类稳定生存的水质目标, 按期完成省政 府下达的重点河流水质改善任务.但由于截污不完善、河道缺乏自然径流、 农业面源污染等原因,全市河流断面功能区达标率仍然较低. 十一五 期间向市区供水的

6 处主要集中式饮用水源地水质达标率均 为100%. 十一五 末期与 十五 末期相比,全市主要河流功能区水质达 标率升高 5.5 个百分点, 主要污染物化学需氧量和氨氮年均浓度分别下降了 19.4%和35.7%.

2、废水排放 全市废水排放总量

38155 万吨, 其中工业废水排放总量

10800 万吨, 生 活污水排放总量

27355 万吨.主要废水污染物化学需氧量排放总量为 4.66 万吨,比上年下降 3.9%. 工业废水中化学需氧量、氨氮排放量分别为 1.06 万吨、0.08 万吨,化 学需氧量同比下降 6.19%,氨氮同比上升 33.3%.生活污水中化学需氧量和 氨氮排放量分别为 3.60 万吨和 0.73 万吨,化学需氧量同比下降 3.23%,氨 氮上升 32.7%. 根据2010年污染源普查动态更新调查结果,全市农业源(含种植业、水 产养殖业、畜禽养殖业)主要废水污染物化学需氧量和氨氮排放量分别为

7 12.66万吨和0.60万吨. 措施与行动

1、饮用水源地保护 积极落实《青岛市重点饮用水水源地环境保护规划》 ,推进实施各项水 源地保护工程.投资 2.07 亿元完成了崂山水库上游污水治理工程,铺设管 道53.4 千米.开展了城市、城镇、乡镇和农村饮用水水源地环境基本状况 调查工作,对《青岛市水功能区划》进行了调整,依法清理水源地一级、二 级保护区内污染企业. 在产芝水库、 棘洪滩水库和崂山水库新建水质自动监 测站,加强对水质的监测.建立完善饮用水源地污染源预警、安全应急和水 厂应急 三位一体 的饮用水源地保障体系,确保饮水安全.

2、污水集中处理设施建设 完成全市

18 座污水处理厂新、改、扩建工程,新增污水处理量

26 万吨/日, 总量达到 156.5 万吨/日. 将市区排水管网建设项目列为市办实事之 一,共建设排水管网 160.4 公里,完成目标任务.各级各部门分工负责、密 切协作,加大流域截污治污工作力度,污水处理基础设施得到补充和完善, 污水收集率、处理率进一步得到提高,入河污水量大幅减少.

3、重点流域污染防治 积极推进全市

22 条重点河流污染治理.在重点流域划定区市跨界监测 断面,进行监督考核;

对不达标河流实行区域限批,督促落实治理措施;

对 海泊河、李村河、娄山河流域组织开展污染点源排查治理、河道清淤和排水 管网铺设, 治理点源

525 处;

制定实施 《李村河流域污染限期治理工作方案》 , ........