PDF《2015 年政府工作报告任务落实情况表》

2015 年政府工作报告任务落实情况表 序号内容 牵头 部门 配合 部门 工作进展情况 存在的问题 一 扎实开展项目建设年活动

1 坚定不移地推进经 济工作项目化,完 善项目推进责任、 服务和督查体系, 加快引进建设一批 大项目,推进投产 一批好项目,谋划 储备一批新项目.

全年实施项目

1100 个,力争完成投资

1700 亿元以上. 市发改 委 各有关 部门、 各县 (市) 区政府 发改委:①确定全市

2015 年固定资产投资同比增长 22%, 完成投资

1669 亿元的计划任务,以银政发〔2015〕39 号文 件印发下达.②编制全市

2015 年基本建设项目

1075 个 (含政府投资和社会投资项目),项目年度计划投资

2079 亿元.目前全市项目计划总库册子已印发,市本级政府投 资项目计划以银政办发z2015{49 号文件印发.③2015 年1-3 月,全市完成固定资产投资 104.44 亿元,同比增长 16.1%. 兴庆区:2015 年计划实施建设项目

98 个,总投资

726 亿元,年度计划投资 146.3 亿元,其中:政府投资项目

72 个,总投资 124.4 亿元,年度计划投资 49.5 亿元;

社会投 资项目

26 个,总投资 601.6 亿元,年度计划投资 96.8 亿元.截止

4 月底,已开(复)工项目

61 个,开工率 62%, 完成投资 18.3 亿元. 金凤区:2015 年计划实施建设项目

100 个,总投资 564.29 亿元,年度计划投资 202.76 亿元.截止

4 月底,已开 (复)工项目

96 个,开工率 96%,完成投资 30.57 亿元. 西夏区:2015 年计划实施建设项目

50 个,总投资 258.16 亿元,年度计划投资 99.41 亿元.其中:政府投资项目

21 个,总投资 43.3 亿元,年度计划投资 22.9 亿元;

社会投 资项目

29 个,总投资 214.9 亿元,年度计划投资 76.5 亿元.截止

4 月底,已开(复)工项目

40 个,开工率 80%, 完成投资 15.6 亿元. 当前部分项目推 进困难,如宁夏 润恒农副产品 (冷链)物流园 区去年同期完成 投资 2.5 亿元, 今年 1-4 月还没 投资;

宁夏宝塔 精细化工有限公 司能源系统优化 等项目因资金不 到位,进展缓 慢. 贺兰县:2015 年计划实施项目

151 个,总投资

285 亿元, 年度计划投资

152 亿元.其中:政府投资项目

82 个,总投 资31 亿元,年度计划投资 21.7 亿元;

社会投资项目

69 个,总投资

254 亿元,年度计划投资 130.5 亿元.截止

4 月底,已开(复)工项目

92 个,开工率 61%,完成投资

21 亿元. 一是列入年度计 划的新建项目因 方案未论证、土 地征收等因素影 响,前期推进缓 慢;

二是交通项 目因拆迁资金未 到位,项目推进 缓慢;

三是工业 项目开工不足, 影响投资时序进 度. 永宁县:2015 年计划实施项目

155 个,总投资

1362 亿元, 年度计划投资

211 亿元.截止

4 月底,已开(复)工项目

104 个,开工率 67.1%,完成投资 18.9 亿元. 部分项目无法按 期开复工,影响 投资进度 灵武市:2015 年计划实施项目

98 个(不含宁东),总投资 538.78 亿元,年度计划投资 271.95 亿元.其中:政府投资 项目

72 个,总投资 187.19 亿元,年度计划投资 72.8 亿元;

社会投资项目

26 个,总投资 351.59 亿元,年度计划 投资 199.15 亿元.截止

4 月底,已开(复)工项目

50 个,开工率 51%,完成投资 30.2 亿元. 综合保税区:截止

4 月底,共开工项目

8 个,完成投资 0.34 亿元 开发区:2015 年计划实施项目

51 个(含预备项目

8 个), 总投资

172 亿元,年度计划投资 66.16 亿元.截止

4 月底,已开工项目

38 个,完成投资 9.56 亿元.

2 创新招商引资理念 和方式,突出专业 化、产业链招商, 着力引进国内外知 名企业和战略投资 者,力争全年引进 到位项目资金增长 10%以上. 市经合 外侨局 各有关 部门、 各县 (市) 区政府 经合局:1-4 月份,全市共实施招商引资项目

189 个,外方 总投资 1957.5 亿元,本年计划总投资 566.1 亿元,实际到 位资金 91.34 亿元,同比增长 62.18%,完成年度招商引资目 标任务 18.27%.其中: 新开工建设的招商引资项目

60 个, 外方总投资 188.3 亿元,实际到位资金 33.47 亿元;

续建 项目

129 个,外方总投资 1769.2 亿元,实际到位资金 57.87 亿元.全市项目中农业项目

16 个,外方总投资 23.6 亿元,实际到位资金 2.34 亿元;

工业项目

88 个,外方总 投资 357.1 亿元,实际到位资金 33.51 亿元;

第三产业项 目85 个,外方总投资 1576.8 亿元,实际到位资金 55.49 亿元. 一是受经济下行 压力影响,企业 需求不足,投资 愿望下降,一些 在谈项目徘徊观 望时间较长,项 目落地开工缓 慢;

二是目标性 企业资源短缺, 对战略性投资企 业对接还不够, 没能形成新的招 商突破点;

三是 在土地指标严格 控制的情况下, 对存量建设用地 的调整和改造不 够深入,还存在 项目等土地的现 象,影响项目落 地和建设进度. 兴庆区:截止

4 月底,招商引资到位资金 10.81 亿元.其中:新建项目

3 个,总投资

202 亿元,年度计划投资

8 亿元;

续建项目

17 个,总投资

486 亿元,年度计划投资 80.2 亿元,已开工建设

15 个;

储备项目

30 个,总投资 378.4 亿元,正在重点对接洽谈项目

12 个. 金凤区:1-3 月份项目开工

13 个,协议资金 338.6 亿元, 实际到位资金 4.7 亿元.重点针对

2014 准备之冬方案确定 的18 个重点招商引资项目对接、洽谈.2015 年储备项目, 目前已有

8 个项目进入开工前的准备工作. 西夏区:围绕商贸物流、文化旅游、葡萄产业和生态养老 项目招商选商,一季度,实施招商引资项目

17 个,到位资 金6.02 亿元,完成年度目标任务 8.6%. 贺兰县:一是理顺机制.出台《贺兰县招商引资及产业发 展负面清单》和《贺兰县加大招商引资力度创新招商引资 机制的实施意见》.二是扎实开展招商月活动.将1月份 定为招商月,按照捆绑打包的原则,全县组织了

12 个小分 队分赴北京、香港、浙江、广东、山东、河北、江苏等地 开展对接洽谈工作.三是推进双招双引工作.截至一季 度,贺兰县招商引资实际到位资金 6.5 亿元.截至目前, 确定招商引资签约项目

19 个,计划投资

125 亿元. 永宁县:赴珠三角、长三角、东三省和环渤海地区考察企 业19 家、园区

5 家,考察项目

28 个.接待客商

21 家25 批次.共引进实施招商引资项目

19 个,协议总投资 532.36 亿元,实际到位资金 12.51 亿元.经过 请进来 和 走 出去 考察、对接和相互了解,目前来永有投资意向的企 业11 家,其中:已达成合作意向且办理注册手续装备落地

2 家;

正在跟进力促签约

5 家;

正在跟进对接

4 家. 灵武市:一季度全市开展各类招商引资活动

7 次,对接项 目22 个,总投资

143 亿元,已落实到位资金 8.84 亿元. 二 精心谋划 十三五 规划

3 科学确定 十三 五 发展的主要目 标和具体任务,超 前谋划一批重大项 目,争取更多大项 目进入国家和自治 区计划盘子.围绕 自治区

60 大庆 ,第二届中阿 博览会,谋划一批 道路交通、生态环 境、民生社保等政 府投资项目.围绕 一带一路 ,面 市发改 委 各有关 部门、 各县 (市) 区政府 发改委:银川市 十三五 规划编制工作正有序推进.已 完成了

18 个前期重大课题的编制工作,并印刷成册,发送 至各单位以供专项规划编制参考.《规划纲要》委托中咨 公司进行编制,现正在进行框架起草工作;

十三五 储 备项目库也正在充实完善. 兴庆区:2014 年12 月启动十三五规划编制工作,印发了 《兴庆区 十三五 规划编制工作实施方案》,目前各专 项规划正在积极调研编制中. 金凤区:储备十三五期间各类重大项目

16 个,项目计划总 投资

527 亿元. 西夏区:结合 十三五 规划,着力构建 谋划一批、申 报一批、储备一批、立项一批、实施一批 的项目梯度跟 进体系,为 西夏突破 发展提供有力支撑. 向阿拉伯国家和穆 斯林地区,谋划一 批新能源、金融、 科技、清真食品和 穆斯林用品等领域 合作项目.围绕转 型升级,谋划一批 装备制造、轻工纺 织、现代物流、云 计算、大数据等产 业项目.围绕建设 大银川都市区,谋 划一批产城融合、 基础设施、文化旅 游等建设项目,确 保持续投资有抓 手、长远发展有后 劲 贺兰县:按照 大银川 理念,编制 十三五 规划,坚持 三个同步 加快统筹城乡发展. 永宁县:2014 年9月份启动十三五规划编制工作,确定编 制教育体育、文化旅游、医药卫生、城市建设和小城镇发 展、现代农业、现代服务业、工业结构调整和产业发展等

30 个专项规划和望远工业园区、杨和工业功能区、闽宁扶 贫产业园、望远物流园区等

4 个园区规划;

拟定了《永宁 县经济社会发展 十三五 规划基本思路的研究》、 《 十三五 期间永宁经济升级转型及战略性新兴产业发 展研究》、《永宁县在宁夏丝绸之路节点的地位和作 用》、《加快酿酒葡萄产业发展思路与对策》、《加快闽 宁镇发展的思路与对策研究》等13 个研究课题.目前,各 单位、各部门课题研究工作已结束,进入专项规划和总体 规划编制阶段 灵武市:结合编制 十三五 规划,谋划投资

1190 亿元的 重点项目

57 个. 三 坚持创新驱动,大力推进产业转型升级

4 制定实施新兴产业 发展规划,坚持做 大优质增量与调整 优化存量 两手 抓 ,推进工业 化、信息化深度融 合,打造西北地区 战略性新兴产业发 展示范区. 市工信 局 综合保 税区、 经济技 术开发 区、滨 河新 区、各县(市) 区政府 工信局:制定下发了《银川工业产业转型升级和结构调整 实施方案》,坚持

14441 调整方针,积极实施 3+2 工程计划,突出特色主导、龙头带动、自主创新、技改提 升、承接转移、集约集聚,巩固提升传统优势产业,加快 发展战略性新兴产业,通过

3 到5年的努力,使银川工业 经济协调发展. 兴庆区:配合银川市做好产业工业化、信息化工作,为打 造战略性新兴产业发展示范区提出相应意见建议. 金凤区:已草拟了《进一步加强双保工作的实施方案》, 待上会通过后执行. 西夏区:2015 年计划实施重点工业项目

22 个,其中新建项 目9个、续建项目

6 个、技术改造项目

7 个,亿元以上的 项目

5 个,项目总投资 69.3 亿元.2015 年计划完成项目投 资28.64 亿元.重点抓好西北轴承股份有限公司高端轴承 基地、宁夏电投西夏热电厂二期扩建、银川宝塔精细化工 有限公司能源系统优化、精英鲁西装备制造有限公司新能 源和石油化工装备项目制造

4 个亿元以上重点项目. 贺兰县:德胜工业园区实施 退二进三 ,加快新型工业 项目建设;

成立银川生物科技园;

启动 腾笼换鸟 加快 转型升级、绿色发展.宁夏生态纺织产业示范园区和贺兰 电商产业园正在加快建设. 永宁县:委托中研智业集团东西部经济研究院编制了永宁 县工业发展十三五规划,鼓励发展新兴产业,目前初稿已 经完成.制定工业强县战略实施意见,发展新兴产业.依 托闽宁产业城 一城两园 和望远工业园区,建设金强节 能建材、德创力 HPC 电子互动产品、远大可建低碳建筑生 产一体化等战略新兴产业,在贺兰山东麓重点发展太阳能 发电等战略新兴产业.组织企业申报战略新兴产业专项资 金项目,目前远大可建科技有限公司低碳建筑生产一体化 项目、昊鑫现代农业开发公司水稻烘干项目已通过区经信 委评审,上报国家工信部. 开发区:在深入推进 三调两转一示范 战略的同时,又 制定了 晶体材料高端制品战略规划方案 ,促进战略性 新材料的发展. 滨河新区: 已起草滨河新区 十三五 产业发展规划,突 出发展高端服务业,加快推进中兴大数据中心项目建设,7 月份建成投入运营.推进中房养老城项目、天山海世界项 目开工建设. 受去年国务院

62 号文影响,之前 制定的优惠政策 不能落实,对今 年招商引资工作 影响较大.

5 建立政府主导、企 业为主、市场化运 作机制,完善园区 电力、供水、污水 处理等基础设施建 设.健全差异化、 特色化考核评价机 制,发挥好经济技 术开发区产业转型 升级引领带动作 用,促进生态纺织 园与宁东基地、银 市工信 局 综合保 税区、 经济技 术开发 区、滨 河新 区、市 科技 局、各 县市 (区) 政府 工信局:已出台工业园区考核评价办法,2015 年计划根据 各园区差异化发展进行修改完善,目前正在进行前期调 研. 金凤区:积极做好科技园、阅海湾中央商务区园区的基础 配套设施,科技园的道理,给排水等基础设施已基本完 善. 西夏区:2015 年计划实施重点工业项目

22 个,其中新建项 目9个、续建项目

6 个、技术改造项目

7 个,亿元以上的 项目

5 个,项目总投资 69.3 亿元.2015 年计划完成项目投 资28.64 亿元.重点抓好西北轴承股份有限公司高端轴承 基地、宁夏电投西夏热电厂二期扩建、银川宝塔精细化工 川科技园与 IBI 育 成中心等园区联动 发展,提升产业配 套水平和集聚效 应. 有限公司能源系统优化、精英鲁西装备制造有限公司新能 源和石油化工装备项目制造

4 个亿元以上重点项目. 贺兰县:开工建设江南路、河西路及地下管网、绿化工 程,其中江南路正在开挖基槽,河西路正在办理前期手 续.配套设施中的污水处理厂、供水厂正在抓紧施工;

热 电厂项目已经自治区发改委初步同意,正在设计备压机组 建设方案;

110KV 变电站项目已完工,正在调试中;

园区研 发大楼、人才公寓、纺织服装加工区项目已完成设计招标 工作. 灵武市:积极探索政府与社会资本合作 PPP 模式,吸引社 会资本参与工业园区建设,力争促成与中电建集团等大企 业的合作,推动发展工业地产,加快开发建设临港产业园 区. 开发区:成立了由开发区........