编辑: 静看花开花落 2019-07-31
辽宁省国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 -

1 - 目录

第一章

第一章

第一章

第一章 奋力攻坚克难 奋力攻坚克难 奋力攻坚克难 奋力攻坚克难 全面建成小康社会 全面建成小康社会 全面建成小康社会 全面建成小康社会.

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第一节 发展基础.1

第二节 发展环境.4

第三节 指导思想.6

第四节 主要目标.9

第五节 发展理念.13

第二章

第二章

第二章

第二章 创新驱动发展 创新驱动发展 创新驱动发展 创新驱动发展 提升核心竞争能力 提升核心竞争能力 提升核心竞争能力 提升核心竞争能力.14

第一节 强化企业创新主体地位.14

第二节 发挥创新示范引领作用.15

第三节 提升创新保障能力.16

第四节 激发人才创新创造活力.17

第三章

第三章

第三章

第三章 全面深化改革 全面深化改革 全面深化改革 全面深化改革 培育经济发展内生动力 培育经济发展内生动力 培育经济发展内生动力 培育经济发展内生动力.18

第一节 深化行政管理体制改革.18

第二节 健全要素市场体系.19

第三节 深化国资国企改革.20

第四节 深化农村改革.21

第五节 深化财税投资价格体制改革.22

第六节 大力推进金融创新.23

第七节 支持非公有制经济健康发展.24

第四章

第四章

第四章

第四章 扩大对外开放 扩大对外开放 扩大对外开放 扩大对外开放 增强国际合作竞争新优势 增强国际合作竞争新优势 增强国际合作竞争新优势 增强国际合作竞争新优势.24 -

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第一节 打造对外开放新平台.25

第二节 培育外贸竞争新优势.25

第三节 支持企业走出去.27

第四节 更加积极合理有效利用外资.28

第五节 完善对外投资贸易服务保障制度.29

第五章

第五章

第五章

第五章 强化基础地位 强化基础地位 强化基础地位 强化基础地位 提升农业现代化水平 提升农业现代化水平 提升农业现代化水平 提升农业现代化水平.29

第一节 稳定粮食综合生产能力.30

第二节 大力调整农业结构.30

第三节 推进农业科技创新.32

第四节 确保农产品质量安全.32

第六章

第六章

第六章

第六章 加快转型升级 加快转型升级 加快转型升级 加快转型升级 构建现代工业发展体系 构建现代工业发展体系 构建现代工业发展体系 构建现代工业发展体系.34

第一节 大力发展先进装备制造业.34

第二节 调整优化原材料工业.36

第三节 培育壮大战略性新兴产业.37

第四节 积极发展消费品工业.39

第五节 发展优势产业集群.40

第七章

第七章

第七章

第七章 营造良好环境 营造良好环境 营造良好环境 营造良好环境 加快服务业大发展 加快服务业大发展 加快服务业大发展 加快服务业大发展.41

第一节 促进生产性服务业专业化.41

第二节 提高生活性服务业品质.43

第三节 完善服务业发展保障机制.46

第八章

第八章

第八章

第八章 完善网络体系 完善网络体系 完善网络体系 完善网络体系 强化基础设施支撑能力 强化基础设施支撑能力 强化基础设施支撑能力 强化基础设施支撑能力.46

第一节 构建现代交通综合网.47 -

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第二节 完善能源设施网.49

第三节 构筑水安全保障网.50

第四节 加快高效安全信息化网络化建设.52

第九章

第九章

第九章

第九章 促进协调互动 促进协调互动 促进协调互动 促进协调互动 构建区域发展新格局 构建区域发展新格局 构建区域发展新格局 构建区域发展新格局.53

第一节 加快建设主体功能区.54

第二节 主动参与京津冀协同发展.55

第三节 深入实施区域发展战略.56

第四节 支持民族和边境地区发展.57

第五节 加快资源型城市转型.58

第六节 大力发展蓝色经济.59

第十章

第十章

第十章

第十章 加快城乡一体 加快城乡一体 加快城乡一体 加快城乡一体 积极推进新型城镇化 积极推进新型城镇化 积极推进新型城镇化 积极推进新型城镇化.60

第一节 推进新型城镇化.60

第二节 建设宜居乡村.62

第三节 发展特色县域经济.63

第四节 促进城乡发展一体化.64 第十一章 第十一章 第十一章 第十一章 推动绿色发展 推动绿色发展 推动绿色发展 推动绿色发展 营造生态宜居美丽家园 营造生态宜居美丽家园 营造生态宜居美丽家园 营造生态宜居美丽家园.64

第一节 推进资源节约循环利用.64

第二节 提高环境质量.66

第三节 加强生态建设与修复.67

第四节 完善生态文明制度.68 第十二章 第十二章 第十二章 第十二章 保障改善民生 保障改善民生 保障改善民生 保障改善民生 创造安居乐业人民生活 创造安居乐业人民生活 创造安居乐业人民生活 创造安居乐业人民生活.69

第一节 加大脱贫攻坚力度.70 -

4 -

第二节 大力发展教育事业.71

第三节 千方百计扩大就业.73

第四节 增加城乡居民收入.74

第五节 健全社会保障体系.75

第六节 推进健康辽宁建设.76

第七节 全面做好人口工作.77 第十三章 第十三章 第十三章 第十三章 建设文化强省 建设文化强省 建设文化强省 建设文化强省 推动文化大发展大繁荣 推动文化大发展大繁荣 推动文化大发展大繁荣 推动文化大发展大繁荣.79

第一节 践行社会主义核心价值观.79

第二节 健全公共文化服务体系.79

第三节 大力发展文化事业.80

第四节 发展壮大文化产业.82 第十四章 第十四章 第十四章 第十四章 建设法治辽宁 建设法治辽宁 建设法治辽宁 建设法治辽宁 促进社会安定和谐发展 促进社会安定和谐发展 促进社会安定和谐发展 促进社会安定和谐发展.82

第一节 加强法治建设.83

第二节 完善社会治理体系.85

第三节 加强社会信用体系建设.87

第四节 预防化解社会矛盾.88 第十五章 第十五章 第十五章 第十五章 强化规划实施 强化规划实施 强化规划实施 强化规划实施 实现宏伟发展蓝图 实现宏伟发展蓝图 实现宏伟发展蓝图 实现宏伟发展蓝图.89

第一节 发挥党的领导核心作用.89

第二节 加强规划分工落实.90

第三节 加强政策项目配套.91

第四节 加强人才和科技支撑.92

第五节 加强实施监督评估.93 -

1 - 辽宁省国民经济和社会发展第十三个五年(2016~2020 年)规划纲要,是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、 四中、五中全会精神,全面建成小康社会,推动辽宁老工业基地 新一轮全面振兴的总体规划, 是未来五年我省经济社会发展的 宏伟蓝图,是引领全省人民共同奋斗的行动纲领.

第一章 奋力攻坚克难 全面建成小康社会 十三五 时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是推进 辽宁老工业基地新一轮振兴发展的关键时期, 将为实现第二个 百年奋斗目标、 实现中华民族伟大复兴的中国梦辽宁篇奠定更 加坚实的基础.必须全面总结评估 十二五 规划实施情况, 正 确认识、 准确把握国内外环境和条件的变化, 积极适应引领经 济发展新常态,贯彻落实 四个全面 战略布局,确保全面建成 小康社会, 加快辽宁老工业基地新一轮振兴发展, 努力开创社 会主义现代化建设新局面.

第一节 发展基础 十二五 时期,是辽宁振兴发展史上极不平凡的五年. 面 对复杂严峻的国内外经济环境,在省委、省政府的领导下, 全 省上下认真落实党中央决策部署, 深入学习贯彻习近平总书记 系列重要讲话, 特别是视察辽宁和在部分省区党委主要负责同 -

2 - 志座谈会上的重要讲话精神,紧紧围绕 四个全面 战略布局, 主动适应引领经济发展新常态,顺应人民过上更好生活新期 待,稳中求进、改革创新、攻坚克难,在稳定经济增长........

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