PDF《打响“蓝天白云”保卫战》

县畜牧食品局 "三到位" 加强畜禽环境整治 本报讯 (全媒体记者 陈波) 为全面落实中、 省、 市、 县 关于畜禽养殖污染治理工作要求, 加快推进大英畜禽养殖污 染综合治理, 确保全面完成畜禽养殖场 (户) 污染治理任务, 近期, 县畜牧食品局多措并举, 加强畜禽环境整治.

责任压实,促责任到位.出台 《大英县畜禽养殖污染防 治问责制度》 , 进一步落实环境保护 "一岗双责" 制度, 层层 签订畜禽养殖场环境保护目标责任书, 促进责任落实到位. 目前共排查养殖场 (户)

547 个. 督察指导, 促措施到位.制定 《大英县畜禽养殖环境保 护专项督察实施方案》 , 实行领导包片负责制, 成立

4 个督察 小组, 对辖区养殖场采取随机抽查、 现场检查、 实地求证的 方式进行全面督察, 确保畜禽污染整治落到实处.目前共督 察养殖场 (户)

75 个, 下达责令整改通知书

62 份. 执纪问责, 促奖惩到位.将正风肃纪, 转变作风专项行 动与畜禽污染专项整治相结合, 坚决杜绝督察不下深水、 走 过场等行为, 向监管缺失、 知情不报、 执行不力、 整改落实不 到位、 各项记录不全面、 弄虚作假等失职渎职行为问责.目前, 依法处理相关监管人员

4 人、 基层畜牧兽医站

4 个. 责编 李杰强 组版 冉红梅

2017 年8月2日星期三要闻

03 打响 "蓝天白云" 保卫战 大英县工业企业燃煤锅炉改造整治工作取得阶段性成效 坚持绿色发展理念 推进生态环境建设 本报讯(全媒体记者 刘佳利)7 月27 日,大英县白冰洋洗涤服务中心燃煤锅炉"煤改气" 工程建设经过一个半月的设 计、施工和安装,顺利通过了由县经信局、 县环保局、 县工业园区、 县燃气公司 等组成的验收组的验收.这也是大英首 家燃煤锅炉"煤改气"企业顺利通过验收,这标志着大英工业企业燃煤锅炉改造整治工作取得了阶段性成效. "天然气锅炉的投用, 将有效减少燃 煤量、 烟尘排放量及二氧化硫排放量, 对 进一步控制主要污染物排放有很大的促 进作用. " 相关负责人介绍, 今年以来, 为 深入贯彻落实新 《大气污染防治法》 , 大力推进生态文明建设,加快推进燃煤锅炉淘汰整治工作, 大英按照省、 市节能减 排目标任务的安排部署, 起草了 《大英县 工业企业燃煤锅炉改造整治工作方案》 , 按照先建成区、 后乡镇的原则, 明确了

4 万元/蒸吨的锅炉改造奖补标准,按照《促 进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》 文件规定, 给 予企业淘汰设备原值 10%的资金支持. 根据《大 英县工业企业燃煤锅炉改造整治工作方案》 , 到2017 年年底, 全县 城市建成区工业企业每小时

10 蒸吨及以 下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替 代;

到2018 年年底, 乡镇工业企业每小时

10 蒸吨及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施 清洁能源替代,累计完成燃煤小锅炉淘汰或改造任务的 100%.同时, 大英对每 小时

10 蒸吨以上各类工业燃煤锅炉完成 污染治理设施建设或改造升级,做到稳定运行、 达标排放.此外, 在完成集中整 治任务的基础上,大英将健全燃煤锅炉监管工作机制,有效解决燃煤锅炉的环境污染问题, 着力提升大气环境质量. 据悉,此次全县工业企业燃煤锅炉改造整治工作分准备、 实施、 验收、 奖补 发放四个阶段,准备阶段工作已于3月31 日前完成, 大英对县内工业企业燃煤 锅炉使用情况进行了全面清查,并与市质监、 市环保等部门对接核实, 将全县

25 户企业26 台燃煤小锅炉(共计62.83 蒸吨)分类登记造册.目前正处于实施阶段(建成区为今年

4 月1日―11 月30 日, 乡镇为今年6月1日―2018 年10 月31 日) , 这一阶段将结合调查摸底情况, 明 确淘汰、 整治任务, 有组织、 有计划、 有力 度地推进整治工作.对未按要求实施淘 汰或改造为电能、天然气等清洁能源的工业燃煤锅炉用户责令停产、 停业整顿, 拒不整改的将依法予以关闭.验收阶段 (建成区为2017 年12 月1日―12 月31 日, 乡镇为

2018 年11 月1日―2018 年12 月31 日) , 这一阶段 将对辖区工业燃煤小锅炉淘汰整治工作开展验收,县大气污染防治领导小组组织相关部门开展督查核查工作,燃煤锅炉淘汰或改造后须使用电、天然气等清洁能源,符合相关规定要求.奖补发放阶段(建成区为2018 年1月―2018 年3月,乡镇为2019 年1月―2019 年3月), 对在规定期限内完成锅炉改造的,经企业申请,验收合格的,由县财政按奖补标准将资金拨付给企业.截至目前,白冰洋洗涤、渝能化纤2户企业已完成燃煤锅炉"煤改气"改造.下一步,大英将对达盛源化纤、兴德胜化工、银宇化工、东辰木业开展"煤改气"改造施工,分批次推进燃煤锅炉淘汰和改造工作,力争提前完成城市建成区所有工业企业燃煤锅炉淘汰工作目标任务. 四川日报评论员 推动形成绿色发展方式和生活方式,是发展观的一场深刻革命.三轮中央环保督察动真碰硬,发现并整改了一大批问题.但中央环保督察辐射面毕竟 有限,还有更多问题需要更绵密的力量下沉去发现和解决.正因此,以中央督察促地方自查, 激励各地建立硬碰硬、 实 打实的环境保护长效机制, 尤为关键. ――编者 去年以来,四川掀起了一场环保风暴.在省内成立高规格的省级环保督察 组, 对1994 个点位进行 "重点督察" , 梳理 出各类环境问题8924 个,成为全国首个实现省级环保督察全覆盖的省份. 省级环保督察重拳出击, 决心很大, 成绩不小,问题也不少.从督察过程来看, 个别地方对环境保护的暧昧态度, 对生态发展的掉以轻心,对绿色转型的阳奉阴违,确实到了不得不重剑出击的时候.不扯下遮羞布, 不打破保护罩, 不去 触碰真问题,就无法真正建立绿色发展的长期机制.而对于四川这样的长江上 游重要生态屏障和水源涵养地而言,强调绿色发展不仅是在为一方谋福祉,更有维护国家生态安全格局的重要意义. 敢于自我亮剑,还要公开透明.如果说通过督察列出"问题清单"是第一步, 那么整改方案向社会公开, 整改结果 经得起公众监督和复查,则是更关键的一步.否则, "你来我停, 你走我产" , 停 留于问题盘点、 缺乏强力后续整治, 督察 也会沦为 "政绩工程" .在工作中, 四川 将发现的问题细分为污染源、 基础设施、 综合管理、决策部署贯彻落实、环境质量、 饮用水源保护、 生态保护、 环境目标 考核几大类, 既明确了责任, 避免混为一 谈,又能以此为据,对症下药.目前,8924 个问题整改完成率已超过 80%, 整改 的成效初步显现. "问题不查清不放过, 整改不到位不 放过,群众不满意不放过".督察不放松, 领导干部自然会认识到, 督察后的整 改没有擦边球可打.中央环保督察的主 要目标是推动环境保护"党政同责"和"一岗双责" , 通过督促地方党委、 政府切 实落实环保主体责任.在这一轮省级环 保督察中,四川同样牢牢抓住"关键少数" , 强化组织推动, 层层压实环保责任, 化解了一批顽疾.比如土法造纸在宜宾 已有上百年历史, 严重影响水环境, 督察 组4月指出问题后,两县的1864 户土法造纸作坊实施关闭取缔,所涉乡镇的河流水质明显好转. "上工治未病, 不治已病. " 从四川的 实践看, 环保督察动真碰硬, 解决了一批 环境真问题.但仅仅解决现有问题依然 不够, 更重要的是通过督察, 倒逼新发展 理念真正落地生根,让绿色发展成为主动选择.同时,在对督察成果进一步强化运用的过程中,要做到追责和激励两手都硬.对督察发现的突出环境问题和 线索, 通过移送追责, 形成震慑态势, 保 持制度威力.比如, 在本次环保督察中, 督察组对明显不作为、 慢作为的, 已向纪 检监察和组织部门移交了线索;

同时, 也 可以尝试通过将督察结果和干部选任相 结合, 激励更多 "绿色干部" . 坚持绿色发展,是一场发展观的革命.良好生态环境, 造福每一个人, 是最 普惠的民生福祉,是最公平的公共产品.以督察倒逼落实,不断做绿色的加法, 做污染的减法, 坚定走生态优先绿色 发展之路的四川,定能守护好长江上游生态屏障, 为后代子孙留下绿水青山. 环保督察 做绿色加减法 大英县开展餐饮油烟污染专项整治 本报讯 (全媒体记者 蒋亮) 为深入治理餐饮行业油烟 污染, 不断改善空气环境质量, 保障居民生活健康, 近日, 由 县执法局、 县工商质监局、 县食品药监局、 县环保局等部门 组成的联合执法队在全县各大餐饮行业开展油烟污染专项 整治, 加大对辖区餐饮企业的检查力度, 依法查处、 纠正餐 饮服务业违法违规行为. 本次专项整治行动主要针对大中型餐饮服务业特别是 中型餐饮服务业集中开展油烟污染整治, 严查餐饮服务业各 类违法行为, 确保餐饮服务业合法经营, 污染物达标排放. 整治中, 联合执法队要求各餐饮企业安装油烟净化设施, 检 查餐饮企业及单位油烟净化设施是否正常运行, 油烟净化率 和排放浓度是否达到国家 《饮食业油烟排放标准》 .在检查 中发现的未安装净化设施、 油烟净化设施保养不及时、 油烟 净化器不能正常运行以及在经营中对周围居民有油烟污染 的企业,下达整改通知书,要求其限期整改.逾期不改正的, 依法实施停业整改并予以处罚. 县农业局 "四举措" 打响农业面源污染攻坚战 本报讯 (全媒体记者 陈波) 近年来, 县农业局紧紧围绕 "一控两减三基本" 目标, 以发展绿色有机循环农业、 治理利 用农业废弃物、 保护农村生态环境为重点, 扎实推进农业面 源污染综合治理, 坚决打好农业面源污染防治攻坚战, 积极 打造资源节约型、 环境友好型、 生态保育型现代农业. 强化农业固体废物综合治理.立足转变农业资源利用 方式, 高效集约利用农业资源, 减轻农业投入品污染.扶持 培育秸秆综合利用经营主体, 大力推广秸秆基料化、 饲料化 利用技术和秸秆还田技术, 促进农作物秸秆高效利用.加快 推进尾菜循环利用, 大力发展生物有机肥加工, 实现尾菜等 农业废弃物变废为宝. 搞好废旧农膜回收利用.积极发展循环农业, 注重农业 废弃物回收, 建立健全废旧农膜回收体系, 在各镇乡建立标 准化废旧农膜回收站, 每个村设立临时回收网点, 由企业负 责集中收购、 拉运回收.集成配套示范一次性揭膜、 机械化 回收和资源化利用技术, 实现资源循环利用, 减少废弃物排 放. 推广科学施肥技术.开展化肥农药零增长行动, 大力推 广测土配方施肥、 水肥药一体化、 一次性施肥、 肥料机械深 施等集成技术, 不断提高肥料利用率.加快绿色防控技术推 广, 推进统防统治, 减少化肥农药污染. 开展水体治污行动.加快发展节水农业, 支持推广高效 节水技术, 提高灌溉用水效率.积极推广健康生态水产养 殖, 不断优化产业结构和品种结构, 加快传统低端低效水产 养殖向现代高端高效优质水产养殖转变. 改造现场