PDF《特载篇》

特载篇渊2018年2月2日冤 杨维俊同志在市委四届六次全体会议暨 市委经济工作会议上的讲话 我受市委常委会委托袁 向全会报告2017年 工作袁并就做好今年工作讲些意见遥 2017年市委常委会工作情况 过去的一年袁 是我市发展历程中很不平凡 的一年遥 面对复杂的内外环境和繁重的工作任 务袁 市委常委会坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导袁 深入学习贯彻党的十八 大尧十八届历次全会和十九大精神袁认真贯彻落 实习近平总书记视察甘肃重要讲话和 野八个着 力冶重要指示精神袁按照省第十三次党代会部署 要求袁 团结带领全市各级党组织和广大党员干 部群众袁正视困难尧戮力奋进袁努力变压力为动 力尧化挑战为机遇袁推动全市经济尧政治尧文化尧 社会尧 生态文明和党的建设各项事业取得了新 成效遥 主要呈现出野一趋稳尧两加强尧三提升冶的 特点遥 野一趋稳冶袁即经济运行趋稳向好遥 我们坚持 稳中求进工作总基调袁 全力遏制经济增长下滑 势头袁 全年实现生产总值404.

14亿元袁 增长 1.5%袁第四季度增速比前三季度提高2.7个百分 点遥 特别是第一产业平稳发展袁第二产业增速下 降幅度逐月收窄袁 第三产业增加值占比达到 50.9%袁为经济企稳回升奠定了稳的基础尧进的 变化尧好的势头遥 野两加强冶袁 即全面从严治党和生态保护建 设持续加强遥 我们严格落实全面从严治党的主 体责任袁驰而不息纠治野四风冶袁持续发力反腐倡 廉袁共查处违反中央八项规定精神问题65件袁处 理153人袁给予党政纪处分93人曰立案处理违纪 违规案件567件袁给予党政纪处分551人袁政治生 态得到有效净化遥 我们举全市之力尧 集全市之智整治祁连山 生态环境突出问题袁我市负责整改的矿产资源尧 水利水电尧 旅游等171项问题中170项全面完成 现场整治任务袁 核心区149户农牧民全部搬迁曰 着力加强黑河湿地资源保护袁 环保部两轮卫星 遥感监测反馈的202个问题全部整改到位曰深入 排查治理保护区外围生态环境问题袁 全域生态 环境保护取得明显成效遥 野三提升冶袁即经济发展活力尧民生保障水平 和社会治理能力明显提升遥 我们坚持改革与创 新同步推进袁着力增强经济发展内生动力袁全市 非公经济增加值占到GDP的58.8%袁 高于全省 10.6个百分点曰国家级知识产权优势企业达到5 家袁高新技术企业达到60家袁成为全省高新技术 企业的快速增长区遥 我们持续加大民生投入力度袁 着力保障和 改善民生袁城尧乡低保和特困供养标准分别提高 8%尧22.6%和8.4%袁城镇尧农村居民人均可支配 收入分别达23309元和12612元袁 分别增长8.4%

3 - - 和8.3%袁群众生活水平稳步提高遥 我们致力于打造 野全省最平安的地区冶袁大 力推进社会治理创新袁 全市矛盾纠纷排查化解 率达到98.5%以上袁野两抢冶 案件发案同比下降 54.6%袁安全生产事故起数尧死亡人数尧经济损失 分别下降10.2%尧28.7%尧75.6%袁平安张掖建设稳 步推进遥 工作中袁我们主要抓了以下八个方面院 一是深入学习贯彻党的 十九大精神遥 坚持旗帜鲜明讲政治袁带头加强思 想政治建设袁按照野学懂弄通做实冶要求袁先后5 次召开常委会会议和中心组会议开展学习研 讨袁制定下发实施意见袁推动学习宣传活动不断 向基层延伸尧向深度拓展遥 市委常委带头深入基 层宣讲党的十九大精神袁260多名市尧 县区领导 干部分别到分管领域和联系点开展宣讲袁 全市 分层选派宣讲小组袁 共开展理论宣讲294场次尧 理论对谈活动1500多场次袁 带动全市党员干部 始终在政治立场尧政治方向尧政治原则尧政治道 路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高 度一致遥 二是扎实推进野两学一做冶学习教育常 态化制度化遥 市委常委会坚持以上率下袁先后组 织集体学习26次尧中心组理论学习12次袁深入学 习习近平新时代中国特色社会主义思想尧 党的 十九大精神和党章党规袁 认真贯彻落实省第十 三次党代会精神袁 带动各级党组织不断把学习 引向深入遥 坚持把野做冶的要求落到实处袁组织党 员开展野党性体检冶和党性实践活动袁深化农村 党员野双带头冶尧机关党员野三带头冶尧非公企业党 员野三岗联创冶等活动袁引导广大党员践行野四个 合格冶要求尧发挥先锋模范作用遥 三是牢牢把握 意识形态工作主导权遥 把加强意识形态工作作 为引领社会主流价值的一项重要任务袁 制定落 实党委渊党组冤意识形态工作责任制实施方案袁 推动意识形态责任落地落细遥 高度重视网络舆 论管控袁 成立市委网络安全和信息化领导小组 办公室袁全面加强网络空间管理遥突出学习宣传 贯彻党的十九大精神这条主线袁开设野砥砺奋 进的五年冶等专栏袁邀请国内主流新闻媒体来 我市集中采访报道袁积极传播好声音尧有效传 递正能量遥 一是坚决整改祁 连山生态环境问题遥 牢记总书记重托袁把祁连山 生态环境问题整改整治作为最紧迫尧 最重大的 政治任务袁成立整改行动指挥部袁实行周例会制 度袁 建立党政班子领导分工负责抓整改和四大 班子领导包抓整改项目的野双保险冶工作机制袁 制定9个专项整治方案和3个方面的整改工作指 导意见袁按照野清理项目尧现场整治袁分类施策尧 解决问题袁修复保护尧完善机制冶三个阶段步骤袁 压茬推进祁连山生态环境问题整改整治工作袁 现场整治任务基本完成袁受到中办回访组尧环保 部尧水利部等方面的充分肯定遥 扎实推进黑河湿 地生态环境整治袁 湿地保护区内排查出的问题 全部整改遥 二是谋划启动野一园三带冶生态示范 工程遥 加强对生态保护建设的整体谋划袁制定下 发推进祁连山国家公园试点建设实施方案袁前 期工作扎实有力推进曰规划实施黑河生态带尧交 通大林带尧城市绿化带示范工程袁编制完成14项 工程规划设计方案袁土地平整尧开沟覆土尧水利 设施配套等工作全面启动遥 三是加强全域生态 环境保护治理遥 加快实施山水林田湖草生态保 护修复试点项目袁开工建设治理项目56项袁完成 投资12.3亿元遥 持续开展大气污染防治专项整 治行动袁全市空气质量综合指数位居全省第二遥 全面实行野河长制冶袁探索建立野渠长制冶袁扎实推 进全域无垃圾示范区创建袁 区域生态环境逐步 改善遥四是探索建立生态保护长效机制遥制定出 台生态环境保护工作责任实施细则尧 生态文明 建设目标评价考核办法和健全完善生态环境保

4 - - 护长效机制意见袁 细化各级各部门生态环境保 护责任遥 成立祁连山林区法院和检察院袁加大环 境违法案件查处力度袁 生态环境破坏问题有效 遏制遥 建成祁连山保护区水电站生态基流市级 监管平台袁 借助卫星遥感等技术建设全市生态 环境监测网络袁 实现对全市生态环境的科学管 理和风险预警防控遥 一是大力优化现代农业产业 结构遥 深入实施野四个百万冶工程袁培育壮大特色 优势产业袁 全市发展玉米制种92.5万亩袁 蔬菜 45.9万亩袁中药材26.4万亩袁全省现代畜牧业全 产业链试点市尧 民乐县中药材全产业链创新发 展先行区等示范建设加快推进遥 大力发展戈壁 生态农业袁编制完成非耕地设施农业发展规划袁 海升集团现代智能温室工业化栽培生态示范项 目等10个千亩戈壁农业示范园区落地实施遥 加 大绿色有机农产品及示范基地申报认证力度袁 高台县获批创建国家农业可持续发展试验区遥 二是着力构建生态工业体系遥 牢固树立工业强 市强县尧工业富民惠民思想袁认真落实省委省政 府野三重冶野三一冶工作部署袁建立定期分析经济 形势研究经济工作制度袁 加强对经济工作的谋 划领导袁推动经济平稳健康发展遥 大力发展绿色 低碳节能环保产业袁 培育规模以上工业企业24 户袁 开工建设投资千万元以上工业项目116项袁 完成投资48亿元遥 着眼增强园区承载聚集功能袁 全面落实园区野三个一冶帮扶制度袁开展企业投 资项目承诺制试点工作袁106个招商项目在各园 区落地建设遥 坚持野一企一策冶袁帮助企业解决融 资尧环评尧原料等方面问题袁31户规上企业成功 复产遥三是加快推进全域旅游发展遥深入实施旅 游发展野四大行动冶袁新建成国家4A级景区1家袁 丹霞5A级景区尧 世界自然遗产和世界地质公园 野三项争创冶工作加快推进遥 成功举办各类大型 赛事节会活动40多项袁 多渠道加大文化旅游宣 传力度袁 张掖旅游的知名度和影响力进一步扩 大遥 全年接待游客2599万人次袁 实现综合收入 157.3亿元袁分别增长28%和37.7%遥 在旅游产业 的强势带动下袁 第三产业实现增加值205.53亿 元袁增长6.6%遥 一是全力抓好重大项目建设遥 制定项目建设野六个清单冶袁全面落实野五个一冶 责任制袁建立市级领导包抓重点项目制度袁加快 推进项目建设袁 全市开工建设各类项目622项袁 完成投资245.59亿元遥 加大PPP项目规范实施力 度袁筛选储备PPP项目196项袁其中33个项目进入 国家项目库袁 市区热电联产项目被国家发改委 列为全国典型案例遥 二是大力推进基础设施建 设遥 加快交通尧水利尧电力尧通讯等重大基础设施 建设步伐袁 平甘一级等12个国省道干线加快建 设袁大型灌区节水改造尧山洪灾害防治等重点工 程顺利推进袁龙首110千伏尧顺化330千伏变电站 建成运营袁野宽带中国冶 示范城市和电信普遍服 务试点城市创建任务全面完成袁 智慧城市创建 等项目获得省级引导资金5200........