PDF《1 建设项目基本情况》

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1 建设项目基本情况 1.

1 项目由来 神木市大裕洗煤有限责任公司精洗煤生产线项目位于神木市燕家塔工业园 区,项目中心坐标:北纬 39°10'

48.82 ,东经 110°19'

09.84 ,项目占地面积为 33335m2 (合50 亩),建设年洗选

30 万吨原煤生产线,产出精煤

20 万吨/年, 副产品洗中煤 5.35 万吨、煤泥 3.30 万吨、煤矸石 1.35 万吨.该项目于

2006 年11 月6日取得了榆林市发展和改革委员会《关于神木嘉泰精洗煤公司新建精洗 煤生产线项目核准的批复》(榆政发改发〔2006〕573 号),文件明确项目建设 规模及内容为:新建年洗选

90 万吨原煤生产线一条;

2006 年6月,榆林市环境 科技咨询服务有限公司(原榆林市环境科技咨询服务部)编制完成了《神木县嘉 泰30 万吨/年精洗煤工程环境影响报告表》;

2007 年1月8日,榆林市环境保 护局以《关于神木县嘉泰

30 万吨/年精洗煤工程环境影响报告表的批复》 (榆政 环发〔2007〕03 号)对项目进行了批复;

2007 年3月项目开工建设,2007 年9项目名称 神木市大裕洗煤有限责任公司精洗煤生产线改扩建项目 建设单位 神木市大裕洗煤有限责任公司 法人代表 王建刚 联系人 郭丽丽 通讯地址 陕西省榆林市神木市滨河路精煤路口水龙商住楼一号楼

10 单元

201 联系电话

15191991251 传真 / 邮政编码

719300 建设地点 神木市孙家岔镇朱盖塔村(燕家塔工业园区) 立项审批部 门 神木市发展改革局 批准文号 神发改函[2018]199 号 建设性质 改扩建 行业类别及 代码 B0610 煤炭开采和洗选业 占地面积 (平方米)

33335 绿化面积 (平方米)

2000 总投资 (万元)

2000 其中: 环保投 资(万元)

232 环保投资占 总投资比例 11.6% 评价经费 (万元) / 投产日期 一期

2019 年9月2月建设完成并投入试运营,试运营至

2015 年9月后停产至今(由于建设单位自 身管理原因,项目一直未取得竣工环境保护验收批复文件).

2018 年5月8日,神木市发展改革局以《关于同意神木市嘉泰精洗煤有限 公司精洗煤生产线项目变更投资主体的函》(神发改函〔2018〕82 号)文同意 本项目投资主体由神木市嘉泰精洗煤有限公司变更为神木市大裕洗煤有限责任 公司.2018 年10 月15 日,神木市发展改革局下发了《关于同意神木市大裕洗 煤有限责任公司精洗煤生产线项目核准延期的函》(神发改发〔2018〕199 号), 同意原榆林市发展和改革委核准文件(榆政发改发〔2006〕573 号)继续有效. 经与建设单位沟通核实,原立项文件项目拟建规模(90 万吨/年)而原环评 项目建设规模 (30 万吨/年) , 两者不一致的原因是

2006 年项目办理环评手续时, 国内经济形势较差, 民间融资难, 且该项目投资较大, 受市场及资金压力的影响, 建设单位决定先行建设

30 万吨/年洗煤生产线一条,后续资金充裕的情况下再将 项目扩建至

90 万吨/年的生产规模.目前,原建设

30 万吨/年生产线常年未运行 维护,部分设备已老旧;

同时因当前经济环境较好,资金较充裕,故建设单位决 定分期实施该项目, 拟更换现有生产线部分设备,将现有生产线生产能力提升至

45 万吨/年 (目前已基本建成) , 另外在场地东南侧重新建设

1 条洗煤生产线 (生 产规模为

45 万吨/年),将项目生产规模最终扩至

90 万吨/年. 分期后项目整体建设规模、 性质、环境保护措施等因素和原环评报告内容比 较发生了重大变动,主要对工程内容建设时序、规模进行了调整,调整后整体项 目环境影响发生变化,对周围不利环境影响加重,根据环保部《关于印发环评管 理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》(环办〔2015〕52 号)文中重大 变动应对措施,应当重新报批环境影响评价文件. 因此,2018 年11 月7日,神木市大裕洗煤有限责任公司委托我单位对神木 市大裕洗煤有限责任公司精洗煤生产线项目就规模、性质、生产工艺、环境保护 措施等因素调整情况编制变更环境影响报告. 接受委托后, 我单位通过现场踏勘、 对项目的实际建设情况进行深入调查分析,最终编制完成了《神木市大裕洗煤有

3 限责任公司精洗煤生产线项目变更环境影响报告》. 1.2 分析判定相关情况 1.2.1 项目调整属于 重大变动 的分析 依据原国家环境保护部 《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清 单的通知》(环办〔2015〕52 号),其中 建设项目的性质、规模、地点、生产 工艺和环境保护措施五个因素中的一项或者一项以上发生重大变动, 且可能导致 环境影响显著变化(特别是不利环境影响加重)的,界定为重大变动.属于重大 变动的应当重新报批环境影响评价文件, 不属于重大变动的纳入竣工环境保护验 收管理. (1)对规模调整后整体项目环境影响的判定 变更后项目与原环评相比,建设规模、性质、环境保护措施均发生了重大变 动,变更后项目规模由一条

30 万吨/年洗煤生产线变更为两条

45 万吨/年洗煤生 产线,增加了 200%,属于重大变动,同时项目建设性质由原新建项目变更为改 扩建项目,环境保护措施由于新环保政策要求也发生了相应的变动. 项目变动对周围环境影响因子主要包括废气、废水、废渣和噪声.废气中所 含污染物主要为粉尘,由于变更后项目规模增加了 200%,粉尘污染物源强相应 增大,预计大气污染物有组织排放量也将增加;

废水处理措施与原环评相比,增 加了雨水收集池,其他废水综合利用,不外排;

本项目废渣主要包括除尘灰、煤泥、矸石、生活垃圾、废机油,与原环评相比,增加废机油的处理措施,由于项 目产能增加,煤泥、煤矸石等固废产生量相应增加,对周围环境影响将增大;

本 项目变动后,由一条

30 万吨/年洗煤生产线变更为两条

45 万吨/年洗煤生产线, 设备数量增多,噪声产生量增加. (2)项目规模调整综合判定结论 综上所述,项目产能变更为

90 万吨/年(原环评

30 万吨/年),生产规模变 更为两条

45 万吨/年洗煤生产线,根据环保部《关于印发环评管理中部分行业建

4 设项目重大变动清单的通知》,以上变更属重大变动,应当重新报批环境影响评 价文件. 1.2.2 产业政策的符合性 根据《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正),本项目不 属于限制类及淘汰类,属于允许类,因此项目符合国家和地方产业政策. 1.2.3 三线一单 符合性分析 本项目与 三线一单 符合性分析见表 1-1. 表1-1 三线一单 符合性分析表 三线一单 本项目情况 符合性 生态保护 红线 本项目所在地位于神木市孙家岔镇朱盖塔村(燕家塔工业 园区),项目所在区域无自然保护区、风景名胜区,不在生态 保护红线管控范围内 符合 环境质量 底线 项目拟采取先进的工艺和有效的环保措施,废气可做到达 标排放,不会改变区域大气环境质量;

项目无生产废水产生, 生活污水和初期雨水经处理后回用,不外排.因此,不会改变 区域地表水、地下水的功能,项目的建设符合榆林市的环境质 量底线要求 符合 资源利用 上线 本项目利用神木市朱盖塔煤矿的原煤为原料,采用跳汰洗 煤工艺,具有工艺简单、省水等特点,是一种适合西部缺水地 区的先进工艺,不触及榆林市资源利用上线 符合 负面清单 本项目属于 B0610 煤炭开采和洗选业,项目建设符合相关 产业政策,布局选址、资源利用效率、资源配置等均不触及榆 林市负面清单 符合 1.2.4 选址可行性分析 项目位于神木市孙家岔镇朱盖塔村(燕家塔工业园区),项目与榆林市投资 项目选址 一张图 控制线检测报告符合性分析见表 1-2,控制线检测报告见附 件. 表1-2 项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告符合性分析 控制线名称 检测结果及意见 项目符合性分析 土地利用总体规划 符合 符合 基础设施廊道控制线 符合 符合 产业园区总体规划 建议与规划部门对接 本项目早于园区总体规划 林地保护利用规划 符合 符合 生态红线 符合 符合

5 控制线名称 检测结果及意见 ........